質量基礎設施云平臺建設探討

摘 要：當前，我國經濟發展已經進入了“質量時代”，以標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量提升要素構成的質量基礎 設施，已經成為社會高質量發展的重要基石。為更好地服務企業，相關部門應牽頭建設本區域內質量基礎設施云平臺，構 建高水平的標準、計量、檢驗檢測、認證認可服務。本文分析了質量基礎設施云平臺的建設背景，提出了云平臺的建設思路、 設計原則、模塊功能設計等解決方案，為質量基礎設施云平臺的建設提供參考。

關鍵詞：質量基礎設施，云平臺，建設

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.03.028

0 引 言

當前，我國的經濟發展已經進入了“質量時 代”，以計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量提 升要素構成的質量基礎設施，已經成為社會高質量 發展的重要基石。國家市場監督管理總局《關于大 力開展質量基礎設施“一站式”服務的意見》（國市 監質〔2020〕177號）文件明確要求，要強化質量基 礎設施“一站式”服務，并發揮其服務效能。

現階段，質量基礎設施服務的傳統模式是線下 辦理。線下模式存在很多的弊端，比如：一是普遍 存在服務便捷度差、時效性不強的問題，企業在辦 理業務時需要反復多次到技術機構、檢驗機構辦理 申請檢定、現場交費、送儀器、儀器取回等業務，費 時費力。二是覆蓋面不全、服務精準度不高，政府 對于企業的需求掌握不精準，無法為企業開展針對 性服務，在一些檢驗項目的設置上，往往脫離實際， 片面追求大而全。三是單純的線下模式，很難實現 “服務零距離、質量零缺陷”的質量建設總目標。

為了更好地服務企業，按照高質量發展的總體要求，相關部門應牽頭融合要素資源，加強數據聯 通，強化國家質量基礎設施統籌建設、協同服務、 綜合應用。通過質量基礎設施云平臺來構建高水平 的標準化、計量檢定、檢驗檢測、認證認可體系，為 我國的質量提升奠定堅實的基礎。云平臺通過互聯 網+質量提升的策略，通過信息化、平臺化，提升質 量服務與管理，以產業集聚區為重點，科學布局質 量基礎設施建設、服務與共享。

1 云平臺建設思路

采用基于微服務架構方法論進行構建，利用成 熟的微服務平臺集成開發框架，實現業務應用的快 速構建，加快系統建設速度。將業務應用所包含的 不同功能組織成基于標準化的系列服務，這些服務 可以根據需要進行組合、配置及重用，以適應不斷 變化的業務環境要求[1]。微服務架構最能適應分塊 建設的思路，能夠快速響應業務隨時間的變化。

基于可擴展的架構實現，易于安裝部署，支持 跨平臺、跨數據庫等特性，且易于維護、升級和擴 展。采用中間件軟件產品的處理機制：系統構建以 中間件軟件產品為基礎，簡化并縮短平臺的建設周 期，同時提高了平臺的整體穩定性和可靠性。

采用工單化控制機制，使得業務處理全過程可 控化，將“管理流程化”貫穿系統開發的始終，最終 實現安全、準確、高效的目的和標準化、規范化的管 理要求。

根據不同的使用人群，建設包括PC端、移動 端、大屏等多個展示終端，實現WEB端和微信公眾 號等多種訪問方式。

2 云平臺設計原則

實現既定目標，同時兼顧今后的發展，能夠保 障平臺建設的長期性和可持續性，制定如下平臺 設計原則。

2.1 資源整合共享

充分整合、利用現有數據資源和應用系統，在 統一的信息化框架下，統籌其他信息化系統，強化 集約化建設，實現基礎資源集成共享，避免重復建 設[2]。多系統間通過數據接口對接，用戶一次信息 錄入后，可實現在多個系統的數據共享；相關業務 完成后，檢定檢驗信息同步到各信息化系統。

2.2 先進系統架構

系統建設應釆用開放式架構設計，符合主流技 術趨勢，滿足基本的業務需求、適當開展業務功能 擴展。隨著外部環境的改變和對系統應用的不斷深 入、數據的不斷挖掘，平臺未來可能將進一步升級 擴展。系統設計應從技術架構、數據標準、適配操 作系統、軟硬件基礎設施等方面充分考慮到系統的 可適配性、開放性和可擴展性。

