著力實施“五大工程”推動廉潔文化建設強起來

曾敏 朱林 江麗娟

加強國有企業(yè)廉潔文化建設是保障企業(yè)員工廉潔從業(yè)的重要途徑，對推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。西南油氣田勘探開發(fā)研究院（以下簡稱：勘研院）始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞勘研院中心工作，結合員工隊伍年輕化、學歷高的特點，做實做細基礎調研，健全溝通協(xié)調機制，以大慶精神（鐵人精神）之魂鑄廉潔文化之根，通過著力實施“五大工程”，持續(xù)強化企業(yè)廉潔文化建設工作，切實打造出具有勘研特色的“慎獨慎微嚴守廉潔防線，群策群力勇攀科研高峰”廉潔文化品牌，以清風正氣為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

著力實施“固本強基”工程，在廉潔文化學習教育上強武裝

上好廉潔文化“必修課”。勘研院各級黨組織帶領廣大黨員扎實開展日常學習、專題研討，跟進學習習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設系列重要論述，把學習成果轉化為好作風好形象，堅持廉潔從業(yè)，大力踐行社會主義核心價值觀，做到言行一致、知行合一。

上好廉潔文化“專業(yè)課”。把加強對員工的廉潔教育作為一項長期工作、專項工作來抓，做好前期基礎調研和實際情況分析，組織開展專題講座、案例分析、警示教育等活動，使員工深入了解廉潔文化的內涵和要求，增強員工的廉潔意識和自律能力。以常態(tài)化系統(tǒng)性培訓為抓手，組織關鍵崗位人員集中學習黨章、廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例等黨紀法規(guī)，切實提升基層人員依規(guī)依紀依法履職的能力。

上好廉潔文化“實踐課”。通過主題黨日活動、團隊建設活動等形式，組織員工前往愛國主義教育基地、廉潔文化教育基地參觀學習，從廉潔人物、廉潔故事、廉潔文化中汲取營養(yǎng)，促使員工接受思想政治洗禮、提升道德素質、堅定理想信念，鼓勵員工見賢思齊，形成崇廉尚儉的良好氛圍。

著力實施“創(chuàng)新創(chuàng)效”工程，在豐富廉潔文化建設方式上做研究

常態(tài)化開展理論研究。加強廉潔文化建設，要充分發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想科學理論指引優(yōu)勢，以廉潔文化理論研究促進新時代廉潔文化建設。勘研院深入推進黨建科研課題研究，探索新形勢下廉潔風險防控信息化手段，從思想、責任、機制三個方面，建立起提升履職能力、鞏固內驅力、強化風險提示“三位一體”的廉潔風險防控理論模型，以廉潔文化理論研究促進新時代廉潔文化建設。

高效化開展資源整合。在開展廉潔文化建設過程中，要以高效化的資源整合促進廉潔文化建設向縱深推進。勘研院梳理重點業(yè)務領域相關制度，形成黨紀法規(guī)知識庫，并結合企業(yè)現狀，基于近三年中央紀委國家監(jiān)委公開通報的典型問題以及最高人民檢察院披露的典型案例，形成廉潔從業(yè)案例庫。員工可以通過線上精準查詢黨紀法規(guī)、規(guī)章制度，吸取案例教訓，更加清醒地認識到觸犯法紀的嚴重后果，筑牢思想防線。

精準化開展風險防范。為進一步擴大“大數據”優(yōu)勢，加強數字化賦能廉潔文化建設，勘研院選取黨員干部婚喪喜慶事宜報備、業(yè)務接待和合同選商等高風險業(yè)務場景，實現在業(yè)務流程辦理中的實時提醒，既能督促職能部門全面履職，準確解讀制度，履行監(jiān)管職責，又能將制度嵌入業(yè)務流程，明確“哪些應該做”“哪些不能做”，實現更靈活的在線高頻提醒和阻斷，有效幫助員工及時規(guī)避廉潔風險。

著力實施“廉潔宣教”工程，在營造廉潔文化氛圍上做謀劃

在宣傳力度上開足馬力。充分運用各類宣傳手段傳播廉潔文化，不定期為各黨支部送上廉潔刊物，及時更新勘研院黨風廉政建設宣傳教育平臺內容，精心制作全面從嚴治黨系列主題海報，組織開展廉潔教育活動，通過短信送廉、專欄說廉、網站傳廉、視頻觀廉等舉措，切實提升廉潔文化感染力。

