新時代黨建引領國有企業高質量發展的關鍵要點探析

譚力

摘?要：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最根本的特征，是黨和人民事業不斷發展和取得勝利的根本保證。在大的趨勢和政治生態下，國有企業各級領導干部都把黨建放到十分重要的位置，發揮黨建統領作用、加強黨建與經營深度融合、實現黨建引領國有企業高質量發展成為當今時代必須重視的話題，要深刻領會其豐富的深刻內涵。

關鍵詞：國有企業；新時代；黨的建設；高質量發展

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.09.061

0?引言

改革開放以來，中國經濟取得了巨大的發展成就。國家的經濟支柱就是國有企業，國有企業是國民經濟當中比較重要的一個組成部分，占據非常重要的地位。中國特色社會主義進入新時代，是黨和國家事業發展面臨的一個新的歷史方位。國有企業要發揮引領和示范作用，積極探索新的增長模式、發展路徑和管理理念，推動企業高質量發展。在國有企業中，黨的建設工作是發展的靈魂和核心，在推動企業高質量發展方面起著關鍵作用。

在新時代背景下，黨建工作引領國有企業高質量發展關鍵在于推動黨建與經營業務深度融合，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨建融合公司治理為主線，以加強企業管理和創新能力為支撐，以全面從嚴治黨為抓手，以統一思想、凝聚人心為根本，以創新發展和服務社會為目標，多方面并軌，全面提升國有企業核心競爭力，確保其快速穩健地發展。

1?突出黨建重點方向，做好政治優勢轉化

國有企業最大的優勢在于黨的領導這個政治優勢，而這個優勢通過具體黨建工作來體現，是國有企業的核心和靈魂所在。新時代國有企業黨建工作必須始終把握好正確的政治方向，堅持企業黨組織在企業各級組織中的政治核心作用，既是企業黨組織的政治責任，也是企業黨組織的歷史使命。在企業的發展中，要始終強調黨的領導和政治引領，落實黨的路線、方針和政策，推動建立健全黨組織，加強黨員隊伍建設，進一步加強政治建設力度，深入落實企業黨建工作，維護企業穩定和健康發展，增強企業領導、決策、實施的正確性和穩定性，確保國有企業始終沿著社會主義方向發展。

1.1?要以政治理論宣傳教育為依托

企業加強政治理論宣傳教育是企業對公共利益和社會責任的履行，不僅有助于促進和落實以人為本的企業文化，更有利于企業的長遠發展，同時也是國家社會主義建設過程中的必要舉措。要注重關鍵少數的培養和引領，重點解決問題，通過制定和嚴格執行有效的制度機制，推動企業領導干部率先垂范、帶頭講政治、強化黨性修養、自覺嚴格自律等，進一步提高企業黨員隊伍的素質和執行力，讓企業成員在職業生涯中始終牢記黨的宗旨和服務人民的初心與使命。同時，要加強基層黨建工作，補齊短板、解決存在的問題和腐敗現象，增強企業的凝聚力和戰斗力，全面抓好國有企業所面臨的生產經營、深化改革、精細化管理等重點工作。另外也要利用企業辦公微信群、QQ群、“學習強國”等工具，對全體員工進行政治理論教育，提升政治覺悟和思想認識。

1.2?要以建設學習型黨組織為目標

建設學習型黨組織對于國有企業是十分必要的，是推動企業發展、提高員工素質，更好履行社會責任的有效途徑。國有企業建設學習型黨組織的目的在于：提高黨員隊伍的素質、激發創新活力、推動企業的科學發展、樹立企業良好形象以及更好地履行社會責任。

1.3?要以黨史學習教育為重點

黨史，其中也包含國有企業改革發展史，是黨的路線、方針、政策和主張的歷史總結，通過學習和了解黨的歷史，能夠深刻領會黨的理論重要思想，從而增強理論素養，做到理論與實踐相結合。學習黨史不僅是為了了解歷史，更是為了培養和增強黨性，有利于切實增強黨員的政治意識、思想覺悟和紀律性，提高黨員的組織觀念、責任意識和奉獻精神；不僅是單純的歷史學習，更是企業發展的重要支撐。通過學習和總結歷史，發揮歷史經驗的指導作用，促進企業的轉型升級和可持續發展，推動全國經濟和社會的發展。

