關于以工業互聯網為抓手促進畢節工業數字化轉型的路徑研究

王立 陳佳廉 蓋春蘭 成真進

（畢節市工業和信息化局，貴州畢節 551700）

近年來，隨著計算機信息技術的高速發展，全世界開啟了新一輪技術變革，互聯網從消費行業領域發展向制造業領域快速延伸，工業經濟向數字化、網絡化、智能化深度發展，互聯網創新發展與新工業革命形成巨大交匯，孕育了工業互聯網。全國各地都在積極發展工業互聯網，工業互聯網是順應時代發展趨勢，加快制造強國、網絡強國建設的重要抓手，也是促進實體經濟快速轉型升級、持續推進可持續發展的客觀要求。郭立甫等[1]調研了京津冀工業互聯網平臺的建設現狀，剖析了京津冀工業互聯網平臺建設與協同發展中存在的主要問題，給出了推動京津冀工業互聯網協同發展的對策建議；李方園[2]從政策層面、產業鏈層面、“工業互聯網+安全生產”和持續加強云化平臺的開發等總結出寧波市發展工業互聯網規模持續壯大的建議；還有其他從不同層面總結各地發展工業互聯網的研究建議表明，全國各地都在為發展工業互聯網出謀劃策[3-5]。為助推畢節市制造業數字化轉型，促進新型工業化高質量發展，本文以工業互聯網為主題，通過深入企業、開發區進行實地調研，分析畢節市工業互聯網發展現狀及存在問題，并作出相關思考，形成促進畢節工業數字化轉型的路徑研究建議。

一、工業互聯網發展現狀

（一）我國工業互聯網發展情況

工業互聯網是指通過對人、機、物、系統等的全面連接，構建起覆蓋全產業鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系，促進工業數字化、網絡化、智能化快速發展[6-7]，分為網絡體系、平臺體系、數據體系、安全體系[8]。近年來，我國深入實施工業互聯網創新發展戰略，工業互聯網發展呈現頂層設計逐步完善、產業規模不斷壯大、融合應用不斷深化、賦能效應顯著提升4個方面的特點。一是頂層設計逐步完善。國家各部門印發各種網絡、平臺、安全等方面的指導性文件，持續強化工業互聯網新型基礎設施建設。全國30余個省市陸續出臺支持工業互聯網發展的相關政策，因地制宜推動工業互聯網發展，初步形成系統推進、梯次發展、優勢互補的產業發展格局。二是產業規模不斷壯大。伴隨著我國實體經濟的持續健康發展和互聯網技術的快速發展，在傳統工業和信息通信技術基礎上建立的工業互聯網產業已經實現技術創新和應用融合，構建了規模龐大的新型產業體系[9]。三是融合應用不斷深化。工業互聯網應用向鋼鐵、機械、交通、能源等30余個國民經濟重點行業拓展[10]。四是賦能效應顯著提升。根據中國工業互聯網研究院測算，2020年工業互聯網帶動第一產業、第二產業、第三產業快速發展，其增加值規模分別為560億元、18170億元、16970億元，工業互聯網對各行業的提升帶動持續提升。

（二）貴州省工業互聯網發展情況

2021年2月，習近平總書記到貴州考察調研，要求貴州堅持以高質量發展統攬全局，在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績。貴州省委省政府作出圍繞“四新”主攻“四化”的決策部署，加快工業互聯網發展成為全省深入實施數字經濟戰略、推動新型工業化高質量發展的重要突破口。2021年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加快工業互聯網創新發展推動新一代信息技術與制造業深度融合的實施意見》，全省工業互聯網初步形成包括網絡、平臺、安全保障等多要素的架構體系。一是支持工業互聯網網絡建設；二是支持工業互聯網平臺建設；三是支持數字賦能深度應用；四是支持網絡安全保障能力建設。目前，貴州省獲工業和信息化部批準建設的省級工業互聯網安全態勢感知平臺已與工業和信息化部開展數據對接[11]。

（三）畢節市工業互聯網發展現狀

近年來，畢節市從頂層設計、網絡建設、平臺發展、診斷服務、關鍵指標等方面推動工業互聯網發展，已具備一定發展基礎。

1.頂層設計

市級層面制定印發《關于促進大數據發展加快建設數字畢節的實施意見》《畢節市深入推進“千企改造”工程的實施方案》《畢節市創建“中國制造2025”國家級示范區實施方案》《畢節市關于加快工業互聯網創新發展推動新一代信息技術與制造業深度融合的實施方案》，明確工業互聯網發展目標及重點工作任務，為全市推動新一代信息技術與制造業融合發展提供了有力的政策支撐。

