食品安全標準在食品安全管理實踐中的應用探討

摘 要：確保食品安全是維護人們健康與生命安全的關鍵議題，而實施食品安全標準則是其中一個關鍵保障措施。這些標準對于食品安全管理至關重要，有效運用這些標準是提高食品安全管理效能與品質的基石。文章將著重探討食品安全標準在實際食品安全管理中的應用，分析如何優化這些標準的作用，以確保公眾的飲食安全。

關鍵詞：食品安全標準；食品安全管理；應用；優化措施

The Application of Food Safety Standards in the Practice of Food Safety Management

MENG Qingjian

（Qingdao Jimo District Market Supervision and Administration Bureau， Qingdao 266200， China）

Abstract： Ensuring food safety is a key issue in maintaining people’s health and safety， and implementing food safety standards is one of the key safeguard measures. These standards are crucial for food safety management， and their effective application is the cornerstone for improving the efficiency and quality of food safety management. The article will focus on exploring the application of food safety standards in actual food safety management， analyzing how to optimize the role of these standards to ensure public food safety.

Keywords： food safety standards; food safety management; application; optimization measures

食品安全標準是根據公眾的需求設立，旨在指導相關機構以高效、迅速、精確的方式執行監督任務，確保公眾健康。盡管我國在食品安全監督方面取得了長足進展，降低了食物傳播疾病的發病率，但依然面臨眾多挑戰。例如，使用問題肉做的梅菜扣肉、浸泡在福爾馬林中的無骨雞爪、更改食材有效期等，這些問題不僅對食品監管和檢驗部門提出了警示，還暴露了在實際操作中食品安全標準的局限性[1]。因此，有必要對食品安全的問題根源進行深入反思，并在食品的生產、加工到消費全鏈條上實施有效的風險控制措施，以減少食品安全事件的發生。

1 食品安全標準

在我國，食品安全標準主要由衛生管理部門負責發布，其制修訂不僅需要符合國家的相關規定，還要充分考慮食品生產的實際需求。這些標準主要包括食品配套標準及操作規則、限定的量化標準及檢測方法，以及基礎標準與特定標準之間的協調配合。制定標準的目的在于為食品安全的監控管理提供明確的法規依據，相關部門需要密切關注公眾對食品需求的變化，并結合市場上可能對人體健康構成嚴重威脅的物質，制定出更為具體和針對性的標準[2]。對于食品生產商而言，在計劃和安排生產經營活動時，遵守食品安全標準是確保食品質量與安全的基礎，這對于提高企業的經濟效益和支持其可持續發展具有重要作用。

2 食品安全標準在食品安全管理實踐中的應用

2.1 食品安全檢測工作

食品安全檢驗是一個關鍵環節，其目的在于檢測食品中的有害物質和微生物，從而保證公眾的飲食安全。食品安全標準作為評價食品質量的重要參考，確定了有害物質的最大允許量等關鍵指標，為食品的監督、管理和質量控制提供了科學的基礎。例如，在農貿市場的常規檢查中，會著重查看食品銷售者是否合法經營、是否實行透明定價，及其銷售的肉類、蔬菜等產品的質量狀況。對于那些不符合標準的食品，要求銷售者立即進行整改，并加強對進貨信息的查驗和記錄。此外，專項檢查旨在打擊過期食品、無標識產品以及假冒偽劣商品的銷售行為，并監控市場是否銷售活禽，以防止現場宰殺行為。對于銷售不合格或過期食品的商家將施以行政處罰，并要求其立即整改。對于拒絕整改或整改不達標的情況，將依法采取進一步措施。

2.2 食品安全事件行政執法

食品安全標準在整個食品安全管理體系中占據著核心位置。這些標準覆蓋了食品生產、加工、流通及銷售的各個環節，對食品的質量、安全、添加劑使用、產品標簽等方面都有詳細規定，是對食品產業各階段法律要求的具體體現[3]。企業若未達到這些標準，其生產的食品可能存在安全隱患，危及消費者健康。這些標準不僅是衛生管理部門進行監督檢查的依據，還是評判食品安全狀況的標準。對于違反這些標準的企業，執法機關將采取罰款、吊銷生產許可、停產等措施進行處罰。綜上所述，食品安全標準是確保食品安全不可或缺的工具，為政府部門的監督管理和相關部門對違法行為的查處提供了法律依據。

