發(fā)展好新型農(nóng)村集體經(jīng)濟

趙建軍

集體經(jīng)濟“壯”起來，農(nóng)民腰包“鼓”起來。廣靈縣探索開展黨支部領(lǐng)辦合作社，通過村干部帶頭出資入股、動員群眾參與，采取土地、資金、勞動力入股等方式成立合作社，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；臨汾市堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”雙向發(fā)力，市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，壯大提質(zhì)農(nóng)村集體經(jīng)濟；晉城市推廣發(fā)展支部領(lǐng)辦、聯(lián)建共富、產(chǎn)業(yè)鏈條、土地盤活、特色小鎮(zhèn)等村級集體經(jīng)濟“十種模式”，使村域資源“活”起來……近年來，各地高度重視發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展思路和方法路徑越來越多，呈現(xiàn)出理念新、機制新、路徑新等特點。

大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，是實現(xiàn)共同富裕、發(fā)展農(nóng)村社會經(jīng)濟的現(xiàn)實需求。黨的二十大報告指出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。今年的中央一號文件提出，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，嚴格控制農(nóng)村集體經(jīng)營風險。我們要錨定強村富民航向，系統(tǒng)謀劃、因地制宜探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效路徑，蓄勢賦能鄉(xiāng)村振興。

以產(chǎn)業(yè)振興賦能集體經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村集體經(jīng)濟不能缺席。要因地制宜，充分挖掘本地“土”資源，在“特”上找準著力點，強品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升“土特產(chǎn)”市場競爭力。積極開展“校企、校地合作”，推動“科技+產(chǎn)業(yè)”深度融合，打造區(qū)域品牌，挖掘特色產(chǎn)品附加值，延鏈補鏈。農(nóng)民的主動參與是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，絕不是集體“唱獨角戲”，而是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高農(nóng)民參與度，讓農(nóng)民有更多獲得感，不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力。

以深化改革探索發(fā)展途徑。改革創(chuàng)新是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力和源泉。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，顯著增加廣大農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。集體經(jīng)濟強不強，“頭雁”至關(guān)重要。應加強新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批熟悉市場經(jīng)濟規(guī)則、有專業(yè)經(jīng)營管理能力的人才隊伍，讓鄉(xiāng)村能人領(lǐng)辦集體經(jīng)濟。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的一個顯著特征是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，讓農(nóng)民分享更多增值收益。通過與農(nóng)民建立契約型、分紅型、股權(quán)型等多種合作模式，構(gòu)建較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，使農(nóng)民成為集體經(jīng)濟發(fā)展的參與者、建設(shè)者、共享者。

以城鄉(xiāng)融合增強發(fā)展動能。從當下來看，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨資金、技術(shù)、人才短缺等難題，要暢通城鄉(xiāng)要素流動，引導城市資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素進入“三農(nóng)”領(lǐng)域，加速推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。尤其是要吸引一批以新信息、新技術(shù)、新理念武裝頭腦的“新農(nóng)人”，投身鄉(xiāng)村振興，推動村級集體經(jīng)濟“強筋壯骨”。新質(zhì)生產(chǎn)力，也是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要推動力。要踐行城鄉(xiāng)融合理念，拓寬發(fā)展視野，在技術(shù)革新、生產(chǎn)要素配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，探索多種發(fā)展路徑和方式，以提高集體經(jīng)濟收入和服務(wù)帶動能力。

集體經(jīng)濟活力足，鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)。新征程上，希望各地在發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的征途上一往無前，繪就一幅村強民富產(chǎn)業(yè)興的幸福藍圖。