實干篤行勇擔當 奮進萬億新征程 以高質量組織工作服務保障高質量發展

□ 高建廣

全省組織部長會議為今年組織工作指明了方向、提供了遵循。煙臺市委組織部將深入貫徹落實會議精神，立足邁入萬億城市新征程，確定今年為組織工作“系統優化、整體躍升”年，推動工作機制優化、工作流程再造、工作品牌提質，為加快建設環渤海地區中心城市和綠色低碳高質量發展示范城市提供堅強組織保證。

建強干部隊伍，提升奮進萬億新征程的硬核能力。深刻把握干部選育管用規律，系統重構、整體提升干部工作機制，努力打造堪當發展重任的干部隊伍。一是升級系統賦能。實施“奮進萬億新征程 譜寫跨越發展新篇章”專題培訓行動，舉辦15 期左右高層次專題研修班次、8 期左右“智慧煙臺大講堂”高端講座。常態化開展干部履職能力“大培訓、大練兵、大比武、大競賽”活動，指導各級各部門健全培訓體系、完善培訓機制。深化“對標精訓”行動，對標北京、上海等地未來產業，遴選100 名左右干部開展駐在式跟崗鍛煉。二是升級精準識別。推行“八評一鑒定”考察工作法，考準考實干部政治素質。開展常態化考察，綜合運用無任用推薦調研和專題調研、專項考察等，對區市、市直部門和國企領導班子、市管干部開展全覆蓋考察，分析研判班子運行狀態和干部履職情況，區分黨政正職、部門負責人、女干部、黨外干部、年輕干部等群體，分層面掌握一批表現優秀和不適宜擔任現職的干部。三是升級激勵引導。健全完善激勵干部擔當作為機制，加大關心關愛、容錯糾錯和嚴查誣告陷害、澄清正名力度，扎實做好被問責干部和受處分干部綜合評估，推進干部能上能下常態化。用好及時獎勵，對重大項目、重點工程等階段性目標成果顯著、關鍵節點取得突破性進展的，給予嘉獎、記功等獎勵。持續開展“干部執行力先鋒標兵”評選，選樹“最美公務員”，掀起“奮進萬億新征程，人人爭先作貢獻”熱潮。

集聚各方英才，強化奮進萬億新征程的智力支撐。全面強化人才政策供給、優化人才發展環境、增強人才工作效能，推動形成煙臺成就人才、人才成就煙臺的良性互動格局。一是探索產才融合新模式。依托“兩區兩島一谷”核心區域建設，高標準推進“四鏈”融合工作機制、人才集聚節點城市建設等“4 個試點”，堅持教育、科技、人才一體化布局，推動產才深度融合、互促共進。二是打造戰略人才集聚新矩陣。實施領軍人才筑峰、海外人才吸納、青年人才集聚和技能人才攀登“4 大行動”，年內新引進培育200 名左右科技領軍人才和創新團隊，1000 名左右外國專家和海外留學人員，集聚更多優秀人才來煙創新創業。三是培育人才創新創業新生態。全域推進人才社區建設，各區市年內分別建成至少1 處人才社區和人才之家，實現區市全覆蓋。辦好“煙臺人才節”系列活動，構建人才工作融媒體宣傳矩陣，持續提升“人才煙臺”影響力。

堅持強基固本，夯實奮進萬億新征程的基層基礎。全面提高基層組織建設標準質量，各領域黨組織縱向和橫向一起抓、有形覆蓋和有效覆蓋同推進，把基層黨組織建成推動高質量發展的堅強戰斗堡壘。一是開展抓黨建促鄉村振興“強村筑基”行動。深化村黨支部領辦合作社“縣統籌、鎮聯合、村主體”運行機制，常態化開展“社企聯建”、城鄉基層黨組織聯建共建等，助力合作社提質增效。推進“千村共富”計劃，抓好252 個村的年度攻堅任務，鞏固農村集體“三資”侵占挪用問題專項整治成果。深化黨建融合發展區建設，穩妥有序開展村黨組織“跨村聯建”。二是開展黨建引領基層治理“全域躍升”行動。深耕細作黨建引領城市社區“幸福家園”建設，深入開展“六大幸福行動”，深化街道管理體制改革，推行實體化運行小區黨群服務站，開發黨建引領小區集成治理實體應用場景，打造新時代“楓橋經驗”煙臺城市版。深度破解基層治理“小馬拉大車”問題，進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系，推動實現共建共治共享。三是開展新興領域黨建“凝新賦能”行動。順應機構改革新要求，理順“兩企三新”黨建工作管理體制，構建黨委統一領導、組織部門統籌協調、社會工作部門指導推動、行業部門各負其責、街道社區（園區）屬地管理的工作格局，把最活躍地帶建成最堅強陣地。