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宋清,出生于1969 年11 月,中國共產黨黨員,現為白銀市平川區林業和草原局黨組書記、局長。他是林業戰線辛勤耕耘的普通一員,他始終保持奮發有為的精神狀態、創新進取的工作作風,踏踏實實做事,堂堂正正做人,鑄就了出色的工作成效,贏得了一致稱贊,曾多次被評為優秀共產黨員、先進工作者,2022 年經過林草部門的逐層推薦,被確定為全國防沙治沙先進個人。
在他的帶領下,平川區林業和草原局也先后榮獲“全省集體林權制度改革先進集體、全市脫貧攻堅幫扶工作先進單位、市級標準化先進黨支部”等榮譽稱號。2020 年,在國家林業和草原局公布的國家級森林鄉村名單中,平川區水泉鎮小黃灣村榜上有名。國家級榮譽的取得是對平川區一直堅持生態戰略的認可,也是對平川區取得防沙治沙顯著成果的肯定。
宋清同志以做綠水青山的守護者、生態文明的建設者為己任,身先士卒,爭當“排頭兵”。他主動承擔外業調查重任,帶領技術人員拿著地形圖、無人機,不懼風吹日曬、不畏嚴寒酷暑,一個山頭、一個片區地測土、繪圖,經常午飯晚飯一頓吃,經常半夜才回家,他們踏查了平川區7 個鄉鎮61 個行政村的溝溝壑壑、山山卯卯,手里的筆記本畫滿了地勢圖,摸清了全區沙化土地利用現狀和防沙治沙空間。
宋清同志常說:“作為林草人,吃苦受累是常事。造林綠化的每一個環節都不能放松,從地塊選擇、種樹搭配、招投管理,施工設計、苗木采購、現場栽植以及后期管護全流程監督檢查,把好質量關,同時堅持不懈地抓好封山禁牧、病蟲害防治和護林防火等工作,確保造林成果不受破壞,真正實現造一片、成一片、綠一片。”8年里,他用腳步丈量了每個植樹造林點,長時間的外業調查,一張張地形圖、一串串數據、一個個樹種……都清晰的儲存在他的腦海里。每一個項目規劃設計從現地調查、作業設計、編制方案、評審上報,每一道程序、每一個步驟他都傾注了大量心血和汗水,用實際行動詮釋著林草人特別能吃苦,特別能戰斗,特別能奉獻的林草精神。
2019 年第六次荒漠化沙化監測結果顯示,平川區有沙化土地25.66 萬畝,荒漠化土地219.51 萬畝。平川區通過45 萬畝國家儲備林建設工程在北部5 個沙化及荒漠化鄉鎮區域造林,全區完成防沙治沙綠化造林23.14 萬畝,一個個亮眼的數據背后,凝結著宋清同志林草人的堅持不懈和辛勤付出。
在宋清同志的帶領下,積極探索出一條防沙治沙新路徑——實施國家儲備林建設工程。時間緊、任務重、標準高、難度大,種種困難擺在面前,但辦法總比困難多,他扛責在肩、勇挑重擔,帶領團隊創造性地開展各項工作。時常日夜伏在案頭,刻苦鉆研業務,反復修改完善方案,直到選出最優方案;多次主動向國家林草局西北調查規劃設計院專家虛心討教,向先進地區學習借鑒,帶領隊員“白加黑”“五加二”,統計數據、編制項目規劃。每一項工作都事必躬親,精益求精,腳踏實地,確保每項工作都落到實處,經得起檢驗。
工作就是他的一切。項目從2021 年10 月開始謀劃至2022 年3 月4 日獲得國家林草局批復,“5+2”、“白+黑”是他工作的常態;“晴天一身土,雨天一身泥”是他工作的真實寫照。妻子十分理解和支持他的工作,經常鼓勵他說:“生態建設是惠及當代造福后代的大事,只要家鄉的生態環境能改善,再苦再累再難都得干。”所有從咬牙堅持中換來的成功最終都是熱淚盈眶的,在拿到國家林草局批復時,他欣慰地笑了。說起自己的成績,宋清同志總是滿懷激動地說:“我的成績離不開同事們的幫助,更離不開妻子的理解和支持,因為有她的默默付出,我才能全身心地投入工作。”
有了國家林草局的批復,平川區國家儲備林工程,林在哪造、錢從哪來、造些什么、怎么造、誰來管等問題成了難啃的“硬骨頭”。
“有拼勁,敢啃硬骨頭。”這是同事們對宋清同志的一致評價。面對新任務新挑戰,宋清同志爭當創新發展、攻堅克難的拓荒牛,將自己的滿腔熱血投入到了林草工作實踐之中,不畏艱辛,不言疲憊,只為了山川換新裝,荒山荒坡變林海。結合平川山多川少、水土流失沙化嚴重的低矮丘陵集中連片的實際,他多次深入王家山、水泉、寶積、共和、黃嶠五個鄉鎮調研,合理規劃、摸清空間,初步規劃了45 萬畝國家儲備林,明確了“在哪造”。大膽創新,探索“林草項目+政策性貸款”融資模式,提出了“林草項目+政策性貸款”融資模式,采取“投資人+EPC+O”監管模式,以“國企控股+民企參股”資本結構,爭取農發行國家儲備林和林業政策40年貸款,解決了“錢從哪來”。結合生態區位,因地制宜、適地適綠,科學合理選擇選用柳樹、國槐、側柏、云杉、文冠果、元寶楓等鄉土樹種,確定了“造些什么”。采取工程造林模式,推廣應用節水造林技術,系統推進、規范管理,破解了“怎么造”的問題。同時,為進一步明確責任,他提出采用工程“3+5”造林管護模式,施工方“三年造、五年管”,驗收后政府統一運營,確保了林木“有人管”。
功夫不負有心人。在他的努力探索與推動下,平川區45 萬畝國家儲備林建設項目,列為2022 年、2023年省級重大項目,總投資70 億元。截至目前,有13 家企業參與儲備林建設,在18 個片區同時開展造林,完成造林25.1 萬畝,其中種植文冠果7.2 萬畝。
宋清同志總是喜歡站在山頭上放眼遠望,眼前的郁郁蔥蔥讓他更加堅定自己的初心。“再過兩三年,樹苗長大了,山就更綠了,環境也就更好了。”他相信,咬定青山不放松,一年接著一年干,一代接著一代干,荒山終將變青山,青山終將變金山。