“五式”工作法 實現“雙融合”
——南通市海門區海門街道創新離退休干部黨員教育管理

文|潘秋梅 朱杰 薛松

“退下了崗位，卸下了工裝，我們一起奔向新時代新征程……”2024 年1 月10日，南通市海門區海門街道黨群服務中心一派熱火朝天的景象，20 多名街道離退休干部正在合唱自創歌曲《抖擻銀發正青春》。

2023年以來，海門區海門街道把加強離退休干部黨員政治引領作為首要政治任務，積極探索“五式”工作法，實現教育、管理“雙融合”，不斷創新離退休干部黨員“教管”新模式，打好“組合拳”，真正讓離退休干部黨員離崗不離黨組織、流動不流失、退休不褪色。

“目前海門街道有離退休干部黨員636 名，老黨員的思想觀念、精神需求、活動方式日益多元，加之居住地分散、活動場所離居住地較遠等因素，教育管理難度加大。”海門經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任、海門街道黨工委書記陳忠說，“如何抓實離退休干部黨員教育管理，成為我們著重思考解決的現實課題。”

黃生發書記進行理論宣講

“固定式”讓“穩定型”老黨員亮“相”

2 月20 日，是春節后海門街道光華社區老年社區大學開學的第一天，老黨員姚美紅吃過午飯就早早來到課堂。“這邊開設什么課程，都是我們老年人自己說了算！”姚美紅說，只要開課，她幾乎每次都來。

“別看老年社區大學地方不大，課程豐富著呢！”光華社區離退休干部黨支部書記黃生發介紹，自2023年光華社區離退休干部黨支部認領“老年社區大學”項目以來，圍繞老年人的興趣需求，專門聘請專兼職教師，開設了書法、舞蹈、攝影、養生等10余門課程，深受大家歡迎。

為更好滿足“穩定型”老黨員學習需求，2023 年，海門街道出臺《海門街道打造黨群服務“人氣陣地”的工作方案》，充分考慮老年群體特點，積極引導各類志愿團體、社會組織入駐村（社區）黨群服務中心，為離退休干部黨員提供充足的“精神食糧”，這樣既集聚了陣地的“人氣”，也使老同志“老有所學”的氛圍更加濃厚。海影社區開設了家庭保健課，只能容納10人的課堂，第一天就有13人報名，很多老同志提前1小時占座，課程非常受歡迎。

在開設固定課程的同時，海門街道28 個離退休黨組織依托“三會一課”、主題黨日，增設“老書記一堂課”“先鋒紅印”等互動內容，邀請老同志參加各種儀式感強的活動，進一步豐富學習內容和學習形式，切實增強離退休干部黨員參與組織生活的積極性。

黃生發曾在部隊從事思想政治工作，退休后堅持定期在光華社區向老同志開展理論宣講。他的宣講不是枯燥無味的“理論復讀”，而是用故事講理、用事實說話、用事例論證，老同志不僅愛聽，還容易記在心里，落實到行動中。“老黃不愧是區‘星火講師團’的成員，他給我們講課，我們聽得進，也愛聽，大家參與的熱情特別高。”光華社區退休干部孫和美贊嘆道。

“牽線式”讓“流動型”老黨員回“家”

劉雪云是育才路社區的老黨員，她常年居住在南京。今年年初，她收到社區所寄的黨員冬訓資料，激動地說：“真的特別暖心，沒想到離家這么遠，還能收到社區黨總支寄來的黨員冬訓‘紅色包裹’，感謝黨組織對我的牽掛和關心，我一定會認真學習。”

育才路社區離退休干部黨支部采取“線上+線下”雙軌課堂聯動教學，拓寬學習模式，為流動老黨員送去“學習套餐”，奉上豐盛的“精神食糧”。

為加強對“流動型”老黨員的教育管理，海門街道采取一線查、上門訪、電話問、網上聯、平臺找等多種方式，動態更新黨員信息庫，摸清老黨員底數、掌握老黨員動向、明晰老黨員情況，確保“一人一表，一支部一冊”，讓流動老黨員“流動不流失”。通過向外出老黨員郵寄書報，建立流動黨員微信群，打造流動老黨員理論學習“指尖課堂”，實現“流動不流學”。

“在去年的主題教育中，我們每天都會在流動黨員微信群里發送學習資料，老黨員們學習非常認真，還經常撰寫學習心得，真正做到了學習上‘不缺課’、理論上‘不漏學’、精神上‘不掉隊’。”解放西路社區離退休干部黨支部書記王儉欣喜地說。

給回到海門的流動老黨員送去“學習套餐”

除此之外，片區功能型黨支部負責人、支委成員、老骨干等通過微信群、電話與“流動型”老黨員保持聯系，一方面宣傳政策方針，另一方面了解黨員近況。“離退休干部黨員流動到哪里，我們的黨建工作就要延伸到哪里，讓他們真正有‘家’的感覺。”海門街道離退休干部黨總支書記張衛飛說。

“上門式”讓“居家型”老黨員結“伴”

如何使年老體弱“居家型”老黨員學習不掉隊，實現教育管理的全覆蓋？這是城北社區離退休干部黨支部書記樊伯達著重思考的問題。

2023年以來，在社區黨總支的全力支持下，城北社區為行動不便的離退休干部黨員開展“送學上門”共計200 余次，服務黨員56 人，發放學習資料30 余類，有效激發老黨員學習熱情，也贏得了大家的交口稱贊。

