守正創新：大力推進中國式現代化的實踐要求

譚玉龍

摘 要：大力推進中國式現代化，必須把握在黨的全面領導下，堅持走中國特色社會主義道路的首要政治原則，才能確保中國的現代化事業始終沿著正確的道路前行。同時，人民是歷史的創造者，現代化建設必須以人民為中心，讓全體人民共享現代化成果，最終實現共同富裕的奮斗目標。要以中國式現代化全面推進現代化強國建設和實現民族復興，就必須不斷拓展“五個文明”高質量協調發展的實踐路徑，開創現代化建設事業的新境界；并堅持和平發展與構建人類命運共同體的價值追求，為推進世界現代化進程貢獻中國智慧和力量，增強中國式現代化道路的世界認同。

關鍵詞：中國式現代化；黨的領導；五個文明；共同富裕；人類命運共同體

中圖分類號：D616? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2024）02-0022-05

中國共產黨帶領中國人民創造了中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。今天，我們取得了近代以來現代化的最高成就，是實現中華民族偉大復興的最佳時機和最關鍵的時刻。中國之所以能夠取得舉世矚目的成就，在黨的領導下走出了一條適合中國國情的道路是根本原因。“實踐證明，中國式現代化走得通、行得穩，是強國建設、民族復興的唯一正確道路。”[1]現代化建設過去的發展成就和經驗已然形成了堅實基礎，未來唯有在守正創新中大力推進中國式現代化，才能進一步開創中國現代化建設新局面，為人類文明發展做出新貢獻。

一、把握堅持黨的領導和中國特色社會主義的政治原則

（一）堅持和加強黨對現代化建設的全面領導

“歷史已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想”[2]，中國現代化事業的發展必須堅持和加強黨的全面領導。首先，要維護黨中央權威和集中統一領導，進一步完善黨中央對現代化建設重大工作的領導體制。“黨的領導必須是全面的、系統的、整體的……哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業。”[3]必須建立健全黨全面領導現代化建設的體制機制，從體制上保障黨對現代化發展進行戰略謀劃、部署和決策，以便通過法定程序實現黨關于現代化建設的主張成為國家意志，黨組織推薦的人選成為現代化建設事業的領導人員。其次，要確保黨中央所謀劃的現代化藍圖能夠得到貫徹落實，就必須落實全面從嚴治黨要求，督促各級黨員干部切實增強“四個意識”、自覺做到“兩個維護”。否則“黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么”[4]，必然導致現代化建設事業成為一盤散沙，甚至還會產生災難性的后果。只有充分呈現出黨中央在現代化事業中的權威，全黨上下才能團結一致，形成無堅不摧的磅礴之力。

推進中國式現代化還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，也必然面臨許多復雜的斗爭局面和堅固的利益藩籬。只有發揮黨的全面領導制度優勢，才能確保現代化建設事業的各項方針政策在各級得到充分貫徹落實。雖然中國式現代化創造了人類文明新形態，也具備了近代以來最有優勢的戰略性條件，但在國內外兩個大局相互交織、相互激蕩的背景下，中國現代化事業在未來所要面臨的國內外矛盾、挑戰和風險也是前所未有的。唯有堅持和加強黨對現代化建設的全面領導，努力提升黨的執政能力與領導水平，使其成為推進中國式現代化發展的核心力量，才能增強黨領導現代化建設的成效。而要達到這一要求，就必須按照新時代黨的建設總要求，始終堅持全面從嚴治黨，在持續的自我革命中永葆黨的生機和活力。同時，既要對中國現代化事業中斗爭的長期性、復雜性和艱巨性有正確認識，也要掌握科學的斗爭方法，敢于斗爭、善于斗爭，才能不斷開創中國現代化事業的新局面。

（二）堅持發展中國特色社會主義毫不動搖

中國特色社會主義，既是我們必須不斷推進的偉大事業，又是我們開辟未來的根本保證。社會主義性質是中國式現代化的底色，也是中國式現代化與西方現代化的本質區別所在。“我們能夠創造出人類歷史上前無古人的發展成就，走出了正確道路是根本原因。現在，最關鍵的是堅定不移走這條道路、與時俱進拓展這條道路。”[5]道路問題是黨領導現代化建設所要堅持的首要前提，這是近代以來中國現代化發展史的重要結論。新中國成立初期，中國在學習借鑒蘇聯工業化模式的基礎上，不斷探索自己實現現代化的道路，將馬克思主義基本原理與中國實際結合，最終在改革開放中探索出了中國特色社會主義道路。雖然在探索的過程中一度遭遇坎坷和挫折，但中國共產黨總能及時從挫折中總結經驗教訓，并結合中國的實際國情調整現代化建設的方針政策。這一過程既推動了中國現代化建設事業的發展，也發展和豐富了馬克思主義理論。堅定不移地走中國特色社會主義道路，成為中國式現代化取得卓越成就的根本要素之一。

