高校實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制的探索和實(shí)踐

陳 騫，張 潔，羅宇成，王 勁

（中山大學(xué)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，廣州 510275）

0 引言

實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲制度是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系中的重要內(nèi)容，是保障實(shí)驗(yàn)室安全管理工作順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)［1-3］。2019 年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》首次提出建立安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確要求各高校應(yīng)當(dāng)將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入年終考評(píng)內(nèi)容，對(duì)在實(shí)驗(yàn)室安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能履職盡責(zé)的單位和個(gè)人，在考核評(píng)價(jià)中予以批評(píng)和懲處［4］。2021 年教育部印發(fā)的《關(guān)于開展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》中再次強(qiáng)調(diào)了以上內(nèi)容［5］。2022 年至2023 年，隨著《教育部直屬高校實(shí)驗(yàn)室安全事故追責(zé)問責(zé)辦法（試行）》和《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》的相繼發(fā)布實(shí)施，高校實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲工作進(jìn)一步在制度層面得到確立。國(guó)內(nèi)高校都在積極探索建立符合本校實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲機(jī)制［6-8］。

績(jī)效考評(píng)起源于20 世紀(jì)初的美國(guó)紐約市政改革，目的是要落實(shí)管理要求，檢驗(yàn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。運(yùn)用在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作上可以合理測(cè)定各二級(jí)單位和實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)校相關(guān)管理要求的執(zhí)行情況［9-10］。學(xué)校以教育部頒布的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表》為依據(jù)［11］，充分借鑒教育部實(shí)驗(yàn)室安全檢查的工作模式［12-13］，自2018 年開始對(duì)二級(jí)單位組織開展實(shí)驗(yàn)室安全年終考核，相繼建立健全責(zé)任追究制度、考核指標(biāo)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過5 年的持續(xù)改進(jìn)，逐步建成了適合學(xué)校實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲機(jī)制。本文聚焦實(shí)驗(yàn)室安全考核管理，從考核工作基礎(chǔ)、量化考核指標(biāo)體系構(gòu)建、考核工作實(shí)施、考核效果評(píng)價(jià)4 個(gè)方面，梳理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制的探索和實(shí)踐結(jié)果，同時(shí)分享2022 年落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)驗(yàn)。

1 考核工作基礎(chǔ)

1.1 實(shí)驗(yàn)室安全考核制度體系

“中山大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法”中明確規(guī)定，由學(xué)校設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)組織開展對(duì)各二級(jí)單位的年度實(shí)驗(yàn)室安全考核評(píng)價(jià)工作。學(xué)校組織專家和職能部門共同對(duì)二級(jí)單位年度實(shí)驗(yàn)室安全管理工作情況給予“優(yōu)秀”“良好”“合格”“基本合格”和“不合格”5個(gè)等級(jí)的考核評(píng)價(jià)建議，經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)送學(xué)校人力資源管理處，納入全校綜合績(jī)效考評(píng)體系。

1.2 實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲體系

學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”、對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理做出突出貢獻(xiàn)和當(dāng)年實(shí)驗(yàn)室管理工作取得明顯進(jìn)步的二級(jí)單位，予以實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。“中山大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則”規(guī)定，對(duì)于當(dāng)年度被追究實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任的二級(jí)單位，學(xué)?？稍谀甓葘?shí)驗(yàn)室安全考核中予以“基本合格”或“不合格”的結(jié)果評(píng)價(jià)，并扣減年度工作績(jī)效。

1.3 考核工作體系及關(guān)鍵步驟

2018～2020 年，學(xué)校通過開展年終實(shí)驗(yàn)室安全檢查、聽取二級(jí)單位年度工作匯報(bào)及專家評(píng)審的方式組織開展實(shí)驗(yàn)室安全管理年度考核評(píng)價(jià)工作。2021 年底，嘗試以教育部《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表》要求結(jié)合學(xué)校實(shí)際管理規(guī)定，制定“中山大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理評(píng)估指標(biāo)（試行）”，在不增設(shè)二級(jí)單位管理任務(wù)的前提下，對(duì)二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全管理工作業(yè)績(jī)進(jìn)行年度考核。2022 年，學(xué)校在前一年工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立通過考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲和結(jié)果反饋環(huán)節(jié)。至此我校實(shí)驗(yàn)室安全管理年度考核工作的3 個(gè)重要環(huán)節(jié)正式確立，即年初公布考核指標(biāo)體系、全年積累實(shí)驗(yàn)室安全管理業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)、年終進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全考核評(píng)價(jià)工作的發(fā)展歷程詳見表1。

