基于農信社支持縣域經濟的實踐與探索

李石彤

（成縣農村信用合作聯(lián)社，甘肅 隴南 742500）

農信社作為農村金融的重要組織之一，在縣域經濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，本文將從縣域經濟的概述、發(fā)展現(xiàn)狀、農信社的影響以及具體實踐等方面展開研究，為更好地推動縣域經濟發(fā)展提供理論和實踐參考。

一、縣域經濟發(fā)展的概述

縣域經濟作為連接城市和農村的橋梁，在中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中不僅承載著農業(yè)生產、農民生活的責任，更在推動區(qū)域經濟均衡發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中發(fā)揮著重要作用，在新時代，縣域經濟的發(fā)展更受到高度關注，成為促進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標的重要動力。

隨著我國改革開放的深入推進，縣域經濟也經歷了不同階段的演進，在改革初期，縣域經濟主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主導，經濟結構相對單一，但隨著城市化進程和產業(yè)升級，縣域經濟逐漸開始轉型，農村工業(yè)、服務業(yè)等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。

在縣域經濟發(fā)展的過程中，基礎設施建設起著關鍵作用，交通、能源、信息等基礎設施的完善不僅方便了農產品的流通，也為新興產業(yè)的發(fā)展提供了有力支持，公路、鐵路、航空等交通網絡的暢通，為縣域經濟融入全球產業(yè)鏈提供了便利條件。

農業(yè)是縣域經濟的支柱產業(yè)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出更是為縣域經濟注入了新的動力，通過農業(yè)供給側結構性改革，縣域經濟加強農產品品牌建設，提高農業(yè)附加值，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意產業(yè)等，推動農村產業(yè)多元化發(fā)展，實現(xiàn)農村經濟的全面振興。

城市化進程的推進帶動縣域經濟逐漸實現(xiàn)產業(yè)結構升級，傳統(tǒng)的農業(yè)和第一產業(yè)逐漸向第二、第三產業(yè)過渡，縣域內涌現(xiàn)出一批新興產業(yè)，如高新技術產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等，推動了經濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。

在縣域經濟的發(fā)展中，注重環(huán)境保護和綠色發(fā)展已成為一項迫切的任務，通過推動清潔能源、循環(huán)經濟等綠色發(fā)展模式，縣域經濟不僅實現(xiàn)了經濟效益的提升，更為當?shù)鼐用裉峁┝烁玫纳鷳B(tài)環(huán)境。政府在縣域經濟發(fā)展中發(fā)揮著積極的引導和支持作用，制定有針對性的政策，推動縣域內企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為縣域經濟提供持續(xù)發(fā)展的動力。

在新時代，縣域經濟的發(fā)展將繼續(xù)受到高度關注，通過加強基礎設施建設、促進產業(yè)結構升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等措施，縣域經濟將不斷煥發(fā)新的活力，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標做出更大貢獻。

二、縣域經濟發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著城市化的不斷推進，一些縣城及其周邊地區(qū)經濟發(fā)展呈現(xiàn)積極向好的趨勢。產業(yè)結構逐步優(yōu)化，服務業(yè)占比逐漸提升，特別是新興產業(yè)、高技術產業(yè)的發(fā)展較為活躍。城市化的推動使得人居環(huán)境得到明顯改善，基礎設施建設逐漸跟上，吸引了更多人口聚居和企業(yè)投資。與城市周邊地區(qū)相比，一些偏遠的農村地區(qū)仍然面臨基礎設施滯后、產業(yè)結構單一等問題，交通、能源、信息等基礎設施建設相對滯后，影響了這些地區(qū)的發(fā)展速度，農業(yè)仍然是主導產業(yè)，傳統(tǒng)經濟模式的制約依然存在，缺乏多元化的產業(yè)支撐。

在縣域經濟的整體發(fā)展中，區(qū)域之間的差異較為顯著，發(fā)展不平衡問題仍然突出，東部沿海地區(qū)縣域經濟相對發(fā)達，而西部一些偏遠地區(qū)縣域經濟相對滯后，這一差異主要表現(xiàn)在經濟收入、基礎設施建設、人居環(huán)境等多個方面，導致了發(fā)展不充分的問題。

三、農信社對縣域經濟發(fā)展的影響

農信社在縣域內為當?shù)靥峁┝巳谫Y服務，為農村產業(yè)升級和新型農村經營主體的發(fā)展提供了資金支持，這對于推動農村經濟結構的優(yōu)化和升級起到了關鍵作用，通過與各類農業(yè)企業(yè)、合作社以及個體農戶的合作，農信社為其提供貸款和融資渠道，使得這些農村主體能夠更好地進行生產經營，提高農業(yè)生產水平和經濟效益，這不僅有助于提升農民的收入水平，還有助于推動當?shù)剞r業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展[2]。