2?嚴抓基層黨建工作，公司治理結合黨建

“支部建在連隊上”這一制度發軔于“三灣改編”，是中國共產黨發展壯大的一個重要制度保障。2009年9月中共第十七屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，其中提到：“要擴大基層黨組織覆蓋面，在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的要求，探索完善基層黨組織設置形式。”這是在新世紀背景下的一次重要部署，旨在推動黨的工作不斷適應經濟發展中出現的新形勢和新問題，促進黨的建設和現代化建設相一致，提高黨組織的質量和影響力。

然而，隨著中國經濟的快速發展，國有企業許多重大項目的實施也需要配備專人組建黨支部，以發揮黨的領導作用，保障項目的正常開展。從此之后，項目支部建設逐漸成為了一項國家層面的政策，并被廣泛地貫徹到各類大型企業和基層組織中，成為推動黨的建設和經濟社會發展的重要手段。就如黨的二十大報告中所指示，“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在”，要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

另外，“中國特色現代國有企業制度，‘特就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。”但是，國有企業黨組織在公司治理中的職能是總攬全局而不是包攬各項工作，是抓重點工作而不是事必躬親，是充分發揮各組織機構的職能作用而不是專權武斷干預具體事務。推進黨建與公司治理相結合是當前企業發展所必需的，增強企業的創新能力和核心競爭力，提升企業的綜合性能力，是一個必須加強的工作領域。

3?找準發展堵點盲點，持續推進黨建工作創新

3.1?黨建工作理念創新

基層是黨建工作的主戰場，教育、組織、管理、服務黨員群眾是基層黨組織的基本職責。同樣，廣大黨員干部職工群眾是國有企業黨建工作的重大著力點。在黨的建設方面，首先強調融合，各企業要有自己的企業文化，國有企業需要強化企業文化建設。企業文化不僅僅包括企業內部組織結構、制度等方面的建設，也包括了組織成員的思想覺悟、價值觀等方面的塑造。它不只是簡單的幾個文字符號，更是展示企業文化形象的體系，是提高職工認同度和組織凝聚力、塑造品牌形象、有利于企業發展、推進戰略轉型的開放的企業核心價值觀。黨建工作理念創新，即是要將企業文化與黨建文化相結合，增強企業成員的榮譽感、使命感和歸屬感，為企業的長期發展提供有力支撐。

3.2?黨建工作機制創新

黨建工作機制創新即是指領導方式的創新、組織形式的創新、工作內容的創新和工作方法的創新。國有企業黨建工作機制創新具有多方面意義。在國有企業快速發展的過程中，黨建工作的持續發展對其的轉型和發展有著重要的推動作用，通過黨建工作機制創新，能夠加強黨建工作與業務需求的銜接，推動企業管理、戰略、組織、文化等方面的轉型發展；能夠建立一個符合時代要求的科學化、制度化、規范化的黨建工作體系，規范企業組織與黨委的關系、加強黨組織與職工之間的聯系，增強國有企業的組織力；能夠提升企業的信用和口碑，在加大企業市場競爭的同時，承擔社會責任，促進可持續發展，更好地維護企業的良好形象和社會穩定。國有企業黨建工作機制創新是一項極為必要的工作，可以充分發揮黨組織在企業發展中的作用，促進企業改革創新，構建具有新時代特色的黨建新模式，推動國有企業更加健康、可持續地發展，對國家、社會發展都具有重要的戰略意義。

3.3?黨建工作方式創新

國有企業黨建工作能力，如理論素養、組織管理能力、業務工作能力是推動企業高質量發展的重要支撐和保障，要通過提高黨建工作的創新方式來實現。人通過實踐產生認識，而認識經過實踐的檢驗后更應用來指導實踐。國有企業的黨建工作不應僅是表面上的說文解字，更要以黨建主題實踐為載體，提高廣大干部職工的思想覺悟，增強黨建文化的滲透力和感染力。