在世界現代化的浪潮中，一個國家要保持現代化的民族特色并非易事。習近平總書記指出：“發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”[6]從內部發展來看，我們必須頭腦清醒地認識到中國仍然是一個發展中國家，并將長期處于社會主義初級階段的事實沒有改變，社會主義初級階段的總路線堅決不能動搖。從國際環境來看，一些西方勢力從未停止詆毀甚至破壞我國現代化建設。當然，隨著中國現代化建設取得舉世矚目的成就，并為世界的發展不斷貢獻中國方案和中國力量，越來越多的國家和地區開始肯定、認同和學習中國式現代化經驗。我們必須堅定大力推進中國式現代化道路的自信，同否定、歪曲中國式現代化的各類雜音做堅決斗爭，并以中國特色來豐富和發展人類文明新形態，從根本上來捍衛中國式現代化道路。

二、堅定以人民為中心實現共同富裕的奮斗目標

（一）必須在實現共同富裕中堅持人民主體地位

共同富裕從根本上要求始終堅持以人民為中心，因為“人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。”[7]而且，衡量發展的程度要以人民群眾的滿意度為標準。馬克思主義的人民性決定了在現代化建設過程中，國家必須“始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造歷史偉業。”[8]只有充分尊重廣大人民群眾在現代化實踐中所表達的意愿、得出的經驗、做出的貢獻，才能真正激發人民群眾的內生動力。這就必須從制度、渠道、形式、法規等方面積極努力，確保人民群眾廣泛參與現代化建設事業的權力。同時，現代化建設必須更加兼顧公平，在實踐中“讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感”[9]，不斷推進全體人民實現共同富裕。

（二）必須與時俱進地把握共同富裕的目標任務

社會經濟發展是一個動態的過程，共同富裕的系列指標和實現方式都具有時代性，必須與時俱進地進行調整和把握，必須以人民群眾的意愿為衡量標準。馬克思主義關于如何實現共同富裕方面，從宏觀上進行了按勞分配和按需分配兩個階段的安排，實際上也是根據現代化不同的發展水平而采取不同的實現方式。過去，我們曾經嘗試過按計劃分配等方式，追尋實現共同富裕的目標。改革開放以后，尤其是新時代中國式現代化建設取得了巨大的成就，也造就了一批先富起來的人和一些先富起來的地區。針對新時代的發展實際，中國共產黨與時俱進地提出了新的思路，即“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。”[10]更加兼顧公平與效率，逐步實現人民共同富裕的目標。與此同時，共同富裕的指標也在與時俱進地發生變化，早期主要是追求物質文明，其后“五個文明”協調發展，不斷開辟新境界、形成新圖景，進一步提升了實現共同富裕的水平和要求。

三、拓展實現五個文明高質量協調發展的實踐路徑

（一）構建新發展格局，推動經濟高質量發展

高質量的經濟發展，是現代化的物質基礎。新時代必須以新發展理念為引領，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。就體制機制而言，中國式現代化理所當然要以鞏固和發展公有制經濟為主體，同時積極推動非公有制經濟健康發展，充分發揮社會主義市場經濟體制的活力。在構建現代化產業體系方面，尤其應該把著力點放在實體經濟上。只有通過發展實體經濟，新型工業化才能有效推進，制造和質量上才能實現優化，也才能不斷建強航天、交通、網絡、數字等強國要素。

