西湖區永立首善志 勇攀新高峰奮力打造科教文創高地活力品質城區

西湖區委書記 董毓民

當前，杭州已邁入“2萬億城市俱樂部”，西湖區也跨越了2千億元大關。如何在新起點上實現更高層次蛻變，回答好保持領先、突破創先、進位爭先的“發展三問”，是西湖區的不懈追求。今年以來，西湖區深入落實市委“深化改革、強基固本”主題年部署要求，聚焦“深化改革”12個項目、“強基固本”4方面任務，因地制宜謀劃西湖工作舉措，縱深推進“六六行動”，永立首善志、勇攀新高峰，奮力打造科教文創高地活力品質城區，以西湖的“穩”“進”“立”為全市發展大局作出最大貢獻！

夯實“穩”的基礎推動城市能級向“高”而攀

堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，是以習近平同志為核心的黨中央為今年經濟工作定下的總基調。當下的西湖區，堅持把“穩健中求發展”擺在突出位置，緊緊圍繞創新、改革、開放三條路徑，堅定有力干好“難而正確的事”，持續鞏固穩中向好的發展態勢，全力以赴推動城市能級跨越趕超、攀高躍升。

創新促“穩”。今年年初，西湖區就把目光聚焦“科創”，召開科技創新千人大會，重磅發布“西湖區打造成果轉化首選地行動方案”和“加快建設環紫金港創新生態圈行動方案”，把科技創新擺在城區發展“C 位”。隨著國家實驗室等“國之重器”落子西湖，國科大杭高院雙浦校區項目成為今年全省“千項萬億”活動的杭州“第一鍬”，啟真概念驗證中心、1897 科創谷、海思科創園等一批創新載體精彩亮相，西湖區將持續發揮高校資源“近水樓臺”優勢，高水平建好環紫金港等“科創五環”，推動成果轉化“書架”到“貨架”，全力打造創新策源、成果轉化、地瓜經濟“三個首選地”。

▲ 西湖區-中央及省市國企全面戰略合作簽約儀式

▲ 西湖區文創大會

改革促“穩”。去年以來，西湖區拉開了新一輪國企改革的序幕，實現了國企從傳統融資平臺向產業支撐平臺的轉變。今年，西湖區持續推動央地、省地、市地聯動發展，已經同中國水電十二局、省旅投、省文投、省農發集團、西泠印社、市地鐵集團等6 家國企集中簽約，開啟全面戰略合作。未來，西湖區將持續推進國資國企突破變革，深化產業共興、項目共引、民生共惠，在同頻共振中奏響發展強音。

開放促“穩”。后亞運時期，開放之門如何越走越寬？最重要的一條是“人進來、物出去”。2023 年，西湖區全區實現出口294 億元、增速13%，走在省市前列。今年西湖區將在辦好賽會活動的基礎上，進一步加快“物出去”步伐，發揮電商平臺集聚優勢，更大力度推動西湖企業揚帆出海，加快優質外資落地，努力實現地瓜經濟根深葉茂。

激發“進”的動能推動產業發展向“新”而行

高質量發展要向產業要活力。當前，新質生產力已成為經濟發展中強勁涌動的一股新浪潮。西湖區始終堅持云創、科創、文創“三創融合”，加快“雙新”提能、數實融合，持續孕育產業“核爆點”，努力實現“在西湖，看見新質生產力”，再創西湖第二增長曲線。

數字經濟要“進”。西湖區擁有數字經濟先發優勢，集聚了螞蟻集團、阿里云、涂鴉等一批龍頭企業，云棲小鎮等特色平臺蓬勃發展，文三數字生活街區引領潮流。去年，西湖區前瞻布局算力新基建，與浙大共同成立“西湖之光”算力聯盟，算力資源達到1000P 以上，再加上阿里云“通義千問”大模型問世，云計算、大數據、人工智能等產業發展的“土壤”愈發肥沃。今年，西湖區將進一步推動數字經濟“二次攀登”，加快平臺企業從消費互聯網向產業物聯網轉型，壯大AIGC、核心算法等新勢力企業。

