農業技術推廣策略分析

曹縣邵莊鎮農業農村服務中心 李宗玲

前言

我國是一個農業大國， 農業是國民經濟發展的重要組成部分，“三農問題”是關系國計民生發展的核心。農業技術作為農業生產工作中的重要支撐， 不僅可以提升農業生產效率和質量，還可以擴大農戶收入規模，成為推動農業生產實現現代化轉型升級的關鍵手段。農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導及咨詢服務等方式，尊重農業勞動者意愿，因地制宜地將種植業、林業、畜牧業、㈡業等領域的先進科技成果和應用技術推廣至農業生產的全過程中， 目的在于促進農業生產實現高質量發展[1]。 近年來，我國社會經濟發展水平不斷提升，農業生產過程中面臨的問題不斷增加，亟須強化農業技術推廣工作， 為提升農業經濟發展水平奠定堅實的基礎。 對此，在新形勢下，如何提升農業技術推廣工作質量， 已經成為相關部門亟須解決的現實性問題。

1 農業技術推廣的重要意義

近年來，隨著鄉村振興戰略的貫徹發展，農業技術推廣工作迎來了空前的發展空間。當前社會發展階段，“十四五”規劃建設進入關鍵歷史節點，強化農業技術推廣承載著艱巨的使命，主要體現在以下幾個方面。

1.1 提高農業生產效率和質量

科技強國是實現新征程上黨的中心任務的必然選擇，是全面建成社會主義現代化強國的戰略任務。隨著現代化科學技術的發展， 先進的農業科學技術應運而生，成為革新傳統農業生產方式的重要支撐。在農業生產過程中，運用先進的良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養殖等技術，不僅可以減輕人力工作壓力，提升農業生產工作效率， 而且在實現規模化生產的基礎上，有利于鞏固農產品質量，是提升農業生產現代化發展水平的重要舉措。

1.2 擴大農戶收入規模

新時期，優化農業技術推廣工作，不僅可以擴大農業生產規模、提高農產品質量，而且還能夠延長農產品產業鏈， 增加附加值， 是擴大農戶經濟收入的重要手段。 比如，農副產品在加工、保鮮、貯運、產銷一體化等技術支撐下，能夠有效提升農產品種類及經濟效益，為實現農戶收入增加奠定基礎。同時，隨著網絡經濟的發展，線上的銷售途徑不斷增加，靈活地解決了農產品滯銷問題，切實解決了農戶的生產經營的后顧之憂，推動農業經濟效益穩步提升[2]。

1.3 促進農業生產方式轉型

在傳統的農業生產模式下， 農業生產過程中對于化肥、農藥等化學物質存在極大的需求，因而對土壤及生態環境造成嚴重污染，這也成為當前“三農問題”的重點內容。同時，加上傳統生產形式下對于綠色環保型技術缺乏有效應用，在造成污染的同時，對土地等資源利用率也十分有限， 嚴重制約了農業生產經濟效益與社會效益的統一。在新的社會發展條件下，將新型農業技術推廣至一線農業生產及管理過程中， 推動農業科技革命進入實踐環節， 構建環保、 健康的農業生產模式，助力綠色農業新格局的形成，有利于促進農業生產方式實現現代化轉型。

1.4 是鄉村振興戰略的偉大實踐

2017 年10 月，在黨的十九大報告中提出“鄉村振興”倡議，強調要提升農業發展質量，培育鄉村發展新動能，推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局。 農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，只有有效解決“農業問題”，促進農業結構實現改善，增加農民經濟收入，提升農村民生保障水平，才能助力構建鄉村治理新體系。在農業技術推廣實踐中，將相關科研單位、高校、推廣機構、民間科技組織、科研人員等納入農業生產過程中， 為農業振興注入持續的人才支撐。同時能夠增進與農業勞動者之間的合作交流，有助于推動農戶轉變思想認識， 掌握先進的生產經營理念和專業的知識與技能， 協助農戶增強持續發展能力，為貫徹實踐鄉村振興戰略提供基礎保障[3]。

2 農業技術推廣的限制因素

近年來， 隨著農業現代化轉型升級系列工作的穩步開展，農業技術推廣工作逐漸得到廣泛的認同，并且越來越多的農民開始重視起農業新技術的學習與應用，各地也在不斷加大農業技術推廣資金及人力支持。但是，從當前農業技術實際推廣情況來看，仍然面臨著一些制約因素，具體內容如下。

