懲治行賄再升級

楊智淋

行賄與受賄恰似一根藤蔓上的“兩顆毒瓜”，行賄不停受賄不止。今年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，要加大對行賄行為懲治力度。嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，通報典型案例，以正視聽、以儆效尤。近年來，各地紀檢監察機關、檢察機關、審判機關積極加強監察司法協作，就打擊行賄作出了一系列明確部署，取得了有效進展。今年3月1日正式施行的刑法修正案（十二）有四條涉及懲治行賄犯罪，進一步釋放出從法律層面打擊行賄的強烈信號。

有嚴厲打擊，同樣就有隱形變異。從近年來各地紀檢監察機關案件查辦情況來看，行賄犯罪逐漸呈現出新型腐敗與隱性腐敗交織的態勢。有的打著人情往來的幌子作掩飾，在風腐交織中突破黨員干部防線；有的層層設置防火墻，割裂受財謀利因果鏈條；還有的將行賄手法混入正常經濟活動和工作開展之中，這些作案手法讓查處行賄變得更難。還有的行賄人出于多重算計，借行賄之機捆綁訛詐黨員干部，種種亂象給政治生態、社會生態和發展環境造成不良影響。

受訪紀檢監察干部、廉政專家、法檢兩院人士表示，行賄查處難的背后有著主客觀多重誘因，既與行賄人員花樣翻新的作案手法有關，更與有關懲戒追繳機制不健全、不正確的社會認知影響密不可分。要嚴格落實受賄行賄一起查，就需要從政治、經濟、社會、法律等多個層面協同發力，廣泛凝聚懲戒行賄的社會共識和多方合力，久久為功方能取得積極成效。