虹口人大：創設代表建議直報快報主要領導制度

為" 實現代表建議內容高質量、辦理高質量目標，虹口區人大常委會建立人大代表建議專報機制，從2023年提出的210件區人大代表建議中，圍繞高質量發展、公共安全、民生保障等方面向區委區政府主要領導報送專報8期，直報好建議、提出實措施、合力促落實，為助力區域經濟社會發展持續貢獻力量。

原汁原味 直報快報

“有些好建議因為層級不夠，很難得到有關部門的有效響應。”如何讓那些尚未能妥善辦理的好建議有效傳遞、令群眾呼聲落地有聲？為此，虹口人大跨前一步，創設《人大代表建議專報》，只要是圍繞區域發展、民生改善、城區治理、社會安全穩定等方面提出的建設性建議，都會認真把關、積極吸納，以一事一議的方式原汁原味報送至區委區政府主要領導，有效緩解了打滑空轉、“層層減碼”的現象。

區委外事工作會議強調，要深入學習貫徹習近平外交思想，全面提升虹口對外開放能級。陸文、徐海南代表深入領會有關精神，提出成立區對外友好協會、推動民間外交的專報，得到區委重視和響應，并決定組建區對外友協。金融和航運是虹口的支柱產業，方華、張婕姝等來自相關高校的代表結合自身工作，提出了加強區政府與高校校友會合作的建議，為推動區校合作按下了“加速鍵”。通過“直通人大代表”平臺和“家站點組”的多維度了解，章雷等代表關注到群眾尤其在意小區安寧，提出了在“美麗家園”等民生實事項目中減少擾民的專報，相關問題得到重視和改善，有效回應了民生關切。

凝聚合力 同題共答

“人大代表的建議很有針對性和操作性，請有關部門形成任務清單，下周專題聽取措施方案……”代表建議專報得到虹口區委區政府主要領導高度重視，多次就吸納和落實作出批示。對此，區人大常委會主任朱勤皓提出：人大是黨領導下的政治機關，圍繞中心、服務大局是人大工作的鮮明特點，要與“一府一委兩院”同向發力，不做旁觀者和兩路人；人大也是支持和保證人民當家作主的權力機關、密切聯系群眾的代表機關，要凝聚代表和群眾智慧，踐行和發展全過程人民民主的虹口實踐。

區人大常委會立即展開同頻共振、同題共答，與區委、區政府督查部門強化溝通，與區政府研究細化工作舉措；指導支持街道工委依托代表工作小組、代表聯系點等平臺，就有關問題聽取群眾意見；組織代表圍繞區委要求開展專題視察、與有關部門進行專題溝通，寓支持于監督之中；發動代表利用自身專業和資源優勢，在推動打造金融高地、引領低碳生活等方面提供支持。在區委領導、區人大與“一府一委兩院”合力推動下，形成了“美麗家園”建設、垃圾分類管理等方面的制度和流程，推動了“解決一件事”向“解決一類事”轉變，有效杜絕了低水平重復。

創設代表建議專報機制，是區人大常委會著力提升代表建議辦理質效的有益嘗試。2024年，區人大常委會在總結相關工作經驗基礎上，制定了《代表履職管理辦法（試行）》《代表收集反映人民群眾意見處理反饋工作辦法（試行）》，提出了件件有回音、分層分類處理、定期匯總分析等要求。下一步，將抓好貫徹落實，為踐行全過程人民民主、推動區域經濟社會發展多獻睿智之言、多謀務實之策。