2.1 農民對新技術態度保守

在農業技術推廣工作中， 農民群體普遍存在文化程度低的問題，農業生產觀念比較滯后，對新型農業技術缺乏認同感， 嚴重阻礙農業技術推廣工作的順利開展。 尤其在部分偏遠農村地區，農戶居住地比較分散，消息傳遞途徑單一，獲取信息的渠道十分有限，對于當前獲得良好應用效益的新型生產管理技術缺乏了解與科學認識， 難以理解農業技術推廣工作及新型技術手段的價值，因而給農業技術推廣工作帶來一定的阻力。此外， 由于多數農戶初次接觸新型農業技術與管理方法時，如果缺乏科學持續的引導，農戶就會放棄對新技術的學習與使用，使得農業技術推廣工作流于形式。

2.2 新技術應用存在一定風險

在現實農業生產管理中推廣農業技術， 由于受到生產環境變化或者技術操作不規范等因素影響， 可能會嚴重影響新型農業技術的使用效益， 這不僅影響農業技術推廣工作的效率和質量， 甚至還會造成一定的風險問題，嚴重制約新型農業技術的推廣應用效果。此外，從當前我國農業生產形勢來看，農業生產主要以家庭土地聯產承包責任制為主，農業生產規模比較有限，嚴重影響著部分農業新技術應用場景的擴大， 而且難以引導農戶認識其增產效益， 從而抑制農業技術推廣工作的活力。

2.3 基層農技研究到應用轉化率低

近年來，在先進科學技術的推動下，我國在農業科研方面獲得了顯著成果， 為農業科技革命提供堅實的支撐。 但是，農業技術科研成果轉化效率較低下，多數新型農業技術未能投入到實際農業生產經營管理工作中， 農業科技研究對農業現代化發展的貢獻力量十分有限。依據相關數據調查結果顯示，我國基層農業科研成果轉化率僅在30%～35%之間。 究其原因，主要由于農業科技創新能力不足、人才隊伍建設滯后、資金支持力度較低等，嚴重影響農業科研成果的轉化效率，難以為農業技術推廣工作做好補充。

2.4 推廣途徑方式相對單一

在當前農業技術推廣工作中， 由于多數農戶文化水平較低，學習能力欠缺，因此，推廣工作多以采用廣播宣傳、上門講解、知識講座等形式開展。 這種工作模式下，推廣途徑比較單一，而且使得農業技術推廣僅僅停留于理論層面， 未能引導農戶在農業生產實踐中加以運用，進而嚴重新型農業技術的應用效果。

2.5 配套服務尚不完善

農業技術推廣是一項系統性工程，但是，由于當前推廣工作尚未形成體系，配套服務機制不健全，使得農業技術宣傳與持續教育之間存在“鴻溝”，影響新型農業技術的實際使用效率。此外，由于缺乏高質量農業技術推廣隊伍， 部分工作人員身兼數職承擔著巨大的工作壓力，再加上部分工作人員缺乏責任意識，專業理論知識與應用技能不足， 嚴重影響農業技術推廣工作的針對性與有效性。

3 農業技術推廣的具體策略

近年來，隨著黨的二十大會議的召開，我國社會主義現代化建設進入高質量發展階段， 世界百年未有之大變局正加速演進。面臨復雜的內外部環境變化，我國作為農業大國，亟需推動農業科技革命穩步開展，助力實現社會主義現代化強國目標。 農業技術推廣作為農業現代化轉型的基礎性策略， 亟須形成科學的推廣工作體系，為農業生產經營模式的革新贏得主動地位。

3.1 政府重視農技推廣，加強農民引導

新形勢下，為了有效提升農業技術推廣工作質量，需要著重轉變工作思維， 重視農業技術推廣工作的現實性意義。首先，面對農業技術推廣工作中農戶態度保守的問題，相關工作部門及人員需強化思想認識。圍繞地方農業經濟種類、 農村農業發展特點及農民文化水平等要素，并對其進行前期調研分析，形成系統性的農業技術推廣方案，并進行執行效果評估，切實為農業技術推廣工作的有序開展提供堅實。其次，可以組建專業的農業技術推廣工作小組， 為農業技術推廣工作形成組織保障。圍繞實際推廣工作的需要，進一步優化人員結構，落實領導責任管理制，專門負責基層農業技術推廣工作，建立起科學的組織管理及實施機制，促進基層農業技術推廣工作常態化進行。最后，農民是農業現代化發展的“先鋒”，也是農業科技革命的受益者和主力軍，因此，在開展農業技術推廣工作中，相關管理人員需尊重農民意愿，積極開展農民引導工作，切實激發其自主性與主動性，與農戶形成統一戰線，循序漸進地推進農業技術推廣工作。

