開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)策略研究

張思亮

（河北開放大學(xué)， 河北 石家莊 050080）

經(jīng)過40 余年的實(shí)踐與探索，開放大學(xué)為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)了大批人才，為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。在發(fā)展的同時(shí)，問題也會(huì)存在。主要表現(xiàn)在：開放大學(xué)體系各層級(jí)辦學(xué)單位、各教學(xué)點(diǎn)等教學(xué)質(zhì)量參差不齊，教師教學(xué)水平存在差異，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)效果差異比較顯著；部分學(xué)校還存在管理不盡規(guī)范、專業(yè)課程設(shè)置不盡合理、師資力量不足等問題；開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的生源質(zhì)量普遍不高，學(xué)生都是在職人員，其學(xué)習(xí)時(shí)間和精力有限，難以保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和進(jìn)度，部分學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、自律能力不強(qiáng)等；開放大學(xué)學(xué)歷的社會(huì)認(rèn)可度也有待提高。因此，提高開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量，是我們一直關(guān)心并重點(diǎn)研究的課題，而挖掘其質(zhì)量提高的內(nèi)涵，更是關(guān)鍵所在。

一、開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育存在的問題

首先，開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量參差不齊。部分課程缺乏實(shí)際意義和實(shí)用性，導(dǎo)致學(xué)生失去興趣和動(dòng)力；部分課程過于注重理論知識(shí)，而忽略了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使得學(xué)生難以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。

其次，開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的師資力量有限。一些教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高；一些教師缺乏與學(xué)生的溝通和互動(dòng)，無(wú)法及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和需求，從而無(wú)法提供有效的指導(dǎo)和幫助。[1]

最后，開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的工學(xué)矛盾突出。由于成年人通常需要平衡工作和學(xué)習(xí)，時(shí)間和精力上的限制是繼續(xù)教育面臨的挑戰(zhàn)之一；學(xué)費(fèi)也是影響學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)突出問題。

開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。為了提高教育質(zhì)量，使其培養(yǎng)的學(xué)生能更大限度地為國(guó)家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，需要學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)的共同努力。學(xué)校需要加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)師資力量等；學(xué)生需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高自律能力、保證學(xué)習(xí)進(jìn)度等；社會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的認(rèn)可度和支持度，為其發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和資源。

二、開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的概念與意義

1.內(nèi)涵建設(shè)

內(nèi)涵建設(shè)是指以提升人的綜合素質(zhì)和內(nèi)在修養(yǎng)為目標(biāo)，通過文化的傳承、知識(shí)的積累、思想的提升和心靈的升華，達(dá)到增進(jìn)個(gè)體智慧和全面發(fā)展的目標(biāo)。學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)則是指發(fā)展結(jié)構(gòu)模式的一種類型，是以事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式。注重質(zhì)量、精細(xì)化管理、打造品牌、不斷創(chuàng)新，是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的顯著特征。[2]

2.開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)

高質(zhì)量發(fā)展視域下的高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)是指以提高教育質(zhì)量為核心，通過教育體系內(nèi)部各項(xiàng)要素的優(yōu)化和提升，推動(dòng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育向更高水平發(fā)展。開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)主要是指在成人繼續(xù)教育的基礎(chǔ)上，通過開放大學(xué)的教育方式，提高學(xué)習(xí)者的知識(shí)、技能和素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。旨在提高教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)水平，優(yōu)化教學(xué)資源配置，推動(dòng)教育教學(xué)改革，提升學(xué)歷繼續(xù)教育的整體水平和質(zhì)量，更好地滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。

（1）教學(xué)質(zhì)量：通過制定更加科學(xué)、合理的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，完善課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。[3]同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)秩序，確保教學(xué)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

（2）教師教學(xué)水平：通過加強(qiáng)教師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)教師開展科研活動(dòng)，提升教師的學(xué)術(shù)水平和研究能力。

（3）教學(xué)資源：通過優(yōu)化教學(xué)資源配置，提高教學(xué)資源的使用效率。包括加強(qiáng)圖書館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)等。

（4）教育教學(xué)改革：通過深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，探索更加符合時(shí)代需求的教育教學(xué)模式。包括加強(qiáng)學(xué)科交叉融合、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和校企合作等。

（5）學(xué)歷繼續(xù)教育的整體水平和質(zhì)量：通過上述幾個(gè)方面的建設(shè)，提升學(xué)歷繼續(xù)教育的整體水平和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)歷繼續(xù)教育的社會(huì)認(rèn)可度和影響力。