2.3 食品安全事件刑事司法

當前，我國在食品檢測技術方面取得了顯著進展，有效填補了之前在食品檢驗方面的空白，并顯著提高了檢測結果的精確度。在刑事司法領域，當涉及對食品生產和經營主體及相關責任人的犯罪行為的判斷時，必須依照國家標準來執行。需要說明的是，《中華人民共和國食品安全法》在某些方面的規定還未完全明確，導致在處理具體的食品安全事件時，需要由司法機構依據造成的社會危害程度來進行量刑，很少直接按照食品安全標準來判定。

3 食品安全標準在食品安全管理中的應用現狀

3.1 食品安全標準存在交叉問題

我國食品安全管理中存在多個層級的標準體系，包括國家標準、行業標準、地方標準、團體標準及企業標準等。在實際應用中，標準的多樣性和不統一性常常導致應用上的混亂，這不僅影響了食品安全標準的權威性，還給食品安全的監管和企業的生產經營造成了一定的困擾。

3.2 標準使用意識不足

一些食品企業在實際生產經營中對食品安全標準的重要性認識不足，法律意識和生產責任感較弱。例如，一些企業在生產過程中沒有嚴格遵守食品安全標準，甚至為了節省成本，使用非法添加劑代替合法食品添加劑，或者使用工業級原料來改善食品的外觀和質量，這些做法對消費者的健康和安全構成了極大威脅。若這些問題沒有被及時糾正，將可能導致嚴重的食品安全隱患，給公眾健康帶來不可預測的風險。

3.3 標準使用不規范

在食品安全管理的過程中，標準的制訂與實施方面出現了一些不規范的現象，如標準的選取不恰當、與產品不符等情況[4]，還存在工作人員對于標準術語的理解不夠深入，對食品加工技術的掌握不全面等問題，這使得食品的分類界定變得困難。此外，由于食品安全標準的更新與實施之間存在時間差，使得一些工作人員對新舊標準的更替不夠了解，這也會造成標準使用的不準確。產品與標準不符的問題可以分為兩種——忽略了標準的適用范圍或未對標準中的特殊注釋予以注意，這些都會導致規定的指標限值難以被嚴格遵循。

3.4 食品檢驗檢測技術問題

在食品安全管理中，檢驗和檢測環節至關重要，正確的檢測結果可以為之后的工作提供關鍵的數據支持。但是，當前在食品安全的檢驗和檢測方面存在一些問題，如檢測技術與國際標準要求不一致，需要持續進行技術更新和改進。同時，部分檢驗人員的專業能力和工作態度存在問題，導致檢測結果可能出現人為誤差。在新技術、新設備的使用上存在明顯短板，也進一步影響了檢測的準確性和科學性。另外，雖然現代信息技術為數據的交流提供了便利，但一些地區尚未建立完善的數據共享平臺，這可能會讓問題食品因信息不對稱流入市場，威脅到公眾健康和社會的穩定。

3.5 標準管理體系信息化建設有待推進

信息化建設的滯后直接影響了食品安全標準在實際管理中的應用效果。在信息技術水平日益提高的今天，應當加快標準管理體系的信息化進程，利用信息技術打破時空限制，促進食品安全標準的共享和交流，提高標準應用的效率和科學性，為食品安全管理提供堅實的支持。然而，現實情況是，許多地區在食品安全標準管理體系的信息化建設上還存在較大的滯后性。

4 食品安全標準在食品安全管理實踐中的應用優化措施

4.1 建立健全食品安全標準體系

在提升食品安全管理工作效率與質量的過程中，重視并改進食品安全標準的應用至關重要。這不僅涉及對現有食品安全標準體系的完善與優化，還包括確保標準之間的協調一致性，以及避免實施過程中出現標準不一或理念模糊的情況。改進措施可分為以下幾個關鍵點：①明確食品安全標準在法律體系中的地位，強化其作為食品安全管理核心的地位，確保標準的統一性和適用性；②持續對食品安全標準執行情況進行跟蹤和評估，通過問題匯總與討論來不斷調整和補充各級標準，以確保其適應性和先進性；③促進各監管部門間的有效溝通與合作，確保工作流程的無縫對接和執行標準的統一。

