河北省國家級和省級旅游休閑街區空間分布影響因素分析研究

楊建朝，朱菁菁，谷立霞，張文璇，王雪夢

（1.河北地質大學管理學院，石家莊 050031；2.河北省科協智庫地學旅游與鄉村振興研究基地，石家莊 050031；3.石家莊郵電職業技術學院，石家莊 050031）

1 引言

目前，河北省各市政府積極探尋城市產業發展新增長方式，激發城市經濟消費內循環、服務內循環和吸引外來旅游消費成為轉型重要方向，建設旅游休閑街區則是其中具體措施之一。近年來，河北省各市對旅游休閑街區的投資與建設方興未艾，但開發品質參差不齊。

2021 年4 月1 日，文化和旅游部頒布實施了LB/T 082—2021《旅游休閑街區等級劃分》[1]，該標準對規范和引導旅游休閑街區向精品化方向發展起到了重要作用。河北省文化和旅游廳按照相關標準，于2021 年11 月、2023 年1 月和12月，分3 批對全省旅游休閑街區進行評審認定，從中選出42家省級旅游休閑街區。同時，加上文化和旅游部從河北省選出的6 家國家級旅游休閑街區，共計48 家[2-7]。這48 家街區是全省旅游休閑街區的精品代表。本文系統分析這些精品街區建設的經濟環境，以幫助省內其他地區更好地發展這類街區，減少建設的盲目性。

2 河北省國家級和省級旅游休閑街區空間分布和數量概況

從地級市分布來看，擁有數量最多的地區是石家莊市（12 家），然后依次是唐山市（7 家）、保定市（7 家）、邯鄲市（5家）、秦皇島市（4 家）、張家口市（4 家）、承德市（2 家）、滄州市（2 家）、邢臺市（2 家）、廊坊市（2 家）、衡水市（1 家）。

從縣（市、區）分布來看，其中13 家街區分布在各市主城區，具體為：石家莊市新華區（1 家）、裕華區（1 家），唐山市豐南區（2 家）、路北區（2 家）、路南區（1 家），承德市雙灤區（1家）、雙橋區（1 家），保定市蓮池區（1 家），邯鄲市叢臺區（1家），張家口市橋西區（1 家），秦皇島市海港區（1 家）。其他35家街區位于周邊縣（市、區）。

3 河北省國家級和省級旅游休閑街區地級市分布的影響因素分析

旅游休閑街區主要滿足本地居民休閑和外來游客旅游的需要。其中，本地居民由距離街區最近的所屬縣（市、區）和地區內其他縣（市、區）居民構成。因此，旅游休閑街區建設數量受到本地常住人口數量、經濟水平和外來游客數量、旅游收入等因素影響。本文對各地級市的旅游休閑街區數量與所在市2022 年人口和經濟統計數據[8]進行相關性分析，探討其關系強弱，即通過計算相關系數r 值來度量兩兩變量間的線性關系，結果如表1 所示。其中，考慮疫情對旅游產業沖擊很大，選擇2019 年各市正常發展年份的旅游經濟指標數據[9]進行分析。

表1 河北省地級市國家級和省級旅游休閑街區數量與經濟指標相關性分析表

從表1 可以看出，以下因素影響旅游休閑街區建設。

3.1 人口因素

人口因素包括地級市總人口數和城鎮人口數兩個指標。兩者與旅游休閑街區建設數量的關系強度分別為中度和高度，說明人口規模是決定建設數量的主要因素?；诔擎側丝跀档年P系強度高于總人口數，這是因為旅游休閑街區分布在城市建成區（如石家莊裕華區火車頭步行街）和近郊旅游景區（如邯鄲永年區廣府古城旅游休閑街區），前來街區消費的群體主要是附近的城鎮居民。不同于鄉村人口，由于城鎮人口居住空間比較狹小，因此，其日常戶外休閑活動比較頻繁，附近公園、休閑街區等成為他們的主要選擇。城鎮人口越多，對日常休閑需求總量就越大，對街區數量、規模要求也越高。

3.2 地級城市經濟總產值

從地級城市經濟總產值指標來看，其與旅游休閑街區建設數量的關系強度為中度，這是因為一個城市的總體經濟發展水平會為旅游休閑街區建設提供有力的資金保障。同時，旅游休閑街區形成的消費也為當地GDP 增長提供支持，有助于優化地區經濟結構。

3.3 人均經濟指標

從地區居民人均經濟指標來看，地級市人均GDP、居民人均可支配收入、居民人均可支配支出、城鎮居民人均可支配收入、城鎮居民人均可支配支出等指標與旅游休閑街區建設數量的關系強度均為低度。這說明居民和游客在街區的活動以觀光和中低消費為主，如品嘗美食小吃、購買低價旅游紀念品等，因此，這些消費受居民收入水平與支出的限制較小。低價消費促使街區能夠吸引更多的本地居民和外地游客，使其成為真正的公共休閑空間。

3.4 旅游產業因素

旅游產業為旅游休閑街區帶來外來旅游需求，從旅游總人口和旅游總收入指標來看，與旅游休閑街區建設數量的關系強度分別為高度和中度，可見街區已經成為旅游產業發達城市的重要旅游資源和產業結構的重要組成部分。旅游產業占比高的地區具有較為龐大的游客人數基礎，尤其是為建設在旅游景區內的旅游休閑街區（如秦皇島山海關古城旅游休閑街區）提供了良好的客源基礎。同時，較高的旅游總收入有助于當地旅游企業獲得更多的項目資金以投資、建設、經營旅游休閑街區。