3.開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的意義

（1）提高教育質(zhì)量：開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，核心目標(biāo)是提高教育質(zhì)量。開放大學(xué)需要根據(jù)社會(huì)需求和受教育者的實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的教育計(jì)劃，提供有針對(duì)性的教育服務(wù)，以滿足受教育者的學(xué)習(xí)需求，提高教育質(zhì)量和效果。通過加強(qiáng)課程建設(shè)、提高教師素質(zhì)、優(yōu)化教學(xué)管理等措施，提升教育質(zhì)量，使學(xué)生能夠獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和更多的學(xué)習(xí)成果。

（2）培養(yǎng)高素質(zhì)人才：開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育作為高等教育的重要組成部分，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有重要作用。通過強(qiáng)化其內(nèi)涵建設(shè)，可以優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)提供更多高素質(zhì)的人才。

（3）增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度：開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的社會(huì)認(rèn)可度是衡量其教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，可以提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的認(rèn)可度，為其發(fā)展提供更好的社會(huì)基礎(chǔ)。

（4）推動(dòng)高等教育改革：開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育作為高等教育的一部分，其內(nèi)涵建設(shè)對(duì)于推動(dòng)高等教育改革具有積極意義。通過探索新的教育模式、優(yōu)化課程設(shè)置、提高教學(xué)質(zhì)量等方法，可以為高等教育改革提供有益的參考和借鑒。

（5）滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求日益增長(zhǎng)。開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，可以滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求，為他們的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)提供更好的支持。

（6）促進(jìn)教育公平：開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)有助于促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)強(qiáng)調(diào)對(duì)教育資源的優(yōu)化配置，關(guān)注受教育者的個(gè)性差異和需求，提供多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和資源，促進(jìn)不同背景、不同需求的受教育者都能夠獲得公平的教育機(jī)會(huì)和資源。[4]

（7）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展：開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)有助于適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變化。開放大學(xué)要及時(shí)更新教育理念、調(diào)整教育內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí)，內(nèi)涵建設(shè)也強(qiáng)調(diào)受教育者的主體地位，鼓勵(lì)受教育者積極參與學(xué)習(xí)過程，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，以更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變化。

（8）增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力：加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)有助于提高開放大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。開放大學(xué)需要不斷提高自身的教育教學(xué)水平和管理能力，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。并關(guān)注受教育者的全面發(fā)展，培養(yǎng)其綜合素質(zhì)和綜合能力，提高其職業(yè)發(fā)展能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

三、高質(zhì)量發(fā)展視域下開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的策略與方法

1.全面貫徹黨的教育方針

開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育必須緊緊圍繞黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循繼續(xù)教育規(guī)律和在職學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以滿足全民終身學(xué)習(xí)需求為服務(wù)目標(biāo)。[5]

2.堅(jiān)持開放辦學(xué)理念

以開放的心態(tài)和姿態(tài)辦教育，加強(qiáng)與合作伙伴的交流和合作，堅(jiān)持“名師名教”和質(zhì)量立校，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)推進(jìn)教育教學(xué)改革。堅(jiān)持聘請(qǐng)高水平教師和教學(xué)質(zhì)量立校的原則，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段來(lái)推進(jìn)教育教學(xué)改革。

3.推動(dòng)教育教學(xué)改革

通過開發(fā)新的教學(xué)模式、教學(xué)方法和技術(shù)手段，提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。例如，通過基于國(guó)開學(xué)習(xí)網(wǎng)的在線教學(xué)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)線上“云備課”開展教研活動(dòng)、利用小魚易連和釘釘?shù)绕脚_(tái)進(jìn)行直播教學(xué)等活動(dòng)加強(qiáng)相互交流，提高教師教學(xué)能力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

4.加強(qiáng)校企合作和實(shí)踐教學(xué)

通過與企業(yè)合作，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)崗位，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和技能培訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開放大學(xué)的學(xué)生大多數(shù)都在崗，為了提升知識(shí)能力，他們也可能參加不同于其工作的專業(yè)學(xué)習(xí)，也有時(shí)間的需求，因此開放大學(xué)需要加大和企業(yè)合作的力度，為其提供相應(yīng)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，提供一定的實(shí)習(xí)崗位。

5.鞏固完善辦學(xué)體系網(wǎng)絡(luò)