高質量的經濟發展，必須是全面發展，農村的現代化發展不可或缺。雖然農村的發展仍然面臨最艱巨最繁重的任務，但是現代化建設最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村，全面推進鄉村振興勢在必行。要“把農業農村優先發展作為現代化建設的一項重大原則，把振興鄉村作為實現中華民族偉大復興的一個重大任務”[10]。只有實現農村農業的現代化，才能全方位夯實糧食安全的根基。鄉村振興戰略最關鍵的是要解決發展不平衡不充分的矛盾，必須堅持發展鄉村特色產業、統籌鄉村基礎設施和公共服務布局、深化農村土地制度改革、健全農村金融服務體系等，推動農業農村農民與國家同步基本實現現代化。同時，必須促進區域協調發展，推動西部大開發、東北全面振興、中部崛起、東部現代化，分別實現城市群協調、經濟帶一體化、功能區高標準發展，老少邊富裕穩定發展；推進以人為核心的新型城鎮化，協調大中小城市發展格局，打造宜居、韌性、智慧城市。

（二）發展全過程人民民主，保障人民當家作主權利

發展全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主，是健全人民當家作主制度體系的有效途徑。“發展社會主義民主政治，關鍵是要增加和擴大我們的優勢和特點。”[11]其中，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，它是中國共產黨根據中國社會經濟發展的實際，在具體實踐中不斷探索出的執政和決策的重要方式，也是全過程人民民主的重要組成部分。在現代化實踐中統籌推進協商民主廣泛多層制度化發展，必將進一步拓展人民當家作主的渠道。

積極發展基層民主也是社會主義民主政治建設的有效形式，必須在黨的領導下實現基層群眾自治機制不斷健全。以“共同締造”的理念不斷健全基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾參與治理的實效，真正實現人民當家作主。同時，實現愛國統一戰線的鞏固和發展，也是中國式現代化民主政治建設固有的要求。統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，通過完善大統戰工作格局，既可以實現全國人民大團結大聯合，動員全體中華兒女勇毅前行，匯聚全面推進中華民族偉大復興的磅礴力量，也可以成為發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主的有效途徑。此外，要確保民主政治深入發展，人民當家作主真正實現，還必須以憲法為根本，堅持統籌推進依法治國、依法執政、依法行政，一體建設法治國家、法治政府和法治社會。法治本身就是民主的表征，也是高質量發展中國特色社會主義民主政治的重要保障。

（三）推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌

物質文明與精神文明相協調的現代化內涵特征，客觀上要求現代化建設在物質文明得到發展的同時，也必須推動精神文明建設取得進步。一個國家精神文明建設的成效，深刻影響著現代化道路的生命力和影響力。只有努力推動精神文明建設向前發展，才能不斷提升國家文化軟實力，推進中華文化的自信自強。而實現中華文化自信自強的關鍵一步，就是深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，形成具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態；并加強全媒體傳播體系建設和健全網絡綜合治理體系，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，鞏固壯大主流思想輿論。此外，還需要增強紅色文化自信，深入挖掘紅色文化價值，用好用活紅色文化資源。大力弘揚偉大建黨精神、延安精神等系列精神，推動理想信念教育常態化制度化，推進各類思想政治教育一體化建設，實現社會主義核心價值觀融入法治建設、社會發展和日常生活，從而鑄就社會主義文化新輝煌，續寫共產黨人的精神譜系。

精神文明建設離不開全社會的參與，必須提高全社會文明程度。需要我們實施公民道德建設工程，推動人民道德水準和文明素養不斷提升。積極開展文明培育、文明實踐、文明創建，努力完善志愿服務制度體系，健全誠信建設長效機制，發揮精神引領、典型示范作用，加強國家科普能力建設，逐步培育出新時代的新風新貌。同時，文化事業也是構建現代產業體系的重要組成部分，需要不斷健全現代公共文化服務體系、產業體系和市場體系，加大歷史文物和文化遺產保護力度，推進文化和旅游深度融合發展。社會主義文化產業的繁榮發展，還必須堅持以人民為中心的創作導向，把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一的效果。此外，增強文化自信是實現中華民族偉大復興的關鍵，也是中國式現代化建設的底蘊。我們必須堅守中華文化立場，深化不同文明間的交流互鑒；并加強國際傳播能力建設，進一步增強中華文明傳播力和影響力。

