新質(zhì)生產(chǎn)力對新型生產(chǎn)關(guān)系推進的若干思考

[摘要] 生產(chǎn)力的發(fā)展必然會推進生產(chǎn)關(guān)系的相應發(fā)展與變革。新質(zhì)生產(chǎn)力要求與之相適應的中國特色社會主義新時代新型生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展、成長與完善，這就需要我們進一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，保護和促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系是一個全面系統(tǒng)的體系，新質(zhì)生產(chǎn)力對新型生產(chǎn)關(guān)系的推進也是多方面的。

[關(guān)鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力；? 新型生產(chǎn)關(guān)系；? 現(xiàn)代化

[中圖分類號] D616； F014.1? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2024）05-0033-03

習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。”1馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展必然會推進生產(chǎn)關(guān)系的相應發(fā)展與變革。中國特色社會主義新時代的蓬勃發(fā)展，推進了社會生產(chǎn)力的飛躍，使社會生產(chǎn)力取得了新質(zhì)生產(chǎn)力的新形態(tài)。新型生產(chǎn)關(guān)系是以社會主義基本經(jīng)濟制度為核心的中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系，促進著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和中國特色社會主義事業(yè)蓬勃向前。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新推進中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度和產(chǎn)權(quán)制度新形態(tài)的發(fā)展

2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時明確指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”同時指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。可見，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技與生產(chǎn)創(chuàng)新。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新的實現(xiàn)形式是多樣的。一方面，許多重大的科技和生產(chǎn)創(chuàng)新需要工作者（勞動者）大規(guī)模的合作。只有在大規(guī)模的合作中，工作者（勞動者）創(chuàng)新的主觀能動性和聰明才智，才能得以充分發(fā)揮，科技與生產(chǎn)的創(chuàng)新才能得以完成。另一方面，相當多科技與生產(chǎn)的創(chuàng)新，是通過工作者（勞動者）的個體行為完成的。與此相對應，則需要并且會推動各種有利于實現(xiàn)科技與生產(chǎn)創(chuàng)新的個體經(jīng)濟形式的創(chuàng)新發(fā)展。同時，這種經(jīng)濟形式的新形態(tài)和新發(fā)展將會在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的中國特色社會主義分配制度基礎(chǔ)上，進一步“健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力”，推進與之相適應的收入分配新型方式的發(fā)展和完善。因此，作為新質(zhì)生產(chǎn)力核心的科技與生產(chǎn)創(chuàng)新會進一步完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度，并推動其新形式的蓬勃發(fā)展。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新需要充分調(diào)動和發(fā)揮工作者（勞動者）的主觀能動性。勞動者更為廣泛深入地參加生產(chǎn)過程的管理和決策工作，具有一定的生產(chǎn)過程的管理權(quán)和決策權(quán)，是產(chǎn)權(quán)制度改革的一個重要方面。同時，這種產(chǎn)權(quán)制度改革將會在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度基礎(chǔ)上，進一步推進工資收入分配體制的改革，推進與之相適應的收入分配新型方式的發(fā)展和完善。勞動者參加管理，會有效提高勞動者的收入份額和比例，從而在宏觀上增加社會總需求，對于從制度基礎(chǔ)上克服社會經(jīng)濟過程中的總需求不足發(fā)揮根本性的作用，促進宏觀經(jīng)濟形勢不斷向好。

綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進生產(chǎn)社會化及其相應體制機制新形態(tài)的發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要內(nèi)容是發(fā)展綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動綠色生產(chǎn)力發(fā)展。綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個全面關(guān)聯(lián)自然界和人類社會各方面的龐大系統(tǒng)工程，需要全社會各層面、各群體和各領(lǐng)域的全面合作和共同努力，需要國家、集體和個人在人力、物力和財力各方面的全面投入。因此，在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，需要創(chuàng)新、發(fā)展和完善相應的公有制和非公有制的新的實現(xiàn)形式，發(fā)展和完善新型生產(chǎn)關(guān)系，使這些資源得以最優(yōu)配置，從而使工作者（勞動者）的聰明才智和創(chuàng)新性能夠充分發(fā)揮。這些都需要進一步創(chuàng)新和完善市場運行機制新形態(tài)，改革和優(yōu)化市場機制調(diào)節(jié)的新型作用形式。

綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)還有一個重要的特點，就是其生產(chǎn)的社會化程度很高，具有強烈的外部經(jīng)濟效應。經(jīng)濟理論和實踐告訴我們，在具有外部經(jīng)濟效應的條件下，當企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體僅僅追求和獲得自身最大利益時，卻可能導致社會宏觀經(jīng)濟受到損失，無法實現(xiàn)整個社會利益的最大化，在一些情況下甚至會導致宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)災難性的后果。這就是所謂“微觀經(jīng)濟行為的宏觀經(jīng)濟悖論”。因此，在具有外部經(jīng)濟效應的條件下，需要社會統(tǒng)一協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益和生產(chǎn)行為，并且更好發(fā)揮政府作用。社會主義公有制正是這種統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制的制度基礎(chǔ)。所以，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度，完善社會主義市場經(jīng)濟機制和宏觀經(jīng)濟調(diào)控，促進新質(zhì)生產(chǎn)力和中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，都具有極其重要的意義。

生產(chǎn)的信息化和數(shù)字化進一步推進市場調(diào)節(jié)機制和宏觀經(jīng)濟調(diào)控體制新形式的發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個主要內(nèi)容是生產(chǎn)的信息化和數(shù)字化，信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2023年9月，習近平總書記在黑龍江主持召開新時代推動東北全面振興座談會時明確提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的這些特點，為進一步創(chuàng)新和完善市場運行機制新形態(tài)，改革和優(yōu)化市場機制調(diào)節(jié)的新型作用形式，建立了堅實的科學技術(shù)基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上構(gòu)建的市場運行新機制和新形式，也是新型生產(chǎn)關(guān)系的一種表現(xiàn)。這種新型生產(chǎn)關(guān)系能夠使市場機制運行克服自身的盲目性和滯后性，改善市場失效的狀況，為進一步發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)的有效作用建立制度基礎(chǔ)。

相當多的信息產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品，不僅其產(chǎn)品的形式和使用價值是作為市場主體的人們設(shè)計出來的，而且其運行的機制、軌跡和規(guī)則也是人們設(shè)計出來的。金融產(chǎn)品就是一種典型形態(tài)。對這些信息產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品，需要建立相應的管理制度、運行規(guī)則和體制機制，也就是要建立相應的新型生產(chǎn)關(guān)系，使其合理地有利于全社會的有效運行，而不是只有利于作為個別市場主體的產(chǎn)品設(shè)計者；使其運行有利于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定、有序和發(fā)展，而不是造成宏觀經(jīng)濟的無序波動和運行混亂。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力主要內(nèi)容的生產(chǎn)信息化和數(shù)字化，信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的革命性發(fā)展，為科學精準的宏觀經(jīng)濟調(diào)控奠定了強大的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。對此，需要建立相應的宏觀經(jīng)濟調(diào)控新型體制機制，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，使在新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的科學精準的宏觀經(jīng)濟調(diào)控夠有效地發(fā)揮作用，這對于克服市場失靈、熨平經(jīng)濟周期性波動和社會經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，具有不可替代的作用。

信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素推進創(chuàng)新體制和生產(chǎn)要素占有方式的變革

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要特點，就是信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素進入社會生產(chǎn)過程。而信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品有兩個重要特點，即復制成本低和復制的不衰減性。這兩個特點會推動與其相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系的建立。

首先，需要在市場經(jīng)濟中建設(shè)和完善與之相適應的有效的知識產(chǎn)權(quán)保護新型體制機制、信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的創(chuàng)新激勵體制機制、信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素的新型投入體制機制。這些新型體制機制也是新型生產(chǎn)關(guān)系，應該保證信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為新型生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性、投入積極性和作用持續(xù)性，同時具有較低的交易成本。

其次，信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的復制成本低和復制的不衰減性這兩個技術(shù)性特點，導致了其作為生產(chǎn)要素很難被個體排他性占有。當個體排他性占有作為生產(chǎn)要素的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品時，所產(chǎn)生的交易成本很高，甚至可能大于生產(chǎn)成本，這使得社會不得不將大量的資源用于交易成本，而不是用于社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。從某種意義上看，這是社會資源的巨大浪費。這就要求創(chuàng)新性地構(gòu)建相應的新型生產(chǎn)要素非個體排他性占有的方式和體制機制，即新型生產(chǎn)關(guān)系。

[參考文獻]

[1]馬克思恩格斯全集（第二十三卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[2]習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016.

（作者簡介：白暴力，北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院二級教授，博士生導師）

責任編輯 / 沈? ?聰