新制造業要“進”。去年以來，西湖區謀劃布局了空天地海、生物醫藥、集成電路三大千億級產業鏈，未來將加快“工業上樓”、騰籠換鳥，深入謀劃三大特色產業二級、三級賽道，集中優勢資源打造戰略性新興產業和未來產業。如，紫金港科技城將重點突破模擬芯片、射頻芯片等核心技術，全速發力數字醫療、合成生物、創新藥等領域，加快全省信創商密產業園建設，打造中國新型大學第一城；云棲小鎮依托兵裝集團、航天五院等“國家隊”，加快發展低空經濟、商業航天、遙感數據等重點賽道，打造“全國特色小鎮第一鎮”。

大文創業要“進”。近年來，西湖區深入推動文化從“類象”到“現象”。省“四館一中心”精彩亮相，“種地吧少年”“長安三萬里”等IP 火爆出圈，今年春節假期文旅消費“熱辣滾燙”，西湖區各景區景點接待游客114 萬人次、增長266%。目前，全區集聚文化企業近2 萬家，躋身中國文化產業百強區第4，華策、宋城、藍天下等老牌企業頂天立地，小影科技、咪咕數媒、游科互動等新興力量生生不息。3 月初，西湖區高規格召開全區文創大會，送出“文藝發展基金”等4 個“大禮包”。接下來，西湖區將努力講好“文”“創”“高”“地”4個故事，精心打造“兩鎮六街區”標志形象，大力發展夜間經濟，走好西湖特色文創路徑。

提升“立”的實效推動民呼我為向“優”而進

習近平總書記在浙江工作期間，曾3 次到西湖區翠苑一區調研指導，作出“民有所呼、我有所應，民有所呼、我有所為”重要指示。西湖區牢記總書記囑托，堅持在“民呼我為”中干事創業，確保各項工作立得住、拿得出、叫得響，以“首善首享”的成效回應期待、彰顯風采。

“立”在營商環境。2023 年，西湖區招引落地億元以上產業項目149 個、總投資463 億元，固定資產投資創歷史新高。這份成績的背后，是全區對提升營商環境的用心用力。一年來，西湖區深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，發布打造最優營商環境“20 條”，創新推出全國首個AI 企服數智平臺，營商無感監測指數排名全省前2，涉企服務“全面開花”“倍感增效”。今后，西湖區將錨定建設一流營商環境，統籌加強要素輔能、AI 賦能、配套助能，全力破除企業發展的堵點難點痛點。今年，全區計劃“做地3000 畝、出讓1500畝”，實現“項目等地”到“地等項目”轉變，推動更多優質項目近悅遠來、各類投資紛至沓來。

“立”在品質生活。去年以來，西湖區圍繞做精做優民生關鍵小事、提升區域影響力做了一些有益探索。文二菜市等4 個“一菜一早”標志點全面上新，徹底打破傳統菜場“黑乎乎、濕漉漉、亂糟糟”的固有印象。此外，“養老一張床”入選“一地創新、全省推廣”優秀案例，全國義務教育優質均衡發展區通過省級驗收，119 個老舊小區加快“舊貌”換“新顏”。新的一年，西湖區將持續推動民呼我為從“盆景”到“風景”，迭代升級幸福西湖民生綜合體，全面落實“一老一小”整體解決方案，加強“醫育、托育、學前教育”一站式供給，創建全國義務教育優質均衡發展區，讓老年人、少年人、青年人、外來人在西湖共享高品質生活。

“立”在干部隊伍。把藍圖變為美好現實，關鍵在人，關鍵靠隊伍。當下，西湖區全面貫徹省委加強“三支隊伍”建設要求，持續擦亮“青年來杭第一區”“小哥學院”等“一青一院”品牌，以“藝術村長”“三鄉人”賦能鄉村建設，不斷把各類人才優勢轉化為發展勝勢。同時，體系化構建賽馬爭先機制，深化干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，突出“實干實績論英雄”導向，激勵廣大干部敢闖敢干、善作善成，以領導干部“一馬當先”推動西湖“領跑領先”。