表1 實(shí)驗(yàn)室安全考核評(píng)價(jià)工作發(fā)展歷程

2 量化考核指標(biāo)體系構(gòu)建

考評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建是考評(píng)工作的關(guān)鍵，科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)應(yīng)同時(shí)具備管理要求充分性、數(shù)據(jù)來源科學(xué)性、隱性問題可測(cè)性和考核結(jié)果可比性的原則［14］。管理要求充分性體現(xiàn)在考核指標(biāo)的制定以最新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)；數(shù)據(jù)來源科學(xué)性體現(xiàn)在我?？己嗽u(píng)分以全年實(shí)驗(yàn)室安全管理工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)；隱性問題可測(cè)性原則體現(xiàn)在考核工作要將二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全管理意識(shí)松懈、隱患反復(fù)整改反復(fù)出現(xiàn)的工作態(tài)度問題進(jìn)行量化呈現(xiàn)；考核結(jié)果可比性體現(xiàn)在充分考慮不同學(xué)院、院系的管理難度差異，落實(shí)我校對(duì)二級(jí)單位分級(jí)管理的辦法，將相同安全等級(jí)的單位同等條件考核，不同安全等級(jí)的單位通過采取不同的考核方式和優(yōu)秀率比例來進(jìn)行考核工作，詳見表2。

表2 院系實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)及年度考核及獎(jiǎng)懲工作組織情況

學(xué)校將實(shí)驗(yàn)室安全年度考核指標(biāo)體系設(shè)置為“5-12-20”三級(jí)架構(gòu)，即一級(jí)指標(biāo)5 項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)12 項(xiàng)，三級(jí)指標(biāo)20 項(xiàng)。以客觀評(píng)分為主，專家評(píng)價(jià)為輔的原則設(shè)置分值，其中客觀材料評(píng)分90 分，專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分10分，合計(jì)初評(píng)總分100 分；設(shè)“實(shí)驗(yàn)室安全工作突出貢獻(xiàn)”加分項(xiàng)，最多加5 分；設(shè)“實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究”扣分項(xiàng)，最多扣10 分，如表3 所示。

表3 院系實(shí)驗(yàn)室安全年度考核指標(biāo)構(gòu)成

2.1 實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是二級(jí)單位落實(shí)管理的重要環(huán)節(jié)，此項(xiàng)設(shè)置60 分，由4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，即：實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系（10 分）、經(jīng)費(fèi)保障（5 分）、規(guī)章制度及執(zhí)行（20 分）、安全教育（25 分），下設(shè)7 個(gè)三級(jí)指標(biāo)，如表4 所示。

表4 院系實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)考核指標(biāo)構(gòu)成

實(shí)驗(yàn)室安全管理體系考核指標(biāo)是在教育部實(shí)驗(yàn)室安全管理要求框架下，充分體現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)的指標(biāo)。我校專門設(shè)計(jì)了“滿分扣減制”和“零分累加制”兩種計(jì)分辦法。例如，“實(shí)驗(yàn)室安全管理制度”采用“滿分扣減制”，即制度建設(shè)齊全得滿分5 分，設(shè)置不全或可操作性較差則扣分，體現(xiàn)學(xué)校要求二級(jí)單位制定全面的與其學(xué)科特點(diǎn)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法，以缺項(xiàng)計(jì)扣分扣完為止；“實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及演練”則采用“零分累加制”，按照二級(jí)單位組織安全培訓(xùn)與演練的場(chǎng)次累計(jì)加分，滿分8 分，激勵(lì)各單位在每年至少一次的消防演練基礎(chǔ)上盡量多舉辦實(shí)操性強(qiáng)、符合學(xué)科特點(diǎn)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。

2.2 實(shí)驗(yàn)室安全隱患管理

（1）實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)室安全檢查是促進(jìn)二級(jí)單位落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范的重要手段［15］。我校對(duì)安全隱患實(shí)行“登記—整改—復(fù)核—銷賬”的閉環(huán)管理，并形成如表5 所示的臺(tái)賬，為量化評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的發(fā)生率、整改及時(shí)性、整改完成率提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。以2022 年為例，校級(jí)飛行檢查共發(fā)現(xiàn)隱患1 505 項(xiàng)，其中1 404 項(xiàng)隱患在第一輪復(fù)查即可閉環(huán)銷賬，其余101 項(xiàng)隱患需第二、三輪復(fù)查，對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的臺(tái)賬記錄，以便考核二級(jí)單位和實(shí)驗(yàn)室對(duì)于隱患整改的效率。

