拱墅區(qū)奮進“深化改革、強基固本”主題年以“1515”攻堅行動全面推進拱墅高質(zhì)量發(fā)展

拱墅區(qū)委書記 李志龍

今年“新春第一會”上，杭州市委以超大城市、經(jīng)濟大市擔當，奮進“深化改革、強基固本”主題年，吹響了“開局就奔跑、起步就躍進”的沖鋒號角，激發(fā)了全市上下勇攀高峰、勇立潮頭的信心決心。拱墅區(qū)將緊扣“深化改革、強基固本”主題主線，聚焦5大重點領(lǐng)域，實施15項攻堅行動，堅定不移推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，高水平打造時尚之都、數(shù)字新城、運河明珠。

杭州電競中心與新天地商圈交相輝映

強創(chuàng)新之基加快科創(chuàng)領(lǐng)域集聚成勢

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。拱墅區(qū)深入學習貫徹習近平總書記“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”重要指示精神，全力推動四鏈深度融合，去年全區(qū)R&D 投入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，技術(shù)交易額首破百億。今年，拱墅區(qū)將大力實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程攻堅行動，力爭R&D投入持續(xù)高增長，加快打造科技創(chuàng)新策源地。首先是加快實現(xiàn)創(chuàng)新主體競相涌流。今年，拱墅區(qū)將繼續(xù)推動科技企業(yè)“雙倍增”行動，健全“省科小-國高企-省小巨人-省領(lǐng)軍”的企業(yè)梯度培育體系，力爭新增國高企和省科技型中小企業(yè)260家，研發(fā)型企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”20家。其次是加快實現(xiàn)科創(chuàng)平臺提能升級。全區(qū)將積極推進政府與高校、企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，推動中科院空應中心大科學裝置落地，支持華東合成生物學產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、香港理工大學杭州技術(shù)創(chuàng)新研究院等平臺做大做強，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力。第三是加快實現(xiàn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。全區(qū)將推動杭州知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建環(huán)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化科創(chuàng)帶。

強發(fā)展之基加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提質(zhì)攀高

區(qū)第一次黨代會以來，拱墅區(qū)錨定商貿(mào)金融、數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、電競文娛、新制造等“1+4”產(chǎn)業(yè)，招引落地貝殼美家、京東區(qū)域總部、“電競?cè)揞^”等“大好高”項目。接下來，全區(qū)將繼續(xù)實施五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、新型消費中心塑造等5 項攻堅行動，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。首先是構(gòu)建城市中心商貿(mào)矩陣。將繼續(xù)推動大武林商圈整體聯(lián)動、大運河商圈串珠成鏈、新天地商圈潮經(jīng)濟發(fā)展，打造杭城最璀璨24 小時商業(yè)空間；通過發(fā)展賽會經(jīng)濟，不斷拓展文旅、體育、醫(yī)美、國潮等新興消費場景，鞏固商貿(mào)頂端優(yōu)勢。其次是打造新興產(chǎn)業(yè)“雙百億”集群。將健全項目全周期管理機制，力爭引進10 億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目20個、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項目160 個、億元以上產(chǎn)業(yè)項目60 個，推動重大項目快開工、快建設(shè)、快達產(chǎn)，加快打造數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、電競文娛、新制造四個“雙百億”集群。第三是抓好未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。未來產(chǎn)業(yè)是杭州當下重點布局的發(fā)展方向，全區(qū)將前瞻布局合成生物、新能源、人工智能、算力經(jīng)濟、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，著力推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；奈磥懋a(chǎn)業(yè)生態(tài)。

▲ 調(diào)研美團杭州總部

強共富之基加快民生領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)均衡

拱墅區(qū)連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國最具幸福感城區(qū)”稱號，2023 年公共服務(wù)“七優(yōu)享”位列全省第一，始終堅持大力實施大運河國家文化公園建設(shè)、大運河幸福家園建設(shè)攻堅行動，走好民生共富路。未來，全區(qū)將以新一輪大城北開發(fā)建設(shè)為契機，繼續(xù)科學補足大城北地區(qū)產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板，同時立足大運河文化示范區(qū)定位，縱深推進大運河畔博物館群落建設(shè)，高標準辦好“大運河申遺十周年”等活動，全力壯大“數(shù)智+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)集群。在推動服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享方面，全區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化教育、醫(yī)療等資源布局，以浙工新村典型引路，試點落地更多城市有機更新項目，優(yōu)化社區(qū)公建配套設(shè)施，探索打造一批百姓家門口的“大運河幸福街巷”。拱墅區(qū)還將爭創(chuàng)三星級“無廢城區(qū)”，抓實生態(tài)環(huán)境治理，推動環(huán)境煥新提升。

強安全之基加快治理領(lǐng)域賦能增效

一直以來，拱墅區(qū)始終堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，一體推進基層組織和基層治理體系建設(shè)，連續(xù)18 年獲評“省平安區(qū)”。今年，拱墅區(qū)將大力實施社會治理“源頭促治”、安全生產(chǎn)隱患排查治理等攻堅行動，讓城市更為安全。首先是深化安全生產(chǎn)排查整治，以健全安委會、專委會運行機制推進城市運行領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市精細化管理水平，讓城市運行的基座更穩(wěn)。其次，將深化社會治理“源頭促治”，夯實“一核多堡”組織體系、“一核多元”工作機制，推廣運用“上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社”改革試點經(jīng)驗，推動社區(qū)行政事務(wù)精簡、治理重心下移、公共服務(wù)提質(zhì)。第三，將繼續(xù)擦亮“武林大媽”品牌、發(fā)揚“紅茶議事會”組織效應，放大黨建引領(lǐng)三方協(xié)同小區(qū)治理成效，深化五級結(jié)對聯(lián)建，激發(fā)群眾參與公共事務(wù)的熱情，形成共建共治共享的治理新格局。

強隊伍之基加快人才領(lǐng)域戰(zhàn)略支撐

人的問題是現(xiàn)代化建設(shè)的根本性問題，人在中國式現(xiàn)代化中處于核心主體地位。今年，拱墅區(qū)將全面落實“三支隊伍”建設(shè)，推動各類人才在深化改革、強基固本中奮發(fā)進取、彰顯作為。為了培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全區(qū)將全面加強干部嚴管厚愛氛圍，深化“四考合一”考評體系，打造勤廉并重新時代黨建高地。同時，將深化外創(chuàng)園、中歐中心、中國杭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高水平辦好中國杭州國際人力資源峰會、首屆中歐人才交流與創(chuàng)新合作大會，做強“大運英才”項目，全力打造人才向往之地；將繼續(xù)推進數(shù)字高技能人才隊伍建設(shè)，拓展“全職媽媽”就業(yè)援助等特色品牌服務(wù)，加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體關(guān)愛支持，全域建設(shè)技能型社會。

一分部署、九分落實，拱墅區(qū)將以長期主義者的韌性干好難而正確的事，切實把“勇攀高峰、勇立潮頭”的要求體現(xiàn)到精神狀態(tài)上，貫徹到衡量標準上，落實到各項工作上，努力為全市大局作出更大貢獻。

▲ 俯瞰京杭大運河