在提醒提示上加足火力。定期舉辦員工思想動態(tài)分析會，時刻掌握員工真實情況，開展廉潔談心談話，對發(fā)現違反規(guī)定的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、教育、糾正。緊盯關鍵時間節(jié)點，通過發(fā)送節(jié)假日廉潔短信，引導員工廉潔自律，堅決擯棄僥幸心理，牢固樹立底線思維，增強紅線意識。

在激發(fā)活力上加足動力。為深入推進廉潔文化活動，勘研院鼓勵廣大青年員工積極參加廉潔文化作品征集、“青年講堂”等廉潔文化活動，促使員工在參與活動的過程中加深對廉潔文化的認識和理解，進一步激發(fā)廉潔文化生機活力。扎實開展崗位練兵，把將廉潔文化融入崗位、化為行動的成效，作為評價考核員工綜合素質的重要內容，努力將廉潔文化理念轉化為員工廉潔從業(yè)的內生動力。

著力實施“機制建設”工程，在廉潔文化建設機制上下功夫

健全完善協(xié)同聯動機制。勘研院將廉潔文化建設與機關作風建設相融合，以開展交流、問卷大調查等方式，做實做細基礎調研，收集整理意見建議，認真分析。針對基層人員中心任務繁重、對相關業(yè)務和管理制度的了解存在偏差等情況，組織機關職能部門深入基層開展宣講活動，面對面講清業(yè)務流程，講透規(guī)章制度，幫助員工提升主動監(jiān)督能力和合規(guī)意識，切實提升基層員工廉潔風險識別能力。

健全完善支撐保障機制。勘研院紀委切實發(fā)揮牽頭抓總作用，明確廉潔文化建設的目標任務、方法步驟，健全完善支撐保障機制，確保責任明確、任務到人，推動廉潔文化建設與理論學習、宣傳闡釋、黨員教育、家風建設等工作同頻共振、一體推進，結合工作實際完善評價體系和獎懲機制，發(fā)揮示范輻射作用。

健全完善人才激勵機制。勘研院將廉潔文化融入人才建設工作，扎實推進雙序列改革，構建透明公正的人才選拔晉升機制，打破專業(yè)技術人員晉升天花板，拓寬人才成長通道。加大績效考核信息公開力度，做到公平公正、公開透明，切實維護干部的合法權益，不斷提升干部對崗位的認知度和歸屬感。

著力實施“紀律保障”工程，在從嚴監(jiān)督上加力度

緊盯重點有效落實監(jiān)督。勘研院加強對“一把手”和領導班子日常監(jiān)督，推動黨支部書記、班子成員的廉潔文化建設責任有效落實，督促其將黨風廉政建設和反腐敗工作同中心業(yè)務同部署、同步抓、同落實。圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié)，開展廉政風險排查，充分發(fā)揮黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組作用，推動主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任貫通協(xié)同，形成多維度監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效。

做實做細日常監(jiān)督檢查。勘研院嚴格督促各黨支部建立廉潔風險清單，不定期開展再排查、再梳理、再鞏固，同步做好對員工的廉潔文化日常指導和培訓，進一步提升風險防范意識和合規(guī)管理意識。定期對黨員干部開展談心談話，推動廉潔文化、廉潔意識入腦入心入行，督促廣大黨員干部管好各自的“朋友圈”“生活圈”“社交圈”，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，切不可以身試法。

堅持在嚴管中彰顯厚愛。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化對敢擔當善作為干部的激勵保護，樹立“干部為事業(yè)負責、組織為干部擔當”的良好導向，及時為受誣告干部澄清正名、消除影響，對受到處理的干部加強跟蹤回訪教育，讓干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開手腳”，進一步營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的廉潔文化氛圍。強化關于違紀違法典型案例的通報學習和深度剖析，用好正反兩方面教材強化教育引導，加強黨內政治文化建設，推進新時代廉潔文化建設，引導干部自覺接受革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮，不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

通過實施“五大工程”，持續(xù)有力推進廉潔文化建設，勘研院實現了機關服務基層質效的有力提升、基層員工合規(guī)意識的不斷增強、企業(yè)廉潔文化氛圍更加濃郁，形成了風清氣正的政治生態(tài)。未來，勘研院將不斷創(chuàng)新廉潔文化建設的新思路、新方法，讓廉潔文化融入基層、融入業(yè)務、融入人心，以和諧穩(wěn)定的實干隊伍，以更加強烈的歷史使命感和時代責任感，廣泛凝聚智慧和力量，奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績。

（責任編輯：楊 梅）