2.網絡建設

深入推進5G網絡建設，基本實現開發區及重點工業企業覆蓋，夯實企業開展數字化轉型的信息基礎。截至2022年，累計建成通信基站4.5991萬個，通信光纜總長達33.7765萬公里，10G-PON端口數達150.894萬個，共完成3675行政村光纖改造，提前完成電聯“4G一張網”打造，實現城區寬帶全光纖網絡接入，行政村4G網絡和光纖網絡全覆蓋，30戶以上自然村4G網絡全覆蓋，全市所有鄉鎮至少有一家通信運營企業具備千兆接入能力。

3.平臺發展

畢節初步形成“1+N”的工業互聯網平臺體系。1是畢節工業互聯網平臺建成投用，平臺的主要建設內容涵蓋7大板塊，以及1個線下指揮調度中心的建設。7大板塊分別為平臺門戶、企業云制造中心、工業大數據中心、工業云金融、工業云商城、專區服務、政務管理中心。目前，平臺企業注冊400余戶。N是工業企業自建N個企業級工業互聯網平臺。近年來，畢節市匯聚多家平臺應用成熟企業，例如，磐石建材有限公司實施預拌混凝土“砼智能”制造兩化融合建設，搭建商品砼智造大數據云平臺。平臺主要包括：生產管理、供應鏈管理、財務管理、決策支持4大體系，18個功能模塊；貴州永貴機電制修有限公司搭建智能生產調度管理平臺，主要包括企業ERP系統的建設、設備管理系統的建設，以及產品技術質量管理信息系統3部分，進行數據的集成和共享，實現生產計劃－物料－生產－質量4個環節的閉環管理；貴州聯尚科技有限公司搭建生產線數字化轉型平臺，項目包含ERP系統、生產可視智慧化系統建設、業財一體化+OA方案改造建設，項目的實施將為全行業的LED 現代化生產和管理提供一條可供借鑒的解決方案，促進智能制造技術的應用，實現生產現代化、連續化和規?；ＷC生產質量安全。

4.診斷服務

協調推動畢節市烏蒙云大數據產業發展有限責任公司納入省級工業互聯網服務商；邀請省網絡與信息安全中心專家組赴畢開展兩化融合升級版貫標專題培訓，積極組織移動、聯通、航天云網、烏蒙云等服務商深入黔?；?、聯尚科技、明鈞玻璃等百余戶企業開展入企診斷服務，為企業在智能化改造、企業上云、兩化融合等方面提供詳細的診斷咨詢服務。

5.關鍵指標發展情況

結合工業發展實際，摸清工業企業數字化轉型情況，強化目標企業培育，助推工業互聯網發展。截至2022年，畢節市信息化與工業化兩化融合水平達50.2，位列全省第四位。已培育工業互聯網融合標桿項目21個，培育融合示范項目178個，已完成數字化網絡化改造企業200戶，培育“5G+”工業互聯網應用場景1個。

二、工業互聯網持續促進畢節市產業數字化轉型

畢節市工業發展起步較晚，20世紀80年代中后期形成“兩煙”支柱產業。西部大開發以來進入重點發展時期，建成5大火電廠，煤、電產業迅速成長為主要支柱。進入“十二五”以來，大力實施工業強市戰略，建設9個產業園區，以招商引資為抓手，鞏固發展傳統產業，大力培育新興產業，使全市工業發展呈現運行平穩、總量提升、轉型加快、后勁增強的態勢，初步形成以煤、電、煙3大傳統產業為支柱，新型能源化工、新型裝備制造、大數據電子信息、大健康醫藥、新型建筑建材及特色輕工等新興產業加快發展的格局。特別是2010年以來，按照省委、省政府的決策部署，全市上下緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，深入實施工業強市戰略，狠抓產業園區和重大項目建設，立足科技創新驅動發展和自身資源比較優勢，壯大特色優勢產業，培育新興產業，著力推動新能源汽車、裝備制造、新型化工、電子信息、新型建材、特色輕工等戰略性新興產業發展創造新的活力和增長點，著力打造全國重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造基地、特色輕工業基地，積極探索具有畢節特色的山區新型工業化道路。全市工業發展呈現布局優化、提速擴量、后勁增強、持續發展的良好勢頭。

