新質生產力，石化產業新坐標

傅向升

我國石化產業應抓住重點項，加快發展新質生產力。

新質生產力，對我國石化產業加快發展提出了更高、更急迫的要求。我國石化產業加快發展新質生產力，一定要立足石化產業的現狀，密切結合石化產業的實際，面向國家未來發展的需求，既要突出工業發展的共性和產業屬性，又要把握新質生產力的時代特性。

我國石化產業發展新質生產力，應突出以下五項重點。

加快產業轉型升級

突出石化產業的屬性，在傳統產業轉型升級中加快發展新質生產力。

石化產業既屬于資源型能源型基礎產業，又屬于國民經濟的重要配套產業。配套產業的屬性是為輕工、紡織、高端制造、戰略新興產業以及航空航天、國防軍工等提供產品和高性能材料等重要配套；基礎產業的屬性是與歐美日等發達國家或地區相比，我國石化工業的產業結構是以基礎產品和通用材料為主，目前生產石化產品和化工材料主要依靠石油、天然氣、煤炭等化石資源為原料，決定了石化產業是一個資源消耗量和能源需求量都較大的工業門類。

我國的石化產業與工業結構極為相似，是以傳統產業為基本盤，這就決定了石化產業加快發展新質生產力必須在傳統產業轉型升級上狠下功夫。這也要求石化產業深刻領會習近平總書記強調的要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力的深刻內涵。“因地制宜”就是要把握好并立足和密切結合區域實際、行業實際和企業實際。

石化產業要繼續深入領會習近平總書記進一步強調的發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。

上述論述雖然是在江蘇省代表團、針對一個地區講的，但所強調的“因地制宜，從實際出發”的原則同樣適用于一個行業、一個企業。一個行業或企業加快發展新質生產力，要立足行業或企業的實際，認真分析一個行業甚至是一個國家的資源稟賦、產業基礎和科研條件，研究加快發展新質生產力的優勢以及瓶頸制約，確定突破點和重點任務目標；可以學習借鑒其他行業、企業好的做法和經驗，但千萬不可照搬照抄、一哄而上、搞一種模式。

像石化產業這樣以傳統產業為基本盤的工業體系，一定要突出產業屬性、立足行業實際，不斷加大利用先進適用技術改造傳統產業的力度，不斷加大科技創新成果示范轉化和產業化應用的力度，持續降低石化產業的物耗、能耗和“三廢”排放水平；通過持續改造提升和優化，推動石化產業實現以科技含量高、資源消耗少、“三廢”排放低、經濟效益好為特征的新型工業化。

強化科技創新

突出發展新質生產力的特點，在強化創新過程中加快發展新質生產力。

習近平總書記再三強調，新質生產力是創新起主導作用、科技創新是發展新質生產力的核心要素。這抓住了新質生產力的關鍵，為我們指明了加快發展新質生產力的重要方向和關鍵所在。

創新，一直是我國由石化大國向石化強國跨越的明顯短板。創新能力不強，始終是我們的痛點之一。這就要求石化產業加快發展新質生產力，一定要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，以國家戰略需求為導向，積聚力量進行原始性引領性科技攻關，堅決打贏核心技術攻堅戰，積極承擔具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，增強企業和行業的自主創新能力，加快實現高水平科技自立自強，充分發揮科技是第一生產力、創新是第一動力的作用。

上世紀80年代，鄧小平同志講：馬克思說過，科學技術是生產力，事實證明這話講得很對。依我看，科學技術是第一生產力。在馬克思提出“科學技術是生產力”的理論以后，鄧小平同志縱觀世界工業一百多年的發展史，更是鮮明地指出“科學技術是第一生產力”。因為馬克思之后的第二次工業革命和第三次工業革命，充分證明了創新與技術進步對生產力發展和對社會進步的巨大推動作用。

特別是上世紀80年代以來，科學技術日新月異的變化以及產業變革的不斷加快，更加顯示出“科學技術是第一生產力”的巨大威力。今天的事實告訴我們，更高科技含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉。新科技革命不斷孕育出的新技術、新工藝和新設備等眾多科技成果以及數字技術的快速發展推動生產過程和生產工具的自動化和智能化極大地提高了生產效率，顯著提升了人類創造財富的能力。

