金鑫 龐英華 顧萬帆 鄭洪福
實現鄉村振興,產業發展是基礎,人才支撐是關鍵。余杭區區位優勢明顯,文化資源豐富,人才引培數量持續位居全省前列。近年來,余杭區緊緊圍繞“提質增效”的目標要求,創新開展以農民為主體,以需求為導向,以田間為課堂,以實踐為手段的農民教學模式,切實提高農民培訓績效,取得了較好的培訓成果。通過設置獎勵政策,建立農民田間學校15家,尋找民間“土專家”101名,規范田間教學課程等一系列具體的探索實踐,加快構建高素質農民教育培訓體系,助推全區現代都市型農業發展。
一、典型舉措
(一)出臺政策強保障
余杭區于2022年出臺《杭州市余杭區人民政府關于印發〈關于高質量推進農業農村現代化三年行動(2021—2023)實施意見〉的通知》(余政發〔2022〕10號),區農業農村局配套出臺《關于推動鄉村人才振興的實施意見》(余農發〔2022〕74號)、《關于印發〈余杭區農民素質教育田間學校、“土專家”認定管理實施細則〉的通知》(余農發〔2022〕116號)等相關政策文件,對農民田間學校申報、培訓要求、認定與評價、資金補助等作了規定,對農民田間學校的正常運行給予支撐。為創建、運營農民田間學校出臺專項政策保障制度,在省內乃至全國都屬先列。
(二)夯實基礎強實力
一是軟硬件建設有基礎。建設單位建有與培訓主體內容相銜接,具有行業引領作用的學習設施與設備,并且能滿足學員學習、見習和實習的場所,擁有能容納40人以上的培訓教室,并配備投影儀、電腦、空調等相關設施設備。二是人才資源豐富。截止到2023年7月,全區培育農村實用人才資源總量23393人,市級人才1186人,農創客984名,農業領域經杭州市、余杭區認定的各類人才共178人,其中杭州市各類人才60人(市B 1人,市C 2人,市D 13人,市E 44人);余杭區各類人才118人(區C2人,區D10人,區E61人,區F45人),“土專家”101名。三是啟動跟蹤培養模式。余杭區組織開展“土專家”師傅帶徒項目,要求每位“土專家”帶徒不少于3名,對驗收通過的給予不高于5萬元的補助。積極開展“新農匠”視頻授課與現場授課大賽,要求各農民田間學校負責人帶頭報名并發動若干學員共同參加,共同提升老師與學員的綜合能力。
(三)創新模式強動力
一是開展研修班促共富培訓模式。15天的培訓班均按分段式進行,時間上錯開農忙時間,培訓內容上從農民田間學校的自身產業發展出發,找出瓶頸,找準教師,找好方法,做農民最喜愛的培訓模式。同時,農民田間學校“師帶徒”培訓模式還傳授如何當好一名“好老師”的經驗方法,教會農民如何發通知、如何主持、如何設計課程、如何傳授知識的方法論,讓田間教學在全省傳播。二是開展時時授課指導的產業帶動模式。結合計劃任務,迎合農事季節,帶動合作社成員或周邊農戶,不定期在農民田間學校交流開課。三是開展“以賽促訓,以訓參賽”的模式。開展各具特色、產業特征明顯的“培訓+競賽”模式,結合培訓,開展農家樂禮儀競技、徑山(紅、綠)茶加工賽、果蔬修剪工比賽、植保工大賽等。此外,每年還舉辦1場全區性的精英賽,第一名選手直接評為區級E類人才,第二、第三名獲評區級F類人才。
(四)培訓雙延促共富
除組織田間授課外,以農民田間學校為主的“師帶徒”培訓班實現永不下課的終身“導師制”。農民田間學校根據各自業務特點開設針對性的培訓班。通過農民田間學校這一平臺,余杭區“土專家”在上課后和全省農戶相識并交流從業經驗,堅持“培訓結束繼續教學”的理念,對各位學員在從事農業生產過程中遇到的問題給予積極幫助,電話溝通甚至親赴現場指導。比如,作為全省第一家農民田間學校的杭州玉渚農業科技有限公司負責人鄭洪廣,多次免費驅車前往外地學員水果基地,為學員遇到的問題提出有效解決辦法,在學員中樹立了良好的口碑。此外,余杭區還推動農民“土專家”專業特長的發揮,自2018年以來,組織拍攝“土專家”授課視頻,目前已完成了54期,作為跟進學習的技術培訓資源包,實現線下至線上的延伸。