3.2 做好農業技術的驗證分析

為了確保新型農業技術的推廣及應用效果， 在開展技術推廣之前，相關部門需通過種植試驗，檢驗農業技術的適用情況。因此，要充分強化農業技術的驗證分析工作，對各類新型農業技術進行分類研究與驗證，確保能夠適應實際農業生產情況， 鞏固農業技術推廣工作的有效性。 一方面，在實際驗證分析工作中，相關工作人員需提升責任意識， 在開展農業技術研究驗證工作期間，圍繞不同地方農業現代化發展的需要，從農業生產規模、操作規范、使用場景等方面，對新型農業技術的安全性與可行性進行分析， 確保農業新技術能夠應用于農業生產實踐中， 進一步激發農業技術推廣工作的內生動力[4]。 另一方面，相關部門要重視完善農戶農業生產保障機制。圍繞農業實際生產經營情況、生產環境變化形勢及新技術推廣應用成果， 持續調整完善社會性保障措施， 對農戶應用新型農業技術過程中潛在的生產經營風險進行鑒別， 并以此開展社會保障服務，規避農戶面臨的經濟損失，打消農戶應用新型農業技術的顧慮，提升新型農業技術的應用效果。

3.3 考慮農技研究到應用的轉化率

“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”，在農業現代化轉型發展過程中，只有通過占領農業科技制高點， 才能推動農業革命穩步進行。 因此，為了增強農業技術推廣工作的活力，要科學認識農業技術研究成果的轉化工作， 充分發揮農業科研成果在農業技術推廣工作中的突出價值， 助力實現農業現代化發展目標。一方面，要重視激發農業科技成果再創新能力。在原有的科技成果基礎上，結合農業生產經營工作的實際需求，加強新技術新成果的研究與開發，并開展針對性分析評估， 確保將其能夠有效融入農業生產實踐中。另一方面，注重加強農業科技成果的轉化和產業化。建立健全農業科技成果保護和管理體系，構建科技成果轉化管理機制， 通過建立科技成果產業化示范基地，與企業進行合作，進一步擴大農業科技成果的應用范圍，為開展農業技術推廣工作奠定廣泛的基礎。

3.4 創新農技推廣方式途徑

隨著社會生產生活方式的變化， 僅僅依靠原有的推廣方式難以取得預期的推廣效果， 還需創新農業技術推廣宣傳途徑， 進一步拓展農業技術推廣工作的深度與廣度，提升推廣工作效率和質量。 首先，在實際推廣宣傳工作中，在原有工作方式的基礎上，相關工作人員需創新工作思維，積極利用網絡工具，開拓線上宣傳渠道，利用海報、宣傳文章、短視頻等形式，向農戶及時推送相應的宣傳材料，增強農業技術推廣的靈活性。其次，還可以開展受益范例宣傳等形式，邀請行業專家、受益農戶等開展講座、分享活動等，為農戶了解學習新型農業技術提供直接途徑，促進專家、農戶之間形成良性交流，促進農戶積極轉變思想認識。 最后，相關推廣人員要重視引導農戶參與實踐訓練活動， 在農業生產管理模擬練習中，幫助農戶掌握具體的操作技能，增強農業技術推廣工作的實踐性。

3.5 重視農業配套服務質量

為了鞏固農業技術推廣成果， 提升農業現代化發展效能， 相關部門及技術推廣機構需加強基礎保障研究，優化完善農業技術應用配套服務，形成可靠的技術應用保障。建立科學的農業技術推廣管理體系，對相關技術信息進行細化分類與管理。同時，構建協調的技術扶持與延續管理服務模式，確保為農戶提供全方位、個性化、持續性的技術管理服務，加快農業技術推廣工作的現代化進程[5]。 此外，要組建專業的農業技術推廣工作團隊，優化工作人員培訓與管理模式。并積極拓展人才引進通道，適當增加資金支持，爭取將⒌有專業農業管理知識、 新技術應用能力與良好道德素養的人才納入工作隊伍中，科學完善薪酬獎勵機制，確保對人才形成有效吸引，激發其工作積極性與創造性，保障農業技術推廣工作順利進行。

4 結語

結合上文論述，當前社會發展階段下，我國“十四五”規劃建設進入重要發展階段，農業農村現代化開啟新征程。農業技術推廣是農業現代化轉型的重要抓手，相關部門要重視農業技術推廣與農民引導工作， 并通過強化農業技術驗證分析、提升農業技術應用效率、創新農技推廣方式途徑、改善農業配套服務等措施，構建起現代化、常態化、標準化農業技術推廣管理體系，助力實現農業現代化發展目標。