表5 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患管理臺(tái)賬（模板）

（2）實(shí)驗(yàn)室安全隱患管理問題分析。實(shí)驗(yàn)室從收到安全隱患整改通知到完成整改的時(shí)間長(zhǎng)短與實(shí)驗(yàn)室對(duì)于安全工作的重視程度直接相關(guān)，且成反比關(guān)系，可用于對(duì)實(shí)驗(yàn)室隱患整改工作態(tài)度、重視度、積極性等“隱性問題”的考核。以我校為例，一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全隱患從發(fā)布整改通知起至現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查銷賬，時(shí)間跨度為3～8 周不等，部分隱患的整改情況雖未觸發(fā)追責(zé)機(jī)制，但因整改不及時(shí)、不到位引起的多次復(fù)查非常消耗時(shí)間和人力成本，且往往督促效果不佳。

對(duì)于二級(jí)單位安全隱患管理中常見3 類問題：①實(shí)驗(yàn)室安全整改不徹底，同類隱患問題反復(fù)出現(xiàn)。②院系、實(shí)驗(yàn)室對(duì)隱患整改不重視，未在學(xué)校要求時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告。③隱患整改落實(shí)不到位，部分隱患經(jīng)過2～3 輪現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查才完成閉環(huán)銷賬。近2 年學(xué)校充分利用隱患整改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，把二級(jí)單位和實(shí)驗(yàn)室隱患管理上存在的隱性問題進(jìn)行量化表達(dá)。

（3）“實(shí)驗(yàn)室安全隱患管理”指標(biāo)構(gòu)建。滿分設(shè)置為30 分，由兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成：發(fā)現(xiàn)隱患情況（10分）和隱患整改情況（20 分）組成，下設(shè)3 個(gè)三級(jí)指標(biāo)：實(shí)驗(yàn)室安全隱患發(fā)生情況、整改報(bào)告提交時(shí)效性、隱患整改完成率，分別對(duì)應(yīng)上述3 個(gè)“隱性問題”，詳見表6。

表6 實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改考核指標(biāo)構(gòu)成

在實(shí)踐過程中，學(xué)校發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全隱患情況與二級(jí)單位的實(shí)驗(yàn)室體量、危險(xiǎn)源種類及數(shù)量、研究方向及管理難度等因素密切相關(guān)，如安全等級(jí)高的一級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品較多，每年檢查的次數(shù)多，發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量多，它們與部分只涉及電器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室如直接進(jìn)行隱患數(shù)量對(duì)比則欠公平性。因此在指標(biāo)的構(gòu)建上，學(xué)校充分考慮二級(jí)單位的學(xué)科差異和管理難度，對(duì)隱患數(shù)量進(jìn)行“去量綱”，即以單間實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)的隱患平均數(shù)為依據(jù)，并在相同安全等級(jí)的單位中進(jìn)行比較，從高到低進(jìn)行排序，排名越高表明隱患平均數(shù)越大，得分越低。例如：實(shí)驗(yàn)室安全一級(jí)單位中，隱患平均數(shù)排名前20%的扣5 分；排名21%～40%扣4 分；排名41%～60%扣3 分；排名61%～80%扣2分；排名81%～100%不扣分。

2.3 評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分

學(xué)校召開由分管校領(lǐng)導(dǎo)主持的實(shí)驗(yàn)室安全考核評(píng)審會(huì)議，選擇熟悉學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的5 位專家組成考核小組，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門人員出席，聽取和審閱各二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)安全年度工作報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)給出專家評(píng)分，滿分10 分。

2.4 實(shí)驗(yàn)室安全工作突出貢獻(xiàn)（加分項(xiàng)）

對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作做出突出貢獻(xiàn)的二級(jí)單位，如承辦校區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競(jìng)賽和應(yīng)急演練工作的學(xué)院、承擔(dān)重要的校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)項(xiàng)目等，學(xué)校在考核指標(biāo)中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，最多加5 分，不同類型貢獻(xiàn)可累計(jì)計(jì)算。鼓勵(lì)二級(jí)單位積極承擔(dān)校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)工作。