通過完善國(guó)家、省、市、縣層級(jí)辦學(xué)體系網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生提供更加便捷的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和更加完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。明確各層級(jí)辦學(xué)職能和定位，最大限度地服務(wù)于開放大學(xué)學(xué)生，為地方服務(wù)。同時(shí)，各級(jí)開放大學(xué)也要加強(qiáng)與各類教育機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

6.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是教育的根本，教學(xué)模式、教學(xué)改革的實(shí)施都離不開教師。因此，開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的強(qiáng)化勢(shì)必要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。可以定期組織教師參加各類培訓(xùn)、進(jìn)行不同形式的教學(xué)研討等活動(dòng)，促進(jìn)教師之間的交流與合作，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。

7.完善教學(xué)質(zhì)量保障體系

質(zhì)量管理是保證教育質(zhì)量的重要手段，通過建立完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系，對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)控和管理，建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制、學(xué)生滿意度調(diào)查機(jī)制等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)的重要性，加強(qiáng)線上線下相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)踐教學(xué)中，應(yīng)注重學(xué)生實(shí)際操作能力和問題解決能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、高質(zhì)量發(fā)展視域下開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的實(shí)施路徑

在高質(zhì)量發(fā)展視域下，開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)是一項(xiàng)重要的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要采取一系列的實(shí)施路徑。

1.制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵步驟。在制定規(guī)劃時(shí)，需要全面考慮市場(chǎng)需求、教育資源、人才需求等因素，以確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。此外，還需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃，以保持其適應(yīng)性和前瞻性。

2.加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作與交流

加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作與交流是促進(jìn)開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑。通過與產(chǎn)業(yè)界的合作，可以更好地了解市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從而為教育提供更加實(shí)用和有針對(duì)性的內(nèi)容。此外，與產(chǎn)業(yè)界的交流還可以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。

3.推進(jìn)信息化與智能化建設(shè)

推進(jìn)信息化與智能化建設(shè)是開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要支撐。通過信息化和智能化技術(shù)的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，提高教育效率和質(zhì)量。同時(shí)，信息化和智能化建設(shè)還可以為學(xué)習(xí)者提供更加便捷的學(xué)習(xí)方式和更加個(gè)性化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

4.建立與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的協(xié)同機(jī)制

建立與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的協(xié)同機(jī)制是開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要保障。通過與這些機(jī)構(gòu)的合作，可以實(shí)現(xiàn)教育資源的共享和優(yōu)化，提高教育的社會(huì)效益和影響力。同時(shí)，協(xié)同機(jī)制還可以促進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的交流和互動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效果和綜合素質(zhì)。

五、高質(zhì)量發(fā)展視域下開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的保障措施

為確保開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的順利實(shí)施，需要采取一系列的保障措施。

1.加強(qiáng)政策支持與資金投入

首先，政府需要制定一系列政策，提供必要的資金支持。通過加強(qiáng)政策支持和資金投入，可以提升開放大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育的教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的人才。其次，開放大學(xué)自身需要投入更多的資金，用于加強(qiáng)其內(nèi)涵建設(shè)。

2.進(jìn)一步完善質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制

質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制應(yīng)包括定期對(duì)開放大學(xué)體系各層級(jí)學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和檢查，以確保教育質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估優(yōu)秀和良好的學(xué)校，鞭策評(píng)估結(jié)果不合格的學(xué)校，督促其改進(jìn)教育質(zhì)量。

3.構(gòu)建良好的學(xué)風(fēng)與校園文化

學(xué)風(fēng)和校園文化是開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合開放大學(xué)校園開放的特點(diǎn)，學(xué)校要注重通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)和人文素養(yǎng)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的教育水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該積極開展具有開放大學(xué)特色的校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感和凝聚力。

4.加強(qiáng)校際合作與交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

為了提升開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的內(nèi)涵建設(shè)水平，需要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外開放大學(xué)、國(guó)內(nèi)外名校的合作與交流，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)其先進(jìn)的課程和教育模式。同時(shí)，學(xué)校還可以派遣教師到國(guó)內(nèi)外高校訪學(xué)或?qū)W習(xí)交流，拓展教師的視野和知識(shí)面，促進(jìn)開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的內(nèi)涵建設(shè)向更高水平發(fā)展。

總之，開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵建設(shè)需要從多個(gè)方面入手，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的繼續(xù)教育人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。