公共管理視角下農(nóng)村電商物流發(fā)展策略

文/陳加斌

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，“三農(nóng)”問題受到社會(huì)各界的關(guān)注。農(nóng)村電商物流在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面起重要作用，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。政府作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施者，制定各種政策，促進(jìn)農(nóng)村電商物流的健康發(fā)展。本文分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電商物流存在的主要問題，從政府管理角度出發(fā)提出改善農(nóng)村電商物流發(fā)展的策略，幫助農(nóng)村電商物流更好發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨平臺(tái)的快速發(fā)展，電商物流迎來重大發(fā)展機(jī)遇。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品走入電商直播平臺(tái)，通過電商平臺(tái)進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，縮短了農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地與消費(fèi)者之間的距離。但是由于農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)，農(nóng)村電商物流發(fā)展較為緩慢，且存在諸多問題，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于農(nóng)村電商發(fā)展存在問題，針對(duì)相關(guān)問題，提出應(yīng)對(duì)策略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展。

一、農(nóng)村電商物流發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善。首先，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)村交通問題得到有效緩解，實(shí)現(xiàn)了道路“村村通”。但是交通網(wǎng)絡(luò)還處于落后狀態(tài)，且存在部分道路狹窄、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等原因，造成了車輛行駛的不暢通，增加了物流運(yùn)輸難度。其次，很多分揀、搬運(yùn)、裝卸等物流操作可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的過程，由于在農(nóng)村地區(qū)電商物流裝備落后，部分作業(yè)流程需要人工完成，導(dǎo)致物流效率低。再者，農(nóng)產(chǎn)品主要以生鮮為主，對(duì)于冷鏈物流要求比較高，但是在農(nóng)村地區(qū)冷鏈物流發(fā)展落后，嚴(yán)重影響了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，造成農(nóng)產(chǎn)品損耗高、容易變質(zhì)等問題。2.農(nóng)村地區(qū)物流業(yè)務(wù)少，難以形成規(guī)模。首先，從現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)來看，農(nóng)村地區(qū)居民居住分散、人口密度低，群里不集中，導(dǎo)致物流業(yè)務(wù)分散，難以形成規(guī)模性。導(dǎo)致大部分電商物流難以送貨上門，需要居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理店取件，給部分居民造成了不便利性，間接導(dǎo)致部門居民更傾向于實(shí)體店。其次，隨著年輕人進(jìn)城務(wù)工，加之城市化發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)居民以老人和兒童居多，這部分人不是網(wǎng)購(gòu)的主要群體。再者，部分農(nóng)民拓展電商平臺(tái)銷售，由于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于保鮮要求較高，加之農(nóng)村地區(qū)物流快遞量少，容易造成物流公司運(yùn)力資源浪費(fèi)，運(yùn)營(yíng)成本增加。間接增加了農(nóng)民的電商物流成本，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品源頭零單銷售不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，挫傷農(nóng)民發(fā)展電商銷售的積極性。3.從業(yè)人員專業(yè)化程度低，難以形成專業(yè)化。首先，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的需求，電商物流的發(fā)展離不開大量專業(yè)人才。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口外流現(xiàn)象嚴(yán)重，在農(nóng)村地區(qū)從事電商物流的年輕且具備專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人才較少。其次，農(nóng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息化水平低、公共服務(wù)水平低、發(fā)展落后等原因，導(dǎo)致大部分青壯年選擇去大城市發(fā)展，謀求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。再者，農(nóng)村地區(qū)快遞收發(fā)站點(diǎn)多以小商戶副業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，在專業(yè)管理、物流專業(yè)化、職業(yè)素養(yǎng)方面偏低，這也造成了農(nóng)村電商難以形成專業(yè)化服務(wù)。

二、從公共管理視角下農(nóng)村電商發(fā)展策略

1.政府應(yīng)該加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村道路、公共交通的投入，讓提高農(nóng)村交通的便利性。政府引導(dǎo)物流企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，給予相應(yīng)的政策和稅收優(yōu)惠，幫助農(nóng)村物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)代化、物流平臺(tái)信息化建設(shè)，物流中轉(zhuǎn)的智能化，保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送智聯(lián)，提高農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸過程中損耗，增加客戶對(duì)于新鮮農(nóng)產(chǎn)品的體驗(yàn)感。2.政府加大資源整合，形成農(nóng)村物流資源合理利用。在農(nóng)村地區(qū)各大物流公司各自為戰(zhàn)，極容易造成倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)力的浪費(fèi)。政府引導(dǎo)企業(yè)之間合作，建立共同的物流中心、分撥中心、配送中心。對(duì)于同城配送的可以整合運(yùn)力，面對(duì)農(nóng)村地區(qū)物流量少，造成的運(yùn)力浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里的共享模式”。這樣的整合可以極大地降低物流企業(yè)的運(yùn)輸成本、提高物流效率，實(shí)現(xiàn)收益最大化。3.政府應(yīng)加強(qiáng)物流人才培訓(xùn)，提升從業(yè)人員服務(wù)水平。首先，目前農(nóng)村地區(qū)電商物流人員對(duì)于專業(yè)知識(shí)缺乏、服務(wù)意識(shí)淡薄。政府提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓更多的從業(yè)人員接受專業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。另外，政府要加強(qiáng)企業(yè)與高校建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高校人才與企業(yè)的對(duì)接與指導(dǎo)，從而提升農(nóng)村電商企業(yè)的專業(yè)化水平。再者，要加強(qiáng)人才引進(jìn)，對(duì)于優(yōu)質(zhì)的人才可以在社會(huì)保障、醫(yī)療補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼的形式防止人才流失，讓人才可以扎根農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，政府可以對(duì)于企業(yè)在人才引進(jìn)方面提供優(yōu)惠政策，加大人才引進(jìn)力度。

三、總結(jié)

農(nóng)村電商物流的發(fā)展成為到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村電商的發(fā)展還在不斷探索階段，更需要政府、社會(huì)、企業(yè)各方力量的共同關(guān)注、共同合作，全方位加強(qiáng)農(nóng)村電商物流的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。