2.5 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究情況（扣分項(xiàng)）

針對(duì)考核年度發(fā)生過實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任事件，實(shí)驗(yàn)室被關(guān)停整改，或安全隱患整改不到位超過3 次的二級(jí)單位，設(shè)置實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究扣分項(xiàng)，最多可扣10 分，視追責(zé)情況可取消考核評(píng)優(yōu)資格，或予以“合格”“基本合格”或“不合格”的結(jié)果評(píng)價(jià)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全處罰措施。

3 考核工作實(shí)施

實(shí)驗(yàn)室安全管理年度考評(píng)工作包含指標(biāo)設(shè)置、考核實(shí)施、結(jié)果應(yīng)用、總結(jié)改進(jìn)4 個(gè)環(huán)節(jié)。流程如圖1所示。

圖1 實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)工作流程

（1）指標(biāo)設(shè)置。學(xué)校在每年年初公布全校二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)名單和考核指標(biāo)體系，明確對(duì)院系實(shí)驗(yàn)室安全管理的各項(xiàng)要求，輔助院系據(jù)此制定實(shí)驗(yàn)室安全年度工作計(jì)劃，按照考核指標(biāo)有針對(duì)性地推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。

（2）考核實(shí)施。設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處技術(shù)安全科在全年工作中，緊密圍繞教育部檢查指標(biāo)和學(xué)校考核指標(biāo)安排工作，同時(shí)對(duì)相關(guān)過程情況進(jìn)行全面記錄。年終按制度規(guī)定組建考核專家組，二級(jí)單位首先向?qū)W校提交自評(píng)材料以及業(yè)績(jī)總結(jié)。在主要校領(lǐng)導(dǎo)的主持下開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，最后得出年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果建議。

（3）結(jié)果應(yīng)用。實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果建議經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)審議通過后，進(jìn)入全校綜合績(jī)效考評(píng)體系。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的二級(jí)單位，主要校領(lǐng)導(dǎo)在第二年全校實(shí)驗(yàn)室安全工作布置會(huì)上予以公開表彰。

（4）總結(jié)改進(jìn)。設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處將考核評(píng)價(jià)結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)情況和改進(jìn)建議通過正式公文反饋至二級(jí)單位，促進(jìn)二級(jí)單位持續(xù)改進(jìn)。

4 考核效果評(píng)價(jià)

2022 年度，學(xué)校首次正式推行實(shí)驗(yàn)室安全考核指標(biāo)體系，對(duì)30 個(gè)二級(jí)單位進(jìn)行量化評(píng)分，其中6 個(gè)單位的得分情況如表7 所示。

表7 2022 年度二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全管理考核評(píng)分情況（部分）

4.1 考核評(píng)分結(jié)果分析

2021 年度試行實(shí)驗(yàn)室安全考核，其評(píng)分結(jié)果得到專家認(rèn)可，認(rèn)為能比較客觀地反映實(shí)際管理情況。在此基礎(chǔ)上，2022 年正式實(shí)施并加入結(jié)果反饋環(huán)節(jié)，直觀體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理的政策導(dǎo)向，同時(shí)反映了各二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室管理工作現(xiàn)狀：

（1）二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)基本健全。從“實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)”的得分情況看，大部分單位實(shí)驗(yàn)室安全管理體系文件齊全；能主動(dòng)投入經(jīng)費(fèi)到實(shí)驗(yàn)室安全事項(xiàng)中；全部院系能在實(shí)驗(yàn)教學(xué)課第一課時(shí)講授安全知識(shí)，部分院系開設(shè)專門的實(shí)驗(yàn)室安全選修課甚至必修課；在考核指標(biāo)的指引下，二級(jí)單位越來越重視安全培訓(xùn)工作，4 個(gè)學(xué)院2022 年度開展的專題培訓(xùn)講座和演練超過8 次?；瘜W(xué)學(xué)院承擔(dān)1 個(gè)學(xué)分的全校實(shí)驗(yàn)室安全公選課。

同時(shí)發(fā)現(xiàn)，某些二級(jí)單位未真正落實(shí)“每月至少一次全覆蓋的實(shí)驗(yàn)室安全自查”；所制定的安全管理制度針對(duì)性不強(qiáng)。因此，學(xué)校通過審閱實(shí)驗(yàn)室安全一至三級(jí)單位的制度，從247 個(gè)制度中遴選出21 個(gè)制度集結(jié)成“中山大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全制度匯編”供二級(jí)單位參考使用。

