大思政課格局下中學國防教育的優化路徑

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育工作，作出一系列重要決策部署。各領域的教育主體在國防教育的教學理念、教學內容、教學方法等方面進行了有益探索，全民國防意識明顯增強。為進一步提升全民國防教育成效，2022年9月，中共中央、國務院、中央軍委印發《關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》明確要求，加強和改進新時期全民國防教育工作，特別是加強青少年國防教育。強化青少年國防教育，對于夯實青少年國防意識、形成濃郁的全社會關心、支持國防和軍隊現代化建設的社會氛圍意義重大。對處于世界觀、人生觀、價值觀塑形關鍵期的中學生，培養其國防意識，既要依托學校國防教育主陣地，又要用好社會大課堂，充分發揮“大思政課”的育人作用。本文從分析中學國防教育的實際情況入手，試圖提出“大思政課”格局下中學國防教育的優化路徑。

“大思政課”格局下中學國防教育的現實困境

經過多年的不斷探索，許多中學在開展國防教育方面取得了不俗的成績，積累了許多寶貴的經驗。進入新時代以來，百年未有之大變局加速演進，國際國內形勢發生深刻變化。一方面，新時代對學校教育尤其是學校國防教育提出了新任務和新要求；另一方面，中學國防教育還未能快速適應新形勢下的新要求。這種不適應，主要表現在如下幾個方面。

中學國防教育統籌規劃和推進落實不充分。目前，仍有部分中學沒有正式把國防教育納入學校整體規劃來統籌部署和實質性推進。一些學校雖然制定了國防教育實施方案，但有些方案計劃沿襲舊傳統，且籠統的原則性要求比較多，明確的可操作性規劃比較少。一些中學既沒有開設獨立的國防教育課程，也沒有在思政課教學中進行專題化的國防教育；一些中學雖然進行了國防教育，但還沒有配套的課程書籍和教材供學生使用。

中學國防教育與思政課的耦合度有待增強。中學國防教育并不是單純的軍事教育，而是與國防有關的政治、經濟、文化、科技等綜合性教育，是以思政課為主渠道的國防意識的培育和國防觀念的塑形。目前，中學國防教育在教育理念、教學模式等方面仍然存在需要進一步改進和提升的地方。一是在中學思政課教學中國防教育元素融入不足，進而影響了國防教育的實效性。二是在“大思政課”格局下開展國防教育的意識不夠。比如，雖然多數學校在學生入學時進行了軍訓，但停留在流程化的隊列和體能訓練上，缺乏對開展國防教育的意義等理論層面的引導，削弱了學生軍訓的實際意義。

中學國防教育考核評價不全面。目前，一些中學因缺少規范的國防教育成效考評機制和考評辦法，極大地影響了國防教育的有效開展和實際成效。部分中學未將國防教育納入教學考核評價體系，缺少量化指標，導致教師對國防教育參與熱情不高，嚴重影響了中學國防教育普及度的提升。有些學校試圖通過“留痕主義”進行評價，如參加國防教育講座的“次數”，參加實踐活動的“天數”等，這種形式主義也影響了國防教育的實效性。

“大思政課”格局下的國防教育氛圍尚不濃郁。學校和課堂無疑是開展國防教育的主陣地，而全社會的參與必將為學校國防教育提供物質支撐和資源保障。目前，一些中學國防教育基本上是由學校任課教師在不耽誤規定課程的前提下進行的，一些學校因缺乏穩定的國防教育基地，國防教育活動的開展也不盡如人意，這些都嚴重影響了中學國防教育的實效性。實際上，要做實中學國防教育，需要學校和社會多方努力。學校方面，必須大力改善國防教育條件，如加大資金投入，購置國防教育所需的書籍、電子資料等；對社會而言，應當主動為中學國防教育提供實質性支持，如部隊等規范單位主動到學校進行宣講，地方行政部門可以在國防教育基地、革命軍史館、軍事體驗館等場館建設方面提供支持。總之，“大思政課”格局的形成，必將改善和提升中學國防教育的效果。