從工業發展史到今天的實踐，從“科學技術是第一生產力”到“加快發展新質生產力”，都更加直觀、更加明確地要求石化產業深刻領會并貫徹落實好習近平總書記強調的科學布局科技創新、產業創新。

石化產業要聚焦國家重大戰略需求和重點工程，集中力量在化工新材料、高端精細化學品、高性能纖維及其復合材料、高端膜材料及其專用料、超純超凈試劑（助劑）、現代煤化工新技術等領域攻關；要重視前瞻性技術的研發，如組分煉油、分子煉油和原油直接制化學品技術、大型電加熱爐替代蒸汽裂解技術、合成氣直接合成烯烴、二氧化碳捕集提純固化與轉化以及二氧化碳為原料合成化學品或合成新材料、綠氫制備等，加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現并及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。

突出低碳和數字化

突出生產力的時代性，在綠色低碳轉型和數字化升級中加快發展新質生產力。

當今時代特性之一是能源轉型。為了應對氣候危機，人類正在加快向綠色化低碳化轉型。各國的共識是有效控制溫室氣體排放，主要措施就是加快由化石能源向清潔能源的轉型。而化石能源向清潔能源轉型，又是一個比較長的時期。在這個較長的過渡期內要經歷前期的化石能源為主、清潔能源為輔，中期的化石能源與清潔能源并重，后期的化石能源為輔、清潔能源為主，直至最終過渡到化石能源完全退出能源領域、清潔能源成為人類社會的主體能源這一過程。

在這個較長的轉型期內，石化產業既面臨著嚴峻的挑戰也有著許多新的發展機遇。如化工新型材料及其高端復合材料、功能化學品、高性能膜材料、光能催化與轉換材料、特種密封材料以及可控核聚變、氫能等新能源所需的特種材料。石化產業一定要緊跟時代步伐，密切關注并力爭抓住新時代的新機遇，特別是通過創新加快發展新質生產力。我們不僅要積極應對能源轉型帶來的新挑戰，而且要抓住能源轉型的新機遇，乘勢而上，推動石化產業的高質量發展，實現石化強國的奮斗目標。

另一當今時代的特性是數字化。當前，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。“十三五”以來，石化領域加快智能化改造和數字化升級，開展智能工廠和智慧化工園區試點示范，通過促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，智能化和智慧化水平進步加快，智能化數字化方面一些共性技術和關鍵技術不斷突破、一批創新型和創新活力強的企業快速成長、成效明顯。

數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭的重點領域。下一步，石化行業要深刻領會習近平總書記強調的發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇；數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業的支點，可以成為構建現代化經濟體系的重要引擎。石化產業要加強關鍵核心技術攻關，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，重點突破關鍵軟件，推動軟件產業做大做強，提升關鍵軟件技術創新和供給能力。

我們要按照石化產業“十四五”發展《規劃指南》把“數字化智能化轉型”作為四大發展戰略之一，全國化工園區“十四五”規劃將“智慧化工程”列為“五項重點工程”之一的總體部署；圍繞重點領域，在生產經營、設備管理、安全環保、供應鏈協同等核心業務環節，突破10至15項智能制造重大關鍵技術，制修訂20項以上智能制造標準，再開展100家智能工廠、50家智慧園區試點示范，形成一批行業智能制造優秀解決方案；進一步激發企業的創新力、提升企業和全行業管理水平和運營效率，推動經營管理由粗放型向精細化轉變，運行成本和物耗能耗大幅降低，勞動生產率和本質安全水平明顯提升，助推石化產業高質量發展，向著石化強國目標扎實邁進。

培育現代產業集群

把握石化產業未來發展趨勢，在現代石化產業集群培育過程中加快發展新質生產力。

習近平總書記強調，要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。中央經濟工作會議把“以科技創新引領現代化產業體系建設”擺在九項重點任務的首位。今年的政府工作報告中，“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”居十大任務之首。這足見黨中央對建設現代化產業體系之重要性布局。

石化產業發展的基地化、園區化、煉化一體化和產業集群化，是發達國家實踐證明的最佳實踐。因為石化產業的集群化發展，不僅能夠實現原料互供、能源共享、產業鏈上下游協同，還可以減少物流運輸、能源消耗，節省成本且有利于“三廢”的集中處置，為石化產業的高質量發展奠定堅實基礎。