4.2 加強標準應用意識和能力的培養

在新時代背景下，進一步強化食品安全管理質量和效率的需求日益迫切，這就要求相關機構和部門增強對食品安全標準應用的意識和能力。這包括加強監管人員的培訓和教育，確保他們充分理解和正確應用食品安全標準，最大限度地發揮標準在監管中的作用。為此，各相關機構需要采用多種手段，如網絡宣傳、培訓講座等，提高人員的標準應用意識；同時，通過知識更新和技能提升培訓，加強對工作人員的激勵與支持，促使其更加專業和高效地執行食品安全標準，以提高食品安全管理的整體成效。

4.3 增強食品安全管理人員綜合素養

為了徹底確保食品的品質與安全性，食品安全管理領域重視通過檢測與監管等手段進行管理，這樣能夠有效遏制食源性疾病的出現和擴散。這些管理措施的有效執行，依賴于從業人員的專業技能和職業道德水平。確保每一位從業者都能夠勝任自己的崗位職責，是確保食品安全管理得以有效開展的關鍵。因此，監管機構及檢測機構應當將從業人員的持續培訓放在重要位置，不僅要提升他們的專業操作技能和檢驗技術，還應該在培訓課程中加入食品安全的專業知識，以此提高工作的嚴謹性和標準化水平。除了專業技能的提升，還應當加強從業人員的思想道德教育，并且對違背食品安全規定的行為采取更加明確的懲處措施，鼓勵所有從業者端正工作態度，以高度的責任感投身于管理工作之中。

4.4 優化食品安全檢測方法

在確保食品品質方面，食品安全檢測扮演了至關重要的角色。采用科學方法，在食品的生產過程中對各種潛在的風險因素進行細致、全面和精確的分析，是提升食品品質的有效方式。因此，加強食品安全檢測技術的研究與實踐，不斷提升檢測效率和質量是十分必要的。①完善食品安全檢測的技術體系，以求達到更高的效率和精準度[5]。②應當對食品安全管理體系進行優化，強化對檢測人員的培訓與監督。③加大對食品安全檢測技術研究的投入，為我國食品安全檢測技術的發展提供堅實的支撐。

4.5 推進標準管理體系的信息化建設

在信息化時代的大背景下，構建一個基于信息技術的食品安全管理信息平臺至關重要。這樣的平臺不僅可以促進食品安全標準的共享和互動，還有助于強化應用標準化和提升管理質量。通過建立業務管理平臺、數據共享與標準化系統、樣本抽檢和檢驗數據處理平臺等，實現部門間和區域間食品安全信息的公開共享。這種“透明化”的做法有利于各相關部門和機構從整體視角出發，合理規劃食品安全標準的應用策略，形成一個系統、協調一致的標準體系，從而在食品安全管理中提高標準應用的效率和效果。

5 結語

總結來說，食品安全標準的有效執行與社會的穩定及和諧發展緊密相連。這要求對食品安全標準進行深入的理解和全面的評估，從而提升食品安全管理的效率。面對食品安全管理實踐中遇到的問題，不僅需要增強食品安全標準的法律效力，還應當對食品安全標準體系進行優化，強化對食品安全標準的宣傳教育，提高食品安全管理人員的專業素質，并改進食品安全的檢測方法，以提高食品安全標準在食品檢測、行政執行及刑法實施中的實際應用價值，為食品安全管理提供堅實的支撐和科學的指導。通過這種方式，能夠在解決食品安全難題的同時，確保公眾的飲食健康安全，避免各種食品安全風險，推動社會向著更加和諧與穩定的方向發展。

參考文獻

[1]燕娜娜，崔敏，徐偉杰，等.食品安全標準在食品安全管理實踐中的應用探討[J].中國標準化，2023（20）：159-162.

[2]陳璇，胡繼兵，錢駿峰.食品安全標準在食品安全管理中的應用[J].中國衛生標準管理，2023，14（8）：1-4.

[3]李天雨，張瀟，曲靖喆，等.食品安全標準在食品安全管理實踐中的運用[J].現代食品，2021，27（4）：166-168.

[4]蘇比努爾·買烏蘭.食品安全標準在食品安全管理實踐中的應用[J].現代食品，2019（24）：120-122.

[5]付裕武，申婷婷.食品安全管理體系在乳品質量控制中的運用[J].中國食品，2022（16）：50-52.

作者簡介：孟慶儉（1981—），女，山東莘縣人，碩士，農藝師。研究方向：食品安全與質量控制。