4?扎實推進人才強企，不忘服務人民的職責擔當

4.1?人才是企業發展的核心

自黨的十八大以來，黨中央深刻回答了人才強國建設的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念、新戰略、新舉措，旨在進一步推進人才強國建設。習近平在黨的二十大報告中提出，“要深入實施人才強國戰略……堅持黨管人才原則……實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。同樣，人才是企業發展的核心，加強人才隊伍建設是國有企業高質量發展的重要保障。隨著市場競爭的日益加劇，企業的競爭優勢主要在于人才，只有具備高水平的人才隊伍，才能贏得更大的市場份額，保持持續發展的實力。對于國有企業而言，加強人才隊伍建設，要圍繞促進企業發展和創新，深化人才管理體制改革，建立一批適應企業需求的高素質人才隊伍。并且，國有企業加強人才培養不僅僅是為了企業的內部生產力量，更主要的是通過對內外部的體制、制度、組織形式進行優化，提升企業的整體實力和競爭力。當然，為適應市場改革和發展需要，國有企業進行結構調整時，也面臨一系列非常復雜的問題，人才培養也就成為企業以實現內部巨大重組并提高經濟效益的重要手段。

4.2?抓好統戰群團工作

馬克思主義經典作家雖未明確提出“人民群眾是歷史的創造者”這一命題，但多年來，學術界基本上確立了唯物史觀關于人民群眾是歷史創造者的觀點。工會、共青團、婦聯等群團組織聯系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發展新時代中國特色社會主義的基本理論，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執政地位、維護國家級長治久安的基本依靠。2022年7月29—30日，中央統戰工作會議在北京召開，習近平總書記在會上強調，“統一戰線是黨的總路線總政策的重要組成部分”“是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶”“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵”，統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題，各級黨委（黨組）要履行主體責任，把統戰工作擺上重要議事日程，各部門各單位要增強統戰意識，齊抓共管，形成強大合力。堅持以人民為中心的發展思想是國企黨建工作和國有企業改革發展的根本導向，新時代國有企業要做好“一統三抓”，即統一戰線、抓團建、抓工會、抓婦聯工作，夯實工作基礎，凝聚發展力量。

5?發揚工作作風優點，弘揚偉大建黨精神

1921年7月，中共一大通過了《中國共產黨第一個綱領》，明確了自己的偉大旗幟和歷史使命，其中也包含了大量關于紀律要求和黨內監督的內容，為黨的紀律建設奠定了基礎。1922年7月，中共二大通過了黨的歷史上的第一部黨章——《中國共產黨章程》，對黨員的條件、黨的各級組織和黨的紀律作出了明確的規定。當時關于組織紀律方面的規定還比較簡單，但是，能夠作出對黨員到現政府去做官或擔任國會議員實行嚴格的限制和約束，防止黨員官僚化和黨員腐敗，對當時還尚未取得政權的中國共產黨來說，這是一項積極有效的措施。在新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設時期，毛澤東帶領廣大黨員干部詮釋了共產黨人的革命精神和清正廉潔的革命風范，振奮了廣大革命同志的精神，推動了黨風廉政建設向縱深方向發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央制定執行中央八項規定，構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系，開啟了黨風廉政建設新征程。在新時代紛繁復雜的社會變革時期，國有企業的黨風廉政建設既是加強和改進企業經營管理的重要內容，也是增強企業凝聚力的不竭動力，更是鞏固黨執政地位的必經之路。2016年10月10日至11日，全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話，這次高規格的面向單一領域召開的黨風廉政建設會議為新形勢下的國企黨風廉政建設提出了總要求，也為國有企業黨的建設工作指明了大方向。《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》系統總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化紀檢監察體制改革的理論成果、實踐成果、制度成果，對黨的紀律檢查委員會工作作出全面規范。國有企業要首先把黨的紀律和規矩挺在前面，黨委要認真履行黨風廉政建設主體責任，根據《中國共產黨章程》《中共中央關于加黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規，結合企業實際情況，制定《黨建工作責任清單》；要把反腐倡廉列入干部教育培訓重要內容，加強黨章黨規和黨性黨風黨紀教育；要嚴格落實述責述廉，堅持挺紀在前、執紀必嚴、違紀必究，重點加強對黨委管理干部特別是“一把手”的監督；要強化政治監督，著力發現和糾正政治偏差，做好巡視巡察整改；緊盯“關鍵少數”，加大反腐力度，重點關注違規經營投資、嚴重不負責任、失職濫權行為和各種風險背后的腐敗問題，緊盯重大項目、并購重組、境外投資、混合所有制改革等關鍵環節，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題；要持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，營造風清氣正的良好氛圍；要強化政治監督和紀律震懾，有效整治一批頑瘴痼疾，為推進高質量發展、建設世界一流企業提供堅強保障。通過一系列關鍵舉措，以實現黨風廉政建設與國有企業思想、管理、隊伍、業務、文化等的多重融合。

參考文獻

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