“六大引擎”提升黨組織政治功能和組織功能

黨的二十大報告強調，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用。國企基層黨組織作為確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的“最后一公里”，只有政治功能、組織功能都強起來，國企黨組織的政治優勢、組織優勢才能充分發揮。江蘇華電揚州發電有限公司（以下簡稱：揚電公司）黨委探索打造提升企業黨組織政治功能和組織功能的“六大引擎”，通過政治領航、創新賦能、組織強基、黨建融合、思想鑄魂、清風護航，推動企業基層黨組織全面進步、全面過硬。

打造“政治領航”引擎，加強黨組織領導力

黨的理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。揚電公司黨委把提升黨組織領導力作為加強黨的建設的重要內容，做好電力能源保供的“頂梁柱”“壓艙石”。

強化理論武裝，筑牢思想根基。揚電公司黨委建立健全政治理論學習機制，充分發揮黨委理論學習中心組“龍頭”作用、黨支部主導作用和黨員主體作用。圍繞深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，制定37條學習貫徹措施。

強化政治屬性，落實政治責任。健全完善“第一議題”制度，形成“學習研究、督辦立項、建立臺賬、推進落實、督促檢查、考核評估、整改提升”的工作閉環。加強班子黨性觀念教育、問題檢視整改，不斷增強黨員干部對國企“第一屬性”是政治屬性、“第一要求”是講政治的認識，堅決落實好黨中央和上級黨組織的各項決策部署。

強化黨的領導，完善公司治理。堅持“兩個一以貫之”，落實黨委工作規則、會議制度和“三重一大”決策制度，著力厘清黨委決策與董事會、監事會、經理層等治理主體的權責邊界。加強領導班子能力建設，統籌抓好班子成員職責分工，確保各項工作創造性地統籌推進。

打造“創新賦能”引擎，激發黨組織創造力

黨組織創造力是推動企業改革發展的關鍵所在。揚電公司黨委聚焦《加快建設一流能源企業實施方案》，創新引領新能源項目提質增效、能源保供高質量發展實現新突破。

堅持綠色發展定力，開辟新能源領域新賽道。積極響應黨中央“碳達峰、碳中和”戰略目標，堅決扛好蘇北蘇中區域新能源項目發展、基建投產重大責任，努力構建推動高質量發展新的增長極。目前，揚電公司已建成投運光伏項目39.35MW，已建成待投產項目24.55MW，在建項目442.37MW，位列華電江蘇區域各基層發電企業前列。

創新經營管理機制，打造提質增效行動升級版。建立完善每周“工作例會、指標分析會、項目發展推進會和月度經濟分析會、經濟調度會、績效考評會”在內的“六位一體”經營管理機制，加強對提質增效全過程、全要素管控和對標評價，推動企業質量效益變革。制訂《全年重點工作目標專項績效方案》，形成26項“登高指標”。

實施創新驅動發展，積聚創一流能源企業新優勢。完善科技創新體系，積極服務國家戰略，在推動發電機組核心控制裝備國產化上先行先試，配合科研單位加大重點“卡脖子”技術的研發與應用。在華電集團公司系統首次完成基于自主可控國產CPU的分散控制系統在330MW機組成功示范應用，首批實施300MW級機組國產化高壓電機變頻技術改造、整體優化改造，做優存量，提高發展質效。

打造“組織強基”引擎，增強黨組織戰斗力

增強黨組織政治功能和組織功能，必須堅持問題導向、靶向發力。揚電公司黨委牢固樹立“抓基層、打基礎”的鮮明導向，著力建強基層黨組織，提升黨建工作規范化、精細化、體系化水平。

強化基礎管理，提升黨建質量。堅持將黨建有效做法、經驗轉化為制度規范，建立完善了16項黨建工作管理標準，梳理10項工作標準及相關工作流程圖。修訂《黨支部黨建工作責任制考評辦法》，簽訂年度黨建工作責任書，建立“月度考核、季度考評、年度評優”的黨建管理模式。

建強支部班子，增強組織功能。把建強支部班子作為基層黨建工作的重中之重，選優配強支部領導班子，將黨支部書記崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺。抓好基層組織整合，實現區域相鄰、專業相近、業務相通部門黨員干部強強聯合。強化素質建設，不斷提升黨支部書記增強履職能力、帶動能力和創新能力。

建優黨員隊伍，提高帶動作用。創新黨員教育管理，將黨內主題教育、“三會一課”等納入“黨員活動日”管理，實行以考促學。創新“互聯網+學習”理念，利用“學習強國”、互聯網群組，建立“網絡黨支部”，形成工作地與歸屬地有機銜接的黨員智能化教育管理平臺。深化“雙培養輸送”工程，優化黨員年齡結構，提高黨員發展質量。

打造“黨建融合”引擎，增強黨組織推動力

生產經營、改革發展的難點和重點就是黨建工作的出發點。揚電公司黨委深化黨員“五亮五爭先”，精心打造黨建與生產經營深度融合的“黨建+”特色載體，為各項工作的順利完成提供了有力支撐。