(五)專題宣傳擴影響
一是印發宣傳冊。自2016年農民田間學校的政策制訂以來,已出版了三冊農民田間學校宣傳冊,分別在全省農培工作會議、全國農民培訓工作會議上發放,影響面大,吸引了諸多外區及省外的高素質農民培訓班來余杭區田間學校辦學;二是設置專題報道。從2021年以來,在余杭三農專題設置了“綠領人才長成記”“育人才、促共富”等專題,分別開展相關報道22期和26期,在全省農業領域有了一定影響力和知名度,用榜樣的力量激勵各類人才投身三農領域創新創業。三是媒體外宣。大國工匠何林海、全國共享師資鄭洪廣、青年創業標兵陳潔瑾及劉松等多名農業經理人都被不同媒體深度報道。
二、主要成效
近年來,余杭區在深化創新農民素質教育培訓工作中進行了一些有益探索,取得了一定成效,通過農民教育培訓工作輻射推動了余杭區三農工作的發展。一是提升了一批產業。通過實施訂單式培訓,即企業需要什么樣的人才,就培訓什么內容,為特色產業發展提供了大量生產和管理人才,有力推動了農業產業的轉型升級。自2016年以來,余杭區農民田間學校共開展培訓700多期,培訓學員2萬余人次,推廣新品種、新技術、新模式50余項,發放果樹、蔬菜等種苗1000多萬株,帶動20畝以上的農民創業100余戶,獲得了業界贊譽與良好口碑。二是帶動了一方經濟。根據當地產業特色和實際需求,開展特色化培訓項目,助推了農民就業創業,帶動當地經濟發展。如大徑山區塊的“農家樂”培訓,仁和街道的就業技能培訓,切實結合當地優勢,助推了當地產業經濟發展。截止到2023年7月,通過農民田間學?!皫煄健钡呐嘤枺痉稁恿?000余戶農戶、3000多人,幫助農產品銷售600多萬元,間接提升農戶收益約人均1000元。三是鼓勵了一批青年人。隨著鄉村人才振興先行縣工作的深入推進,余杭吸引了一批優秀青年人才回鄉創業。從培養人到選拔人,從職稱評審、人才選拔、技能認定到最后的跟蹤指導,余杭區相關部門提供“一條龍”服務。如余杭五峰茶業有限公司的馬寬從海外回鄉創業;“茶二代”周穎榮獲省級茶藝師大賽一等獎、技能狀元、E類人才;章紅艷組建了“共富共享團隊”,辦起了民宿,實現了更大的創業夢想。四是贏得了一個好口碑。近年來,以農民田間學?!皫煄健睘樘厣挠嗪嫁r民培訓工作與人才培育工作的雙向結合,通過口口相傳與典型引領,培訓提升與人才選拔相互跟進,農村實用人才已越來越“實用”,余杭農業“育人”方式已在農民朋友中擁有了良好的口碑。五是培育了一批人才。2021年以來,有1人獲評“大國農匠”,3人獲評高級農藝師,8人獲評省級“新農匠”,3人獲評杭州市“金犁獎”等。
三、總體點評
農民田間學校是一種新型“師帶徒”農民培訓模式。這種培訓方式具有靈活、實用、直觀等特點,可以讓農民在實踐中學習知識,提高技能,更好地適應農業發展的需要。通過農民田間學校“師帶徒”的培訓,學員可以學到一系列的農業知識,如土壤施肥、農藥噴灑、作物生長管理、田間操作等。這種培訓方式不僅可以提高學員的農業技能,還可以增強學員的自我發展能力和創新能力。
總體來說,農民田間學校的“師帶徒”培訓效果是顯著的。但是,在培訓過程中也需要注意一些問題,如培訓內容與當地實際情況的結合度,培訓方式的適應性和有效性等。因此,在未來的發展中,需要根據實際情況不斷改進和完善培訓方式,提高培訓質量和效果。
(作者單位:杭州市余杭區農民素質教育服務總站)