（2）二級(jí)單位之間實(shí)驗(yàn)室安全隱患的整改效果存在明顯差異。從“實(shí)驗(yàn)室安全隱患管理”的得分情況看，對(duì)隱患整改工作較為重視的單位，如公共衛(wèi)生學(xué)院（深圳）、海洋工程與技術(shù)學(xué)院，單間實(shí)驗(yàn)室平均隱患數(shù)少，提交整改報(bào)告及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)第二、三輪復(fù)查情況少，整改落實(shí)到位，得分較高；但個(gè)別院系整改隱患不積極，遲交整改報(bào)告，個(gè)別隱患在當(dāng)年度末仍未完成整改，得分較低。可見，學(xué)校2022 年度考核已通過評(píng)分表直觀展現(xiàn)各單位對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改工作的重視程度和積極性差異。

（3）學(xué)校鼓勵(lì)院系承擔(dān)校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作事務(wù)。2022 年，中山醫(yī)學(xué)院和公共衛(wèi)生學(xué)院（深圳）積極承擔(dān)國(guó)家高等級(jí)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)基地的培訓(xùn)任務(wù)，生命科學(xué)院、化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)院、中山醫(yī)學(xué)院和藥學(xué)院（深圳）承辦2022 年全校實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)競(jìng)賽校區(qū)選拔賽，經(jīng)專家討論對(duì)上述學(xué)院予以加分，鼓勵(lì)院系積極承擔(dān)校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作。

（4）學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究。2022年學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全沒有發(fā)生需要追責(zé)的事故事件，對(duì)存在重大隱患問題的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行關(guān)停整改處理的在年終考核時(shí)予以相應(yīng)扣分，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究情況與年度考核結(jié)果掛鉤。

4.2 實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)勵(lì)

學(xué)校根據(jù)2022 年實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果以及考核優(yōu)秀比例設(shè)置（見表2），共評(píng)選出“實(shí)驗(yàn)室安全管理優(yōu)秀單位”5 個(gè)，“實(shí)驗(yàn)室安全管理突出貢獻(xiàn)單位”1 個(gè)，“實(shí)驗(yàn)室安全管理進(jìn)步單位”2 個(gè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)驗(yàn)室安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4萬元、3萬元、1萬元用于實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作支出。學(xué)校在2023年全校實(shí)驗(yàn)室安全工作布置會(huì)上對(duì)上述8個(gè)先進(jìn)單位予以公開表彰。

5 結(jié)語與展望

實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)工作是檢驗(yàn)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全管理目標(biāo)落實(shí)情況的重要管理手段。實(shí)行獎(jiǎng)懲并重的考核評(píng)價(jià)可以促進(jìn)相關(guān)單位對(duì)自身實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的梳理，提高整體管理水平，營(yíng)造良好的實(shí)驗(yàn)室安全管理氛圍。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制經(jīng)過連續(xù)5 年的探索和實(shí)踐，具備一定的合理性和實(shí)用性，具有明顯的學(xué)校管理特色：①充分考慮院系管理難度差異。②年度考核指標(biāo)定量化，隱性管理難題顯性化。③獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核評(píng)價(jià)掛鉤，形成良性正反饋循環(huán)。

學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制目前仍具有一定的局限性：①考核指標(biāo)及分值、權(quán)重設(shè)置和管理過程細(xì)節(jié)記錄等仍需進(jìn)一步探討其科學(xué)性、合理性、公平性和時(shí)效性。后續(xù)可考慮采用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)分析方法在數(shù)據(jù)持續(xù)積累的前提下，對(duì)分值和權(quán)重設(shè)置進(jìn)行修正。②在教育部實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類管理的最新要求下，高校實(shí)驗(yàn)室管理工作如何向更加精細(xì)、精準(zhǔn)、科學(xué)的層次邁進(jìn)，是實(shí)驗(yàn)室管理工作者需要繼續(xù)積極探索的。如何結(jié)合實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類管理要求，進(jìn)一步調(diào)整考核指標(biāo)體系和實(shí)施辦法以達(dá)到促進(jìn)二級(jí)單位實(shí)驗(yàn)室安全工作持續(xù)改進(jìn)的初衷是擺在我們面前的新課題。