畢節市緊抓數字化機遇，積極推進傳統工業實現數字化轉型，高質量建設畢節工業云平臺（畢節工業互聯網平臺），并于2022年底上線運營。一期項目建設包括畢節工業云平臺門戶網站、企業云制造中心、工業大數據中心、政務端、政務端移動辦公APP、工業云金融、專區服務、工業云商城、大數據處理分析后臺引擎、線下指揮調度中心等。目前，已匯聚企業400余家，匯聚工業APP 2308款，涵蓋電子信息、機械制造、醫藥等24個領域，貫穿研發設計、采購供應、生產制造、運營管理、企業管理、倉儲物流等產品服務領域。同時，進一步通過搭建工業云商城功能，將區域工業產品、能力、需求、服務等信息形成共享交換中心，幫助畢節優質工業品“走出去”，把優質的供應商“引進來”。該平臺還收集整理了省內優秀案例、白皮書、標準草案等的資料庫，可以快速幫助畢節市企業找到可借鑒的行業經驗。通過政策通功能，可實現企業信息和政策要素的自動匹配，為企業生成自動匹配省內政策，實現惠企政策“一鍵直達”。在政務端構建畢節市的產業大腦，形成畢節本地企業庫、園區庫、項目庫，實現區域經濟運行調度、項目規劃、科技創新服務、疫情防控等工作在線可視化調度，幫助提升綜合治理管理能力。

三、畢節市工業互聯網發展面臨的困難

（一）工業互聯網應用不足

從走訪調研情況看，黔?；ぁ⒚麾x玻璃、聯尚科技、磐石建材等大中型企業信息化應用水平較高，實現了較高程度的自動化生產及一定程度的信息化應用，大部分企業特別是中小企業僅在財務、銷售、倉儲等基礎環節實現了較低水平的信息化應用，在生產制造領域的應用相對還很薄弱。

（二）服務商數量和業務能力有待提高

截至目前，全市僅有烏蒙云大數據產業發展有限責任公司入選了全省工業互聯網服務商名單，且該公司成立較晚，專業技術人員相對較少，服務水平和能力相對有限，難以支撐全市工業企業的數字化轉型發展。

（三）信息化復合型人才匱乏

除大型企業配備了專門的信息化技術人才以外，大部分企業對信息化發展重視不夠，未配備信息化發展人才，大多采取服務外包或由其他人員兼任的模式，導致企業信息化建設發展相對滯后。人員力量配備薄弱，在一定程度上制約了全市工業互聯網的發展。

（四）互聯網面臨安全問題，體系有待完善

一方面，由于工業互聯網融合發展所帶來的安全挑戰，相較于工控系統安全和傳統的互聯網安全，工業互聯網安全的范圍、復雜性、風險度和面臨的影響要大很多，而其中的平臺安全、數據安全、互聯網設備等問題也較為突出；另一方面，目前工業互聯網發展正處于初期階段，大部分工業企業的安全部署意識薄弱，安全防控與管理工作急需加強。

（五）標準化建設亟須完善

工業互聯網的建設涉及工廠內部網絡和外部網絡，涉及海量異構設備的數字化、網絡化、智能化改造。同時，更強調系統的開放性、互聯互通性及互操作能力。畢節市企業日常生產生活中所采用的設備和系統聯網及協同需求將大大增加，并帶來大量新的標準化需求。標準化建設應涉及多個領域，例如在系統中集成現有的和即將產生的新的各種各樣的設備，對設備和資源進行識別、標識和尋址，提取和收集有用的數據進行海量數據的管理和應用，以及實現系統中大量異構設備和節點實時可靠的互聯互通等。因此，需要建立符合畢節市工業發展特點的工業互聯網領域網絡互聯標準、平臺與支撐標準、標識解析標準、數據標準、安全標準等，包括數據表示的通用標準和接口、通信協議、工業控制網絡標識辨別系統等，以全面賦能工業高質量發展。

四、以工業互聯網為抓手促進畢節工業數字化轉型的路徑建議

搶抓《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號）《國務院關于推動畢節高質量發展規劃的批復》（國函〔2022〕65號）重大政策機遇，省委、省政府圍繞“四新”主攻“四化”決策部署，結合工作開展情況，聚焦畢節市工業互聯網發展的現狀及不足，從基礎設施、平臺建設、集成應用、安全保障、人才培育等幾個方面提出促進畢節工業數字化轉型的路徑建議。

（一）加快信息基礎設施建設，夯實數字化轉型基礎

1.加快工業企業內外網改造提升

加快推動開發區5G+千兆光網建設，推動基礎電信運營企業為工業企業、工業互聯網平臺等提供大帶寬、高速率、低時延的網絡服務。鼓勵工業企業智能網關、邊緣計算設備等改造升級工業互聯網內網，深化研發設計、生產制造、經營管理等環節的數字化改造、應用，培育發展個性定制、柔性制造等新模式。

2.推動標識解析體系建設應用

積極參與省級行業二級節點建設，重點推進工業設備和產品加標識，促進工業互聯網標識解析在行業龍頭企業、標桿企業中的應用，建設標識解析企業節點。引導市內現代化工、新型建材等行業龍頭企業與通信服務企業聯合建設運營標識解析二級節點。

3.推進市級工業大數據中心建設

推動建設市級工業大數據中心，建立工業互聯網數據資源合作共享機制，初步實現對重點區域、重點行業的數據采集、匯聚和應用，提升工業互聯網基礎設施和數據資源管理能力，推進數字經濟賦能制造業高質量發展。