4 河北省國家級和省級旅游休閑街區縣（市、區）城市分布的影響因素分析

河北省國家級和省級旅游休閑街區分布在全省40 個縣（市、區），占全省縣（市、區）總數的24.39%。除石家莊的鹿泉區（4 家）、唐山的豐南區（2 家）和路北區（2 家）、秦皇島的北戴河區（2 家）、張家口的崇禮區（2 家）、保定的定州市（2 家）擁有2 家及以上的街區外，其余各縣（市、區）均為1 家。通過對這些縣（市、區）2022 年的經濟指標、旅游產業及區位進行對比分析，可以看出以下因素會對旅游休閑街區建設產生影響。

4.1 人口因素

縣（市、區）本地人口規模較大能為旅游休閑街區提供較為充足本地消費需求，支持街區可持續發展。例如，定州市2022 年常住人口107.6 萬人，建設了宋街和崇文街2 家省級街區，以滿足本市居民休閑需要。目前，擁有國家級、省級旅游休閑街區且人口規模在40 萬人以上的縣（市、區）有26個，占總數的65%。此外，人口在10 萬～39.9 萬人的14 個縣（市、區）中，雙灤區、橋西區（張家口）、路南區、雙橋區是地級市的主城區（見表2），這些區的休閑消費群體可來自本區和主城區其他各區，因此，人口規?；A不限于本區。

表2 2022 年河北省擁有國家級、省級旅游休閑街區縣（市、區）的人口情況表

4.2 縣（市、區）經濟總產值

縣（市、區）良好的經濟基礎為本區域建設旅游休閑街區提供了資金支持，在40 個縣（市、區）中有22 個縣的GDP 在200 億元以上，占總數的55%，同時，占全省200 億元以上縣（市、區）總數的34.92%。部分經濟強縣（市、區）建設2 家以上省級旅游休閑街區，如豐南區2022 年GDP 為1 006.05 億元，建設了河頭老街文化街區和運河唐人街街區（見表3）。

表3 2022 年河北省擁有國家級、省級旅游休閑街區縣（市、區）的GDP 情況表

4.3 旅游產業發展

目前，旅游產業已經成為很多縣（市、區）的支柱產業或重要產業。建設旅游休閑街區成為各縣（市、區）重點開發的旅游資源之一，其豐富了縣（市、區）旅游資源類型，優化了資源結構。在40 個縣（市、區）中，有16 個縣（市、區）是國家級或省級旅游示范區（見表4），占總數的40%。同時，正定縣、平山縣、雙橋區、崇禮區、山海關區、北戴河區、遷安市、易縣、涉縣等9 縣入選河北省十大旅游名縣[10]。它們擁有豐富的旅游資源，還得到政府提供的政策和資金支持。其中，部分縣（市、區）盡管經濟總量不高，但較發達的旅游產業也為街區發展帶來了一定的資金支持。例如。崇禮區擁有七大滑雪場和國家跳臺滑雪中心，其游客主體為京津兩地及國內其他省份的滑雪愛好者，消費群體龐大，消費水平較高。該區通過吸引外來投資，建設國家級富龍·風鈴樂谷休閑街區和省級翠云山國際旅游度假區環湖步行街，改變了旅游資源單一局面，優化了當地旅游資源結構，豐富了游客對旅游產品的選擇。

表4 河北省擁有國家級、省級旅游休閑街區縣（市、區）的旅游示范區情況表

4.4 區域位置

部分街區臨近周邊縣（市、區）客源市場，有利于獲得更多的消費支持。鹿泉區、正定縣、山海關區、北戴河區、峰峰礦區、磁縣、永年區、任澤區和欒城區等臨近地級市主城區，其街區在主城區公路外延20 公里范圍之內，時間和空間上可以有效吸引主城區居民的周末出游。例如，鹿泉區臨近石家莊市橋西區和新華區，區內有4 家省級旅游休閑街區，分別為北國奧萊休閑街區、龍泉古鎮旅游休閑街區、西部長青德明古鎮街區、土門關驛道旅游休閑街區，這4 家街區已經成為石家莊市主城區居民周末出游的重要目的地。

5 結論與啟示

從地級市空間上分析，發現對街區發展具有高度和中度關聯強度的因素包括地級市城鎮人口總數、旅游總人口數、城市總人口數、地級市GDP、旅游總收入；從縣（市、區）空間上分析，發現相關縣（市、區）在人口因素、縣（市、區）GDP、旅游產業發展、區位等因素方面具有一定優勢?；谏鲜龇治觯瑢θ∑渌貐^發展旅游休閑街區提供如下啟示：

第一，對于人口規模大、經濟產值高的地級市，政府應積極衡量旅游休閑街區的數量與人口、經濟總量和經濟結構的關系。例如，滄州市2022 年地區人口總數為731.48 萬人，城市GDP 為4 388.2 億元，與保定市和邯鄲市基本持平，與唐山市總人口數基本持平。但滄州市擁有的國家級、省級旅游休閑街區只有2 家，明顯不能滿足本市居民的消費需求，也不利于地區經濟結構優化和旅游產業發展。

第二，在人口規模大、經濟產值高的縣（市、區）應立足本地消費需求，高度重視精品旅游休閑街區的建設。這些縣（市、區）日常休閑消費的內需十分可觀，但沒有得到較好地釋放，特別是一些城市的主城區，如衡水市桃城區是該市唯一的主城區，2022 年地區人口總數為60.7 萬人，全區GDP為241.25 億元，但沒有建成1 家省級及以上旅游休閑街區。如果縣（市、區）同時具有資源與區位優勢，可積極提升街區旅游接待功能，促進本地旅游產業升級。

第三，對于人口較少、經濟較弱的縣（市、區）應積極挖掘自身旅游資源價值和區域價值，通過招商引資的方式開發旅游休閑街區，街區建設也可與旅游景區建設相融合，提升旅游整體吸引力，通過外來游客的消費帶動街區經濟的發展。