（四）增進民生福祉，提高人民生活品質

中國式現代化的優越性體現為我們“在發展生產力的基礎上，不斷改善人民的物質文化生活”[12]，讓現代化的成果惠及全體人民。而且，馬克思主義政治經濟學認為“最能促進生產的是能使一切社會成員，盡可能全面地發展、保持和施展自己能力的那種分配方式。”[13]因此，我們確立了多勞多得、按勞分配、鼓勵勤勞致富的政策，實現了讓一部分人先富起來的目標。新時代，共同富裕成為時代主題，為更加兼顧公平正義、增進人民福祉，我們需要進一步完善按要素分配政策制度，在稅收、社會保障、轉移支付等再分配方面加大調節力度，積極引導和推進公益慈善事業繁榮發展實現第三次分配等，構建起完善的分配制度體系，以便更好地解決收入差距等問題。

歷史是由人民群眾創造的，勞動是歷史前進的根本動力。政府必須從根本上完善勞動者權益保障制度，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。既要完善重點群體和困難群體的就業支持體系，從體制和政策上解決妨礙勞動力和人才流動的難題，以及消除不合理限制和就業歧視實現平等就業；也要推動終身職業技能培訓、創業帶動就業的制度體系逐漸完善，從而激發重點群體和困難群體的內生動力；還要構建適應新時代社會經濟發展水平的多層次社會保障體系，使其成為保障和提升人民生活品質的重要支撐。鑒于當前全國人口流動性增強、人口結構日益復雜，必須進一步推動基本養老和醫療保險全國統籌制度的落實落地，擴大社會保險覆蓋面，促進多層次醫療保障有序銜接。為確保社會保障體系能持續有效發揮作用，必須不斷健全社保基金保值增值和安全監管體系，有效發揮政策兜底作用；并在解決人口老齡化嚴重、人口結構失衡、優質醫療資源不足和不均衡等問題上實現質的突破。

（五）堅持綠色發展，促進人與自然和諧共生

在現代化建設中尊重自然、順應自然、保護自然，是中國式現代化的本質要求。首先“要以解決人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，全面加強環境污染防治。”[14]以加強污染物協同控制，加大對重點區域大氣污染聯防聯控力度，基本消除重污染天氣為重點突破；通過全面推行河（湖）長制，統籌水資源、水環境、水生態治理等措施，實現重要江河湖庫生態保護治理；采取加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理，實施土壤污染治理和修復等措施，構建起現代環境治理體系，持續深入打好保護藍天、碧水、凈土的攻堅戰。要實現人與自然和諧共生，最根本的是要加快發展方式綠色轉型。要在財稅、金融、投資、價格方面建立起相適應的政策和標準體系，健全資源環境要素市場化配置體系，并調整優化產業、能源和交通運輸的結構，形成綠色低碳的生產和生活方式。

要實現人與自然的和諧共生，還必須提升生態系統的多樣性、穩定性、持續性。通過實施生物多樣性保護和修復重大工程，開展大規模國土綠化行動，讓草原、森林、河流、湖泊、濕地、耕地休養生息，以及推動建立健全生態產品價值實現機制，完善生態保護補償制度。建設生態文明關系人民福祉和民族未來，新時代生態文明建設的戰略地位更加明確。綠色生態還是構建人類命運共同體的重要內容，是積極參與應對氣候變化全球治理的重要理念，必須積極穩妥推進碳達峰碳中和。這既要完善能源消耗總量和強度調控，推動能源清潔低碳高效利用，深入推進能源革命，從根本上采取措施優化能源消耗結構；還要不斷健全碳排放的統計核算和市場交易制度，努力提升生態系統的碳匯能力。積極推進美麗中國建設的同時，也能為世界經濟社會發展貢獻中國力量。

四、堅持和平發展與構建人類命運共同體的價值追求

（一）始終堅持維護世界和平安寧

和平發展的現代化內涵特征，要求中國無論發展到什么程度都不稱霸、不搞擴張。雖然中國式現代化為廣大發展中國家選擇獨立自主實現現代化提供了新方案，但中國始終尊重各國人民自主選擇發展道路的權利。新時代，中國隨著綜合國力逐漸強盛起來，日益走近世界舞臺中央，有責任和義務發揮大國作用，反對霸權主義和強權政治，反對干涉別國內政。在外交上始終“堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨，推動構建人類命運共同體。”[15]積極構建公平正義的國際秩序，推動國際關系民主化。中國堅持的原則是既通過維護世界和平來發展自己，又以自身發展促進世界和平。這一原則決定了中國將繼續堅決同各種破壞和平的勢力進行斗爭，為維護地區安全穩定貢獻中國力量。而且，中國作為聯合國安理會常任理事國，理當積極主動參與國際熱點難點問題的政治解決進程，應對各種傳統和非傳統安全威脅。