“老沈，今天的報紙我拿來了，還有你這樓道里的廢紙箱可不能這么堆，得趕緊清理，安全隱患太大了。”張北村的黨員黃步新退休后回到家鄉，在村黨支部的牽線下與富江一品小區71 幢的幾位高齡黨員結對。他一有空就會上門與結對對象聊聊家常、關心生活近況，碰到高齡黨員家里有管道堵塞、更換水龍頭等問題，他都樂意奉上“舉手之勞”。

針對部分社區“居家型”老黨員年老體弱、行動不便的情況，海門街道落實專人“結對送學”，定期送上黨報、書籍以及精心編制的學習材料等，采取同讀共學、拉家常、關心問候等方式，推廣“聯戶”管理、“結伴”學教。在宣傳黨的最新方針政策和中央省市區重要會議精神的同時，全覆蓋開展入戶大走訪、衛生清潔、談心談話、理發、義診等服務行動，切實為年老體弱的黨員解決“后顧之憂”，增強老黨員的歸屬感。

“我年紀大了，上下樓梯不方便，無法參加集中學習，雖然我每天堅持看報紙、看新聞，但還是擔心學習會‘掉隊’，每次你們來‘送學’還經常幫我解決麻煩事，我感到很溫暖。”家住解放西路社區的老黨員包企珍幸福地說。

“幫扶式”讓“情懷型”老黨員灑“愛”

“老高書記，我們又來了，您一定要照顧好自己的身體，有什么困難盡管說。”“李奶奶，快要過年了，我們代表黨支部來看看您，祝您身體健康、闔家歡樂！”向民路社區離退休干部黨支部開展“心系桑榆，情暖人心”春節慰問活動，為困難老黨員送去慰問品和新春祝福，把溫暖和愛心“面對面、實打實”地送到他們心坎上。

五港社區的兒童托管教室一開放，老黨員吳振芳就帶著自己老年藝術團的“同學”主動報名，“這里離我們平時排練的‘芳華’教室很近，我們跳跳舞、帶帶孩子，退休生活充實了不少。”兒童托管教室的值班都是由附近居民自愿報名參加，再由社區排班，根據居民需求開展一些特色課程和活動，老同志的加入為社區增添了不少人氣和助力。

海門街道堅持“身體關愛”與“家庭關愛”雙重關愛模式，與生活困難、生病住院的老黨員保持聯系，及時更新困難老黨員的信息資料庫。發揮“情懷型”老黨員作用，組建“愛心聯盟”助老隊，采取“以老助老·以老助幼”的“雙助”模式，通過微信群、電話專線收集需求，制定個性化服務方案，傾聽其所盼，解決其所困。

雙橋村老黨員朱錫珍是海門街道僅剩的5 名新中國成立前的老黨員之一，目前已93 歲高齡。子女因在外工作，無法做到隨時在身邊照顧，街道離退休干部黨總支得知情況后，組織周邊富有余力的老黨員對其落實常態化關心關愛，提供“一對一”志愿服務。“能夠為比我們年長的老黨員提供力所能及的幫助，我也感到很高興。”經常上門噓寒問暖的雙橋村老黨員李耀東說。

“目標式”讓“特長型”老黨員上“崗”

自退休以來，中海村退休老干部黃澤民始終不忘黨員身份，利用自己的經驗和特長，活躍于村組、村民之間，積極出謀劃策、參與鄉村治理，持續貢獻余熱。“共產黨員永不退休，有一分熱就要發一分光，能夠一直為大家服務，我心里很充實。”黃澤民說。

“咱們去找老楊書記評評理，他說的話最公道！”在廣和苑小區有這樣一間特殊的會客廳，76 歲的退休老書記楊協新每天上午都會“坐鎮”在此，處理各式各樣的矛盾糾紛，使問題化解在早、化解在小。

海門街道全面排摸離退休干部黨員的原工作崗位、特長愛好、服務傾向等信息，結合社區居民共性需求，創設“6+N”服務崗位，包含政策宣傳、幫扶助困等6 類共性服務和N 項個性服務，在公示欄、微信群“雙亮相”。

截至目前，全街道已有105 名退休老同志認領相應崗位，常態化提供專業服務，實現“夕陽紅”與“志愿紅”的雙向奔赴。

“我報名！”“我愿意！”“我可以！”……一批踴躍的離退休干部黨員爭相認領了為民服務的“小實事”，積極為社區貢獻銀發智慧和力量。易風英就是積極參加社區活動的“老面孔”之一。近年來，她在理想城社區黨群服務中心成立“風英奶奶工作室”，服務“一老一小”。憑借退休前幾十年的監獄系統工作經驗，她打響了“風英奶奶”品牌，先后赴學校、社區開展了近百次的法律、道德講座，受教育者達5000 多人次，用自己的“桑榆之力”擦亮了“銀齡生輝·紅印主城”的堅實底色。

“下一步，我們將進一步深化‘五式’工作法，持續擦亮‘銀齡紅印’老干部黨建品牌，全力做好離退休干部黨員教育管理工作，持續點燃離退休干部黨建融入基層黨建、服務基層治理、助推各項事業高質量發展的‘新引擎’，在創新服務中求突破，在務實奮進中創佳績，全力構建離退休干部黨建新格局。”陳忠說。