黃浦人大：以法治架起“無礙”橋梁

上" 海市無障礙環境建設條例》（以下簡稱《條例》）自2023年3月1日正式實施以來已滿一周年。近日，黃浦區人大常委會開展推進《條例》實施、構筑殘疾人友好城區工作情況專項工作監督。

監督+座談

真正做到“群眾有所呼、政府有所應”

近期，區人大常委會副主任姚曉紅率區人大社會委、城建環保委多次實地視察，與區殘聯、區建管委、區檢察院、部分街道、部分市區人大代表和居民群眾開展座談交流。

“本區已率先完成無障礙通道一體化試點改造，路口坡化改造率達100%?！?“既有建筑改造困難，文保、歷保建筑一直無法進行改造?！?“殘疾人遇到信息產品不會用、不好用，對公共服務看不見、聽不清?！?“無障礙環境建設涉及多領域、跨部門，協作‘組合拳’發力不足。”座談交流會上，與會人員暢所欲言，各部門一一分享黃浦“全國無障礙環境示范城區”的“硬設施” “軟環境”建設情況。姚曉紅認真記錄并不時詢問相關情況，指出要明確職責清單、加強宣傳力度、做好監督檢查，助力打造無障礙城市示范標桿的“黃浦樣本”。

監督+沉浸式調研

積極為“沉默的少數”發聲

為探索符合文保建筑要求和無障礙設施建設標準的最佳方案，姚曉紅率區人大社會委一行前往黃浦濱江段、豫園街道社區事務受理服務中心和豫園商城開展調研。調研還借助外腦，邀請本市無障礙環境建設專家組專家和區無障礙環境建設部分社會督導員參加。

“對無障礙的需求已經從設施升級到了服務，特別是對溝通順暢的需求。”黃浦區人大代表、豫園街道人大工委主任邵泉表示，豫園街道在社區事務受理服務中心著力推進“無障礙優先”服務，令弱勢群體、老年居民也能好好享受老城廂“十分鐘”生活服務圈帶來的便捷服務。這一溫馨舉措得到了市無障礙環境建設專家組組長祝長康的高度肯定。

區人大社會委還會同南東街道人大工委，組織部分區人大代表、殘疾人代表等沉浸式體驗了區政務服務中心、南京東路步行街和大丸百貨的無障礙環境，并向相關單位現場提出廁所、門口坡道、手語標識等多項改進建議。

“南京路是上海的窗口和名片，無障礙環境尤為重要?！眳^人大代表、區無障礙環境建設社會督導員徐妍以雙重身份參加了調研，她說閑暇時會陪著坐輪椅的老父親各處轉轉，能感受到近年來無障礙環境的逐步完善和提升?！白鳛橐幻@人代表，對參與此次調研格外興奮。”黃浦區聾人協會主席汪媛媛親身體驗了步行街的多個無障礙設施，并建議在文化展覽場館增加展品的手語視頻。來自上海博物館的區人大代表夏蓓蓓聽到建議很受啟發，表示可以在這方面做些探索。黃浦區肢協副主席谷艷對大丸百貨的無障礙設施感到滿意：“升降電梯空間很大，我坐輪椅在電梯轎廂里可以轉彎，方便進出。坐著輪椅可以在無障礙廁所的臺盆前洗手，而底座不會碰到雙腿，這個細節非常貼心，希望都能向這里學習。”

無障礙環境：如何從“有沒有”到“好不好”？

打通法規實施“最后一公里”

“《條例》實施一年，最大的變化在于社會對無障礙環境的理念在轉變，更加深入人心?！?月1日，在區人大常委會主任會議上，區殘聯理事長張乃心匯報了專項工作監督開展情況。會議認為，近年來，本區高度重視無障礙環境建設工作，將其納入本區經濟社會發展大局，統一謀劃、穩步推進無障礙設施建設、信息交流和社會服務等各項工作，取得了較好成效；下一步要提高政治站位，踐行為民服務宗旨，要強化統籌兼顧，提升建設管理水平，要凝聚工作合力，推動共建共治共享，進一步推動無障礙環境建設從“有沒有”向“好不好”轉變。