中國維護國家安全與世界和平、構建國際新秩序，依靠的是強大的綜合國力，尤其是必須擁有世界一流的強大軍事力量。要建成強大的人民軍隊，首要的是必須確保黨對軍隊的絕對領導，建強人民軍隊黨的組織體系，以黨建引領軍隊業務建設。通過研究掌握信息化智能化戰爭特點規律，打造強大戰略威懾力量體系，優化聯合作戰指揮體系，深入推進實戰化軍事訓練等措施，提高人民軍隊打贏能力。其次要適應現代國際戰爭，既要加強建設重大任務的戰建備統籌，加快建設現代化后勤，加速科技向戰斗力轉化；也必須創新軍事人力資源管理，建強新型軍事人才培養體系；并不斷提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。現代戰爭在根本上還是國力的較量，必須以發達的經濟實力為基礎，尤其要優化國防科技工業體系和布局，加強國防科技工業能力建設。此外，人民戰爭歷來是我們增強國防力量的重要策略，必須進一步深化全民國防和愛國主義教育，加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作等，建立強大的國防動員和后備力量。

（二）始終堅持促進世界共同發展

面對當前復雜的國際形勢，中國必須始終“堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則基礎上，同所有國家發展友好合作。”[16]不斷深化拓展合作共贏的全球伙伴關系，致力于擴大同各國利益的公約數，推動構建新型國際關系。世界各國雖然有不同的歷史和國情，或源自不同的民族、有著不同的習俗和文明，但文明的差異恰恰使得世界更加豐富多彩。多樣的文明理應是人類的基本特征，更是人類不斷進步的標志，而不應成為世界沖突的根源。我們要尊重文明多樣性，實現不同文明交流互鑒。中國作為世界第二大經濟體，始終呼吁建設開放型世界經濟，并始終堅持對外開放的基本國策，不斷增加對外開放力度，在中國取得新發展之時也為世界提供新機遇。

面對歐美發達資本主義國家常常出現保護主義、“筑墻設壘”“脫鉤斷鏈”等反現代化行為，中國必須積極主動作為，努力推進“一帶一路”和努力建設“亞投行”等國際合作平臺，同世界友好國家共同營造良好的國際發展環境。而且，中國高質量發展的社會經濟，對世界經濟發展貢獻率超過30%，有實力共同培育全球發展新動能。同時，中國作為發展中的世界大國，還需要積極對其他發展中國家進行基礎設施、醫療等方面的援助，并持續減免這些國家的債務，推動亞非拉地區發展中國家經濟發展，縮小南北差距。當然，中國要始終堅持和平發展道路，在努力擴大同各國的利益匯合點、形成合作共贏的新型國際關系的同時，也要敢于斗爭和善于斗爭，在求同存異中構建起更加公正合理的國際秩序，為世界的發展貢獻中國方案和智慧。

（三）始終堅持推動構建人類命運共同體

當今世界是一個挑戰層出不窮、風險日益增多的時代，中國作為負責任的世界大國，逐漸獲得越來越多的國家認可，自然也需要承擔更多國際責任。構建人類命運共同體、實現共贏共享是中國貢獻給世界的方案。隨著中國綜合國力的不斷提升，中國與世界的關系也越來越密切，自然也應該承擔推動全球治理體系改革和建設的責任，推動形成安全穩定的國際環境。而且，隨著世界形勢風云變幻，堅持以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系，應該是中國參與構建新型國際關系的基本準則。此外，要不斷推動構建人類命運共同體，還必須堅決反對單邊主義或搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。

“實現各國共同安全，是構建人類命運共同體的題中應有之義。促進和平與發展，首先要維護安全穩定；沒有安全穩定，就談不上和平與發展”[17]，更談不上構建人類命運共同體。中國不僅在全球安全規則制定和聯合國維和行動中不能缺位，更要在世界和平和地區穩定的維護上發揮建設性作用。面對各國間的各種分歧和爭端，對話協商等和平方式仍然應是中國提倡的解決方案。在經濟全球化時代，各國安全相互關聯、彼此影響，沒有一個國家可以獨善其身。必須摒棄冷戰思維，樹立堅持共建共享、合作共贏的可持續安全新觀念，才能真正推動世界朝著構建人類命運共同體的方向前行。

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