（二）強化平臺建設，推動制造業數字化轉型發展

1.著力構建工業互聯網平臺體系

依托貴州“工業云”平臺，立足畢節市工業產業發展基礎及資源稟賦，推動建成“1+2+2+N”的工業互聯網平臺體系，即1個覆蓋全市的區域級工業互聯網平臺，2個特色鮮明的行業級工業互聯網平臺，2個智慧開發區平臺和N個企業級工業互聯網平臺。

2.強力推進重點行業領域數字化應用

依托貴州“工業云”、畢節工業互聯網平臺，利用信息化手段，通過供需對接、精準招商等方式，加快強鏈、延鏈、補鏈，促進產業集群集聚發展。推動開展智慧物流、智能倉儲、電子商務等應用推廣，提升供應鏈數字化管理能力。

3.合力推動產業園區數字化轉型

以產業園區為載體，充分利用工業互聯網平臺，力爭建設統一管理、高效協同的智慧園區，幫助園區在信息化方面建立統一的組織管理協調架構、業務管理平臺和對內對外服務運營平臺；以云平臺為樞紐，形成一個緊密聯系的整體，獲得高效、協同、互動、整體的體系，集聚產業、技術、人才、需求、金融服務、數據等資源，完善園區綜合管理服務體系；鼓勵、支持金沙產業開發區、畢節高新技術產業開發區等產業基礎好的重點開發區建設工業互聯網示范區、“5G+工業互聯網”融合應用先導區。

4.促進工業企業上云上平臺

深入開展兩化融合入企診斷服務，指導市內規模以上工業企業及開發區企業登云用云。面向8大工業產業，引導龍頭企業開展研發、生產、管理、服務等核心系統云化改造，推動企業加快工業設備聯網上云、業務系統云化遷移。

（三）深化工業互聯網集成應用，打造工業互聯網標桿示范

1.開展“兩化融合”貫標建設

引進和培育信息技術服務商，推動納入省級工業互聯網服務商名單；鼓勵服務商指導市內工業企業對照國家數字化轉型新型能力體系標準、工業數據分析分級指南等開展對標、評估、診斷，促進企業產品創新、質量保證、成本控制、節能減排、社會效益等核心競爭力加速提升。

2.加快推進智能制造

把握工業互聯網與先進制造技術融合發展趨勢，鼓勵企業緊扣關鍵工序自動化、關鍵崗位工業機器人替代、生產過程智能優化控制、供應鏈管理智能化等重點環節，實施數字化、網絡化、智能化改造，推動工業軟件、工業云平臺、信息安全系統等工業互聯網平臺與智能制造關鍵技術裝備在工廠的集成應用，建設數字化車間和智能工廠。

3.培育打造工業互聯網融合標桿、示范項目

鼓勵行業龍頭企業打造無人車間、數字產線、燈塔工廠等融合應用項目；推動優質白酒、生態特色食品等行業建設全流程質量追溯體系，創新營銷模式，提升品牌形象；推動現代能源、新型建材、現代化工、輕紡服裝等行業與上下游產業深度融合，優化市場資源配置，實現高端化、綠色化、精細化發展；推動大數據電子信息、裝備制造等行業應用協同研發、柔性生產、視覺檢測等技術，加快生產智能化提質、產品智能化升級；每年培育省級工業互聯網融合標桿、示范項目，以典型示范帶動行業整體提升。

（四）加強工業信息安全保障，護航工業互聯網快速發展

一是圍繞工業互聯網安全和工控安全監督檢查、風險評估、數據保護、信息共享和通報、應急處置等方面建立健全安全管理制度以及工作機制，定期開展自查、抽查工作，強化對企業的安全監管。同時，落實分類分級管理機制，強化主管部門監測保障，提升應急協調處置能力。

二是推進工業數據分類分級管理。嚴格落實《工業數據分類分級指南（試行）》，提升工業互聯網數據管理能力，加強工業互聯網數據的安全使用、安全流動與安全共享，釋放數據潛在價值，賦能制造業高質量發展；開展數據分類分級試點驗證，探索建立數據分級分類制度和應用推廣工作機制；鼓勵工業數據保護中心應用商用密碼技術。

（五）加大人才培育力度，保障工業互聯網發展需求

深入實施人才強市戰略，加大引進中高端人才，加強校校、校企合作，通過聯合辦學、訂單式培養等方式壯大人才隊伍；實施“星光培訓”工程，加強對企業管理人員、技能人才的培訓；鼓勵企業完善考核與激勵機制，營造引才聚才用才市場環境；鼓勵企業信息化人才參加工業互聯網應用專題培訓和高級研修班等各種相關培訓。