2.3 堅持需求導向

系統在建設過程中，以滿足用戶對質量基礎設 施的實際需求為導向，邏輯架構體現出線上平臺較 線下平臺的優勢，整合區域內質量基礎設施服務資 源，提高為企業服務的廣度與深度。遵循PDCA循 環，動態了解用戶需求，不斷根據用戶需求變化，優 化平臺功能，實現精準的內容匹配。

3 云平臺功能設計

3.1 一站式業務辦理

建設統一的接口平臺，實現線上報檢、進度查 詢、繳費、報告打印、滿意度評價等服務，為企業提 供計量、質檢、標準、認證認可并擴展到知識產權、 品牌建設等業務的網上一站式辦理。為企業提供零 距離服務，用戶足不出戶即可實現設備報檢、標準 查詢、條碼辦理、特種設備報檢登記等業務。為實現 “服務不見面”“服務可預約”“服務可上門”打下 技術基礎。

3.1.1 報檢流程化管理

建設標準化的報檢流程，用戶通過平臺上傳需檢定的設備信息，實現報檢登記、線上繳費、進度 查詢、報告打印、滿意度評價流程化管理。

3.1.2 報檢統計

統計計量檢定、檢驗檢測等各業務線上報檢的 企業數量及類型、檢定設備臺件數量及類型、檢驗 產品數量及類型、客戶滿意度等數據，分析線上報 檢產品類型、企業需求、發展趨勢、滿意度等。

3.1.3 質量基礎設施周邊

提供周邊計量、質檢、標準、物品編碼、認證認 可等第三方機構的圖文介紹以及業務辦理介紹，全 方位展示第三方機構的基本信息、檢定檢驗等服務 能力，同時結合GIS展示機構位置。

3.1.4 標準服務

對接標準信息數據庫或自建數據庫，為用戶提 供標準查詢、預覽、下載等服務；標準制修訂、標準 翻譯、標準委托查新、標準時效性確認、標準評價 與分析、標準知識培訓、標準體系建設咨詢、編碼 技術應用等服務。

3.1.5 認證認可服務

提供認證認可機構信息查詢、強制性產品認證 和其他認證認可的咨詢服務與指導、企業資質認定 技術性指導、第三方檢驗檢測機構的行為規范性指 導等服務。

3.2 尖端設備共享功能

收集、整理區域內的高價值檢驗檢測設備，展 示設備的檢驗檢定范圍、精度等內容，實現實驗室、 工業企業高價值設備的資源開放共享，提升資源的 利用率，降低檢驗設備投入成本，通過為科研人員 提供尖端設備共享使用功能，進而打造跨越地域限 制、覆蓋全市的城市虛擬超級實驗室，為科研人員 提供尖端設備共享協商的渠道。企業或者科研機構 如需租用尖端設備，可通過平臺查詢符合條件的設 備，根據設備的閑置時間進行在線預約，設備所屬機 構接到在線預約后進行審核，確定租用時間。

3.3 相互援助功能

企業用戶可以發布生產和檢驗檢測的能力和 需求，通過平臺精準匹配和企業自主選擇，實現中 小微企業的互助、共享；政府部門還可以在政府 所屬的技術機構建立不同技術領域的“技術管家 庫”，為重點用戶、重點企業提供業務“管家”一對 一服務。針對企業共性需求、難點專項求助，建設專 家協助、管家幫扶、全民互助等多種形式的協同幫 扶，讓政府部門、技術機構、行業專家發揮各自優 勢，幫助企業解決技術性難題。

3.4 協同功能

通過專家在線協同研究功能，各領域專家進 行互動，解決企業生產經營難題。本版塊的主要思 路是：匯聚全民智慧來共同解決用戶遇到的疑難問 題；針對企業的特殊復雜問題，協調組織專家為企 業解決問題。