德國巴斯夫、新加坡裕廊島、比利時安特衛普等世界級一流石化基地以及國內上海化工區、南京江北新材料科技園、惠州大亞灣石化基地、連云港徐圩新區、寧東現代煤化工示范基地等，為我們提供了成功的案例和良好的借鑒。

世界一流石化基地和現代化石化產業集群，將為石化產業加快發展新質生產力創造良好的條件。因此，已認定的約650家化工園區和石化基地以及廣大石化企業，要認真落實全國《化工園區“十四五”規劃指南及中長期發展展望》中提出的組織實施“五項重點工程”、重點培育“五大世界級石化產業集群”的總體部署和目標要求，在按照新的時代要求、貫徹新的發展理念、加快發展新質生產力的同時認真組織實施好產業提升創新工程、智慧化工程、綠色化工程、標準化工程和高質量發展示范工程，積極探索低碳或零碳示范園區與創建，國家布局的“七大石化基地”、“四大現代煤化工示范產業園”和相關化工園區，要全力圍繞環渤海灣、杭州灣、海西湄洲灣、泛大亞灣“沿海石化產業集群”和“能源金三角現代煤化工產業集群”加大培育力度，力爭“十四五”末“五大世界級石化產業集群”初具輪廓，2035年全面建成具有全球競爭力、揚帆海內外的世界級石化產業集群，成為石化產業發展新質生產力的重要基地和載體。

加大人才培養力度

突出生產力最活躍的因素，加大人才培養，為加快發展新質生產力提供重要保障。

按照馬克思生產力“三要素”：勞動者、勞動資料、勞動對象的理論，勞動者即人，是生產力中最活躍的因素。只有勞動者通過勞動資料、勞動對象的有效勞動，才能創造新的財富；離開了勞動者，勞動資料和勞動對象都不會自己產生新的財富。所以，勞動者是生產力中起決定作用的要素。離開了高素質的勞動者隊伍，就失去了加快發展新質生產力的重要前提和條件，將無法形成新質生產力。

在加快發展新質生產力的時代，勞動者與馬克思時代的勞動者又有著極大的不同。在那個時代，由于教育資源的稀缺和知識的有限積累，大多數勞動者都是農民、操作工人等階層。今天的勞動者大多是受過良好教育的知識階層。他們的知識量、知識水平操作水平、覺悟水平、思考能力等相當于那個時代勞動者的幾十倍、甚至是幾百倍。加上現在的勞動工具比那個時代復雜得多，特別是信息時代以來，機械化程度、自動化程度以及數字化程度大大提高，今天發展新質生產力對勞動者的要求也高出許多。

就人才隊伍來講，我國企業家很多，但是具有國際視野和國際管理水平的企業家缺乏；我國創新人員很多，但是從事原始創新、顛覆性創新和重大關鍵技術自立自強的人才缺乏（以獲諾貝爾獎為例，美國是獲得諾貝爾科學獎最多的國家，到2022年美國共有384人獲得過諾貝爾獎；英國是132人、德國是111人；2023年諾貝爾獎共6個獎項、11人獲獎，其中美國6人）；我國操作人員隊伍龐大，但高技能人才嚴重缺乏。

我們加快發展新的生產力，一定要把人才隊伍建設作為重中之重的要素，要更加突出出來，通過學科教育和繼續教育來培養人才。

一是要高度重視創新人才隊伍的培養，這是加快發展新質生產力的核心隊伍，是關鍵要素。原始創新、顛覆性創新、關鍵核心技術創新和自主創新隊伍強了，加快發展新質生產力就有了強有力的推動力。二是要高度重視高技能人才隊伍的培養，這是加快發展新質生產力的主體隊伍，是在“勞動者、勞動資料、勞動對象”這“三要素”中起關鍵作用的隊伍，也是能夠把這“三要素”實現“優化組合”、大幅提升全要素生產率的重要隊伍。三是要高度重視管理人才隊伍特別是新時代的企業家隊伍建設，這是加快發展新質生產力的重要骨干隊伍，也是加快發展新質生產力過程中的領導力和決策力之所在。

總之，我們要貫徹落實好習近平總書記強調的，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需的人才。

責任編輯：鄭 丹

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