農信社通過建設農村金融服務網絡，為縣域內的居民提供了更為便捷的金融服務，促進了居民的理財和消費，農信社的存在使得農村居民能夠更容易地進行存取款、貸款、支付等金融活動，打破了過去農村金融服務不足的局面。這對于提高農民的金融素養(yǎng)，促使其更好地利用金融工具進行理財規(guī)劃具有積極作用，同時，農信社的服務網絡還能夠推動農村居民的消費行為，激發(fā)農村市場的活力，為縣域內的經濟注入新的動力。

農信社還通過農村金融服務的拓展，促進了農村居民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，在支持新型農村經營主體的發(fā)展過程中，農信社為農民提供了更多的創(chuàng)業(yè)機會，鼓勵他們積極參與農村產業(yè)的發(fā)展，這不僅有助于解決農村就業(yè)問題，也為農民提供了更多脫貧致富的途徑，進一步改善了農村居民的生活水平。農信社的存在帶動了農村金融市場的競爭，促進了金融業(yè)務的創(chuàng)新和優(yōu)化，通過引入先進的金融科技，農信社能夠提高金融服務的效率和質量，更好地滿足縣域內居民和企業(yè)的多樣化需求。

農信社在縣域經濟發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，通過為當?shù)靥峁┤谫Y服務、建設金融服務網絡，促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，農信社為縣域內的農村經濟發(fā)展注入了活力，為農民帶來了更多實實在在的利益，推動了農村經濟的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

四、基于農信社支持縣域經濟的具體實踐

（一）農業(yè)金融服務

農信社在支持縣域經濟發(fā)展的具體實踐中，通過提供各類金融產品和服務，農信社直接參與并促進當?shù)剞r業(yè)生產的發(fā)展，為農民提供了貸款、信用擔保等支持，同時通過實施農業(yè)保險等項目，積極降低農業(yè)經營風險，提高農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

農信社通過提供農業(yè)貸款的方式直接支持了當?shù)剞r業(yè)生產，這些貸款可以用于購買農業(yè)生產資料、農機具、種子、肥料等，提高農業(yè)生產水平，農信社在發(fā)放貸款時，通常會根據農戶的實際情況和需求，制定靈活的還款計劃，以降低農民的還款壓力，促進農業(yè)投入的合理化和效益的提高[3]。

農信社通過實施農業(yè)保險項目，為農民提供了一定的風險保障，自然災害、疫病等不可預測的因素經常威脅著農業(yè)生產，而農業(yè)保險的引入可以幫助農民在面臨損失時得到一定的經濟補償，減輕其負擔，提高其經營的抗風險能力，這種方式不僅有助于農業(yè)生產的穩(wěn)定，還為農村居民樹立了信心，鼓勵其更積極地參與農業(yè)生產。

農信社還將金融服務更精準地覆蓋到貧困地區(qū)，幫助貧困農戶脫貧致富，通過對貧困戶的識別和資助，農信社能夠有效地提高項目的針對性和實效性，為貧困地區(qū)的農業(yè)發(fā)展提供更為有力的支持，助力整個縣域經濟的發(fā)展。

（二）小微企業(yè)扶持

農信社在支持縣域經濟的具體實踐中，通過設立小微企業(yè)貸款專項基金，積極參與小型企業(yè)的發(fā)展，為其提供融資支持。小微企業(yè)往往面臨融資難題，傳統(tǒng)金融機構對其風險較大，農信社的專項基金為這些企業(yè)提供了更為靈活和便利的融資途徑，這有助于激發(fā)小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，促進其技術創(chuàng)新和市場拓展，通過提供貸款支持，農信社直接參與了小微企業(yè)的成長過程，推動了其在縣域經濟中的積極作用。

農信社不僅提供融資支持，還通過為小微企業(yè)提供財務咨詢服務，幫助它們更好地了解和運用金融工具，財務咨詢涵蓋了財務規(guī)劃、風險管理、投資決策等多個方面，有助于小微企業(yè)更加理性地進行經營管理，農信社的專業(yè)團隊可以為企業(yè)提供量身定制的咨詢建議，幫助它們解決實際經營中的財務難題，提高經營效益，從而增強小微企業(yè)的可持續(xù)競爭力。

農信社還為小微企業(yè)提供技術支持，推動其在技術創(chuàng)新方面取得更大進展，這包括引入先進的生產技術、信息技術等，幫助小微企業(yè)提升產品質量和生產效率，通過與小微企業(yè)的合作，農信社可以促進技術創(chuàng)新的共享和傳播，為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，推動其實現(xiàn)更好的經濟效益。