“大思政課”格局下中學國防教育的優化路徑

全民國防教育應該以學校為基礎，以青少年為重點，必須適應新時代的特點，積極探索優化中學國防教育的行動方案。

提升認識，夯實中學國防教育的思想之基。中學階段的國防教育對中學生國防意識的形成和愛國擁軍價值導向的樹立具有重要意義。做好中學國防教育，必須首先提升思想認識，轉變觀念，打牢國防教育的思想基礎。一是認清學校國防教育在全民國防教育中的地位和角色。中學生處于“三觀”塑形的關鍵時期，因此，中學必須將國防教育納入學校教育整體規劃，開設必要的國防教育課程，規劃和開展國防教育的系列活動，構建相對完善的中學國防教育體系，形成學校重視國防教育、教師主動參與國防教育的思想共識。二是“三全育人”滲透國防教育。青少年是國家發展的基礎和希望，要在思想上和理念上對他們加強國防教育，增強其國防意識，從而深入影響他們的政治理念、價值追求和精神風貌。為此，學校和教師要有意識地在日常教學活動中加強國防教育的合理化滲透，對學生實施積極、有效的教育指導。三是加強對學生主體的引導。中學生的自主學習能力和辨識力相對較弱，他們有限的知識結構和社會閱歷也制約著自身對國防的理解和關注。因此，國防教育還需要教學組織者和實施者在拓展教育方式、豐富教學資源、強化學生主體地位的基礎上，引導學生上好國防教育課程，積極參與國防教育系列活動，理性選擇國防教育資源。

持續完善，打造中學國防教育的品牌特色。新時代的中學國防教育既要適應時代變化，又要凸顯品牌特色，這就需要進一步完善中學國防教育的頂層設計。一是加強頂層設計，完善中學階段國防教育總體規劃。基于目前中學階段國防教育缺乏清晰的頂層規劃的現實，國防教育的設計者和實施者要集中更多的目光和精力，搜集更多的資源來解決較為專業的國防教育問題。從學校層面而言，必須在整個教學體系中制定國防教育的具體規劃，建立長效機制；作為中學國防教育的主要實施者，思政課教師需要制定具體詳細的國防教育教學大綱，既在思政課教學中適時融入國防教育元素，又要上好國防教育專題課程。二是做好與其他課程的銜接。教師需要在課堂中有機融入國防教育的要求，學校需要在考試內容和績效考評體系中融入國防教育。三是打造具有品牌特色的中學國防教育。學校要充分發揮紅色資源優勢，為國防教育增添生機與活力，豐富內涵，凝練品牌，推動國防教育與學生德智體美勞全面發展有機融合。

同頻共振，健全中學國防教育成效的評價機制。中學國防教育是全民國防教育的基礎，要切實取得成效，必須建立既能切實推進工作又能促進質效提升的考核評價體系，以強化學校和教師對國防教育的責任感，讓國防觀念在青少年心中扎根開花。一是注重體現考核評價主體的廣泛性，教育行政部門、中學思政課教師、學生及社會第三方都應作為考核評價主體參與教學實效性的考評過程。二是合理劃分考核評價標準的層次性，既要注重檢驗全員、全過程、全方位育人的全面性和系統性，又要注重考核評價標準的層次性，在行為實踐上形成合力，才能建立起激發教育內容各構成要素充分調動、耦合運行的高效工作機制。三是深入探索考核評價方式的創新性，應與國防教育的愛國精神和育人目標相匹配，以“隱性考核”方式為思路，將對中學階段國防教育的育人成效考核以融鹽入湯式的方法，細膩無形地融于專業課程的過程性評價與結果性評價之中。

守正創新，豐富中學國防教育的方式方法。中學國防教育的決策者和實施者要對以往的教學方式進行變革，做到內容通俗易懂，形式活潑直觀，進而提升教學效果。第一，創新使用數字技術教學手段。數字技術在中學階段的國防教育上有較大的運用空間，利用大數據進行云計算分析能夠更好地因材施教，學生也更容易接受。第二，匯集多元化國防教育資源。除了課堂教學，在很多領域都廣泛存在著更為豐富的國防教育資源。比如，中學國防課本讀物的開發利用、軍事游戲的合理挖掘等，以吸引更多青少年關注國防教育內容。第三，實踐載體不斷豐富。依托軍地資源，優化結構布局，發揮好優秀退役大學生的朋輩引領作用，組織中學生國防知識普及活動。加大軍地協同配合，形成中學國防教育合力，將國防教育融入重大主題宣傳，鼓勵創作優秀文藝作品，注重先進典型示范引領，使國防教育由平面走向立體，從單調變得豐富。

責任編輯/曹小飛