黨建+安全生產，夯實安全穩定基礎。積極探索黨建引領安全生產工作新路徑，深入開展“本質安全我先行、安全文化進班組、崗區隊創建筑防線、黨員身邊無違章、黨員身邊反違章”五項活動。加強安全生產規章制度等學習，增強干部員工安全責任意識；結合安全生產月活動，組建黨員安全宣教隊，舉辦安全文化故事會，推動“不安全不工作”理念落地落實。

黨建+能源保供，扛牢保供政治責任。編制下發《能源保供工作方案》，利用專題會、工作例會等形式，加強能源保供工作調度。大力推進“黨建+保供”行動，檢修、運行部門所屬黨支部在生產重點區域、關鍵崗位建立黨員責任區、黨員先鋒崗，黨員生產骨干帶頭加大重點設備巡查頻次，先后及時發現消除各類設備缺陷301條。

黨建+提質增效，實現減虧登高目標。針對近年來發電企業有虧損風險等現狀，揚電公司黨委把“完成年度減虧登高目標”列為攻關項目。聚焦推進各項重點工作提質增效，堅持“黨委抓統領、專業抓融合、支部抓落實”。

黨建+精品大修，助力提高機組效能。揚電公司330MW七號機組精品大修是適應江蘇電力現貨調頻服務要求的重大項目。揚電公司黨委制訂《機組精品大修黨建、宣傳思想工作方案》，組織開展“攻堅我率先，大修展風采”黨員實踐活動，用“精益檢修，爭創一流”的價值導向，引領黨員在大修中奮勇爭先。

黨建+聯建共建，推動發展提檔升級。堅持抓業務從抓黨建工作入手、抓黨建工作從抓業務出發，建立聯建共建制度體系。廣泛開展理論聯學、組織聯建、人才聯育、難題聯解、工作聯動、品牌聯塑為內容的“六聯”黨建聯建共建活動，擴大黨建“朋友圈”，打造上下貫通、內外并舉的黨建聯建共建“矩陣”，為“黨建提質、經營提效、發展提速”賦能。

打造“思想鑄魂”引擎，增強黨組織凝聚力

思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢。揚電公司黨委切實推動思想政治工作守正創新，把全體干部職工思想認識上的提高轉化為推進企業高質量發展的行動自覺。

抓實主題教育，促進干事創業建新功。堅持以系統觀念推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進。圍繞年度重點中心工作，黨委領導班子成員深入分析影響發展的重點難點問題，確定黨建提質、經營提效等5個調研選題，抓好調研成果轉化，推動企業經營指標穩中有進。

強化思想引導，增強團結奮斗新動力。制訂《揚電公司2023年度思想政治教育實踐活動重點任務閉環管理清單》，抓好工作落實和評價評估。加強形勢任務教育，切實增強干部員工推動企業高質量發展的信心和推進工作提質增效的決心。改進思想政治工作，及時辨別化解潛在風險，確保職工隊伍和諧穩定。建立融媒體宣傳隊伍，充分發揮新聞宣傳工作“內增凝聚力、外樹好形象”的作用。

突出以文化人，厚植奮勇爭先新基因。將建設具有優秀“價值創造力、創新驅動力、文化凝聚力”的一流能源企業，作為引領新時代“精致揚電”的高質量發展的主題主線，完成對企業管理理念的升級。深入貫徹落實黨的二十大精神，開展文化實踐活動，推出“三力”文化專題宣傳，增強干部職工的文化自信。

打造“清風護航”引擎，增強黨組織保障力

揚電公司黨委持續壓實管黨治黨主體責任，抓實政治監督、日常監督、“三不”建設、作風建設和隊伍建設等重點任務，全面鞏固和持續涵養“政治清明、企業清廉、干部清正”的良好政治生態。

縱深推進全面從嚴治黨。筑牢“三道防線”，緊盯權力運行“關鍵點”、內部管理“薄弱點”、問題易發“風險點”開展監督。深化經常性紀律教育，扎實開展反腐倡廉宣傳教育月活動。開展“清竹”廉潔文化進贛榆項目、廉潔家訪等活動，筑牢從業人員思想防線，守住廉潔底線。

全面做好政治巡察整改。從“分管領導、聯絡員、部門主任、配合專職”四個層面精準配齊迎查工作小組，確保不折不扣做好工作配合。對以往巡視巡察審計和專項監督等內外部監督檢查發現的問題開展“回頭看”。堅持凡是巡察組發現的問題和提出的建議，堅持立行立改、精準整改、舉一反三，確保做實巡察整改“后半篇文章”。

切實加強能力作風建設。圍繞提高各部門工作效率，開展“轉作風 提能力 抓落實”專項行動，建立完善“會議必有紀要，紀要必有任務，任務必有督導，督導必有考核”的督導體系。在中層干部范圍內，全面開展“一調兩提”活動（大興調研之風、提高講話能力、提高寫作能力），將“高嚴細實”的標準作為抓落實的根本，全力推動各項工作任務落到實處。

增強企業基層黨組織政治功能和組織功能是基礎性、長期性工程，是黨的建設的永恒課題。揚電公司黨委將聚焦黨建工作調研中發現的不足和問題，持續補短板、強弱項、固底板、揚優勢，增強與加快建設一流企業使命任務相銜接、與做強做優做大企業這一發展目標相匹配的基層黨組織的政治功能和組織功能。

（執筆人：夏元明）

（責任編輯：冉智淵）