（三）農產品營銷

農信社在支持縣域經濟的具體實踐中，通過積極組織農產品的推介與營銷活動，拓展銷售渠道，以及與電商平臺的合作等方式，著力提高農產品的市場競爭力，為農民創(chuàng)造更多的銷售機會，推動農產品在市場上的更廣泛流通，農信社通過組織農產品推介與營銷活動，幫助農民將產品推向市場，這可能包括農產品展覽、農產品專場銷售活動、農產品品牌推廣等多種形式，通過這些活動，農信社可以幫助農民建立品牌形象，提高產品的知名度，加強農產品與消費者之間的聯(lián)系，通過組織農產品營銷活動，農信社還有助于促進農產品的銷售，提高其市場競爭力[4]。

農信社通過拓展銷售渠道，為農產品打開更多銷售通道，這包括與超市、餐飲企業(yè)、酒店等商業(yè)渠道的合作，使得農產品能夠更廣泛地進入城市市場，農信社可以通過與各類商業(yè)機構建立合作關系，幫助農產品實現(xiàn)從生產到銷售的全過程管理，確保產品的質量和供應的穩(wěn)定性。這不僅為農民提供了更多的銷售渠道，還促進了城鄉(xiāng)經濟的互動與合作。

農信社積極探索線上銷售渠道，與電商平臺進行合作，通過與電商平臺攜手，農信社可以將農產品推向全國市場，打破地域限制，擴大銷售的覆蓋范圍，電商平臺為農產品提供了更為便捷的銷售渠道，農信社可以利用其強大的物流體系和廣泛的用戶群體，將農產品推廣至更多家庭，這種方式不僅提高了農產品的銷售效益，還拉近了城鄉(xiāng)居民之間的消費聯(lián)系，促使城市居民更多地了解和接觸到來自農村的優(yōu)質農產品。

除了與電商平臺的合作，農信社還可以借助互聯(lián)網技術，建立自己的線上銷售平臺，通過搭建農產品電商平臺，農信社可以更靈活地組織銷售活動，提高信息的透明度，增加交易的便捷性，為農產品的線上銷售提供更為有力的支持。

（四）農村金融創(chuàng)新

農信社在縣域推行農村金融創(chuàng)新，通過引入數(shù)字金融和區(qū)塊鏈等先進技術，不僅提升了金融服務的效率，還推動了農村金融領域的多項創(chuàng)新項目，滿足了縣域內居民多樣化的金融需求。

農信社引入數(shù)字金融技術，通過建設數(shù)字化金融服務平臺，農信社可以實現(xiàn)更快速的信息處理和更便捷的金融交易，居民可以通過手機、互聯(lián)網等渠道隨時隨地進行賬戶查詢、轉賬、支付等操作，極大地提高了金融服務的便利性，數(shù)字金融技術還為農信社提供了更全面的數(shù)據分析和風險管理工具，有助于更科學地評估客戶信用，提高金融服務的精準性和可靠性。

農信社積極探索區(qū)塊鏈技術在金融領域的應用，區(qū)塊鏈作為一種去中心化、安全、透明的技術，可以用于建立更安全的交易和信息傳輸體系，在農村金融中，區(qū)塊鏈技術可以用于構建更加安全可靠的金融信息數(shù)據庫，提高交易的透明度和可信度。同時，通過區(qū)塊鏈技術，農信社可以更有效地管理客戶身份信息，防范金融欺詐行為，保障金融交易的安全性。

農信社還推動了農村支付的創(chuàng)新項目，通過數(shù)字支付工具的推廣，加快了農村支付體系的建設，在偏遠農村地區(qū)，傳統(tǒng)的金融服務設施可能不便利，數(shù)字支付工具如手機支付、二維碼支付等為居民提供了更為便捷的支付方式，這不僅提高了農民的支付效率，還為金融機構提供了更多支付數(shù)據，有助于更好地理解客戶需求和行為，為金融服務的個性化提供數(shù)據支持，同時還提高了農民的創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵農民參與農業(yè)科技培訓，提高農業(yè)生產水平。

五、結束語

在縣域經濟發(fā)展的過程中，農信社作為金融服務的主要提供者，發(fā)揮了不可替代的作用，通過深入挖掘農信社在縣域內的潛力，加強金融創(chuàng)新，有望為縣域經濟的健康發(fā)展注入新的活力，希望通過本文的研究能夠為縣域經濟的發(fā)展提供幫助。