平臺根據區域內產業布局、企業需求建立標 準、計量、檢驗檢測、認證認可、特種設備等專家 庫，通過平臺設置的專家墻展示專家信息，包括 專家從業經驗、擅長領域、個人資質等，形成多行 業專家信息庫，建立企業與行業專家的無障礙溝 通機制。

3.5 信息查詢功能

提供質量基礎設施相關的法律法規、業務知 識的在線查詢、閱覽、下載，并提供對第三方檢驗 檢測機構、檢驗范圍的一站式查詢服務，平臺可查 詢的機構范圍不僅包括本地機構，還可拓展到省 級、國家級檢驗檢測中心以及重點實驗室等技術 機構。同時建設標準、計量、檢驗檢測、認證認可、 特種設備、知識產權等業務知識庫，為企業提供整 合、便捷的查詢服務。

3.6 數據挖掘與分析

通過大數據分析，記錄并整理檢定測試、資質 認定、認證認可、執行標準等質量數據，通過合理 算法更加準確地掌握每個用戶的數據模型，找出企 業潛在的產品質量問題和形成原因，以便政府部門 可以主動地為企業提供更多、更優質、更有針對性 的服務，讓監管部門、技術機構更好地充當“店小二”的角色。 政府職能部門之間可通過質量基礎設施云平 臺實現數據的共享和業務協作，不同的部門之間可 通過信息互通實現綜合數據分析，提升政府的工作 效率和政策實施準確性。

3.6.1 入駐情況分析

通過對已入駐的企業、第三方機構、個人用戶 進行查詢統計，并與本地企業數據庫進行對比，統 計企業、檢驗檢測機構的入駐率，分析發展趨勢和 下一步工作方向。

3.6.2 報檢分析

統計計量、檢驗檢測、認證認可等業務數據，分 析區域內產品種類占比、技術優勢、產業優勢等信 息，找出產業鏈短板，為政府優化產業結構提供數 據支撐。

3.6.3 標準服務統計

統計平臺標準檢索情況、標準執行情況等數 據，分析區域內標準制修訂及執行的問題及不足， 完善對企業的標準化服務及標準化專業人員培訓， 優化區域內的標準化基礎。

3.6.4 設備共享統計

通過對尖端設備價值、共享頻次、共享時長的 統計與分析，形成設備共享統計臺賬，作為企業評 估模型的重要指標。

3.6.5 基礎設施查詢情況分析

通過統計分析用戶平臺查詢的質量基礎設施， 分析用戶的重點需求，為第三方機構的能力建設、 業務發展方向提供依據和參考。

3.6.6 企業互助統計

統計企業的求助解決情況，對企業遇到的困 難進行典型性分析，對共性問題提供一站式的解 決方案。

4 結 語

以計量、標準、檢驗檢測、認證等質量提升要 素為主的質量基礎設施建設，已成為新時代國家間 競爭的核心要素。全面加質量基礎設施建設，不僅 是助推中國創造、中國質量、中國品牌走向世界的 重要支撐，也是引領我國經濟由數量、規模、速度 型發展轉向質量、效益、內涵型發展的強大動力。

質量基礎設 施云平臺堅持“整合、共享、協 同、公益”理念，運用“互聯網+”等新興技術手段， 為廣大企業提供“一站式、多維度、零距離”服務， 實現質量基礎業務網上辦理、各類質量要素合理 匹配共享、第三方機構檢測能力互補整合、企業供 需多方協同的信息化服務新模式[3]。云平臺建設， 能夠實現進一步完善質量基礎設施體系，使質量基 礎設施布局更加合理，促進檢驗檢測、計量檢定校 準、標準、質量管理等要素良性協同，進一步增強 服務效能，使質量基礎設施“一站式”服務的模式 更加成熟。

參考文獻

趙立志.基于面向服務體系結構SOA的ICT業務集成研究 [J].科技資訊期刊，2010（6）：20-21.

甘肅省深入開展產品、工程和服務質量提升行動實施 方案（2023-2025年）[Z].

徐珂.基于標準體系的質量基礎設施“一站式”服務平臺 建設研究[J].中國標準化，2023（21）：170-174.

作者簡介

馬振，高級工程師，研究方向為質量工程、標準化。

（責任編輯：袁文靜）