行業特色高校交叉基礎研究管理工作路徑探析

朱桐 崔婧靚 高新華 邢孟道

摘要：加強高校基礎研究建設，推動高校學科交叉融合，促進科技原始創新，對高校“雙一流”建設具有舉足輕重的意義。針對行業特色高校交叉基礎研究管理工作中的問題，文章結合工作實際展開論述，探索新時代背景下高校交叉基礎研究管理路徑，并以創新改革為抓手，從頂層規劃、人才引育、平臺建設、評價體系、合作交流等方面探索工作路徑。

關鍵詞：行業特色高校；交叉基礎研究；創新改革；管理工作

一、國內外發展形勢分析

在世界現代化的歷史長河中，科技強國成為各國發展的主旋律。如今，中國正在努力建設世界主要科學中心、重要人才中心和創新高地。我國在世界知識產權組織等機構發布的《2022年全球創新指數》中位列第11位，進入從全球創新跟隨者、參與者轉向引領者、貢獻者的關鍵階段，科技自立自強、建設科技強國的基礎日益厚實。世界主要發達國家普遍強化基礎研究戰略部署，全球科技競爭不斷向基礎研究前移，以美國為代表的一些發達國家之所以能保持科技發展的國際領先地位，主要在于其擁有一批一流研究型高校。迄今為止，影響社會發展進程的重大科技成果，有70%甚至更多是誕生于研究型高校。

2023年，QS世界大學排名中，加州大學伯克利分校位居第27位。該校學科發展均衡且實力極為強勁，其化學、物理學、材料科學、數學等專業均位于世界前列。該校充分重視交叉基礎學科研究，以勞倫斯·伯克利國家實驗室為平臺，取得大量跨學科研究成果，為20年間榮獲12個諾貝爾獎項提供強有力的支撐，并逐漸發展出了多學科交叉的研究方向，如醫學物理學、納米科學、生物有機化學、放射探測技術等。該校建立了一個名為“ORUs（組織化科研單位）”的多學科交叉研究中心，旨在推動多學科交叉研究，作為重大科學問題的探索與組織單位。

自“十二五”規劃以來，陜西省獲得國家自然科學基金項目8 389項，獲資助44.63億元，居全國第7位。陜西省自然科學基礎研究計劃共安排項目3 189項，資助經費總額超過1億元，通過國家、省兩級自然科學基礎研究項目的支持，陜西省基礎研究的學科優勢得到充分發揮。西安電子科技大學（以下簡稱西電）是以電子與信息學科為特色，工、理、管、文、經等多學科協調發展的全國重點大學。西電作為行業特色型高校，在交叉基礎研究等方面取得了一系列進展。表1為2018—2022年西電國家自然科學基金申報立項情況，研究領域主要分布在信息科學部，地球科學部、化學科學部、數理科學部等少有立項。

近5年，西電共獲陜西省科技計劃項目資助770項，其中陜西省基礎研究類項目476項，占立項數61.81%，資助經費占總經費18.81%。一方面，西電繼續鞏固和保持電子信息特色與優勢；另一方面，西電積極開展具有帶動新興學科、基礎學科、交叉學科形成和發展的研究，從實踐中落實“追趕超越”。

二、行業特色高校在交叉基礎學科發展中的優勢

重大原始創新成果往往萌發于深厚的基礎研究，產生于學科交叉領域，所以行業特色高校要用好學科交叉融合的“催化劑”，加強基礎學科培養能力，打破學科專業壁壘，對現有學科專業進行調整升級，成為交叉基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。交叉學科與基礎學科之間存在密切的聯系且相互依賴，交叉學科強調不同學科間的融合與交流，基礎學科則注重對學科本質和基本理論的探索。交叉學科的發展需要基礎學科提供堅實的理論基礎和研究方法，而基礎學科可以通過與交叉學科的合作和交流，獲得新的研究思路和方法。行業特色高校的學科種類豐富，既是其教育特色和優勢，又是人才培養和科學研究的客觀要求。行業特色高校各學科間應互通有無，相互支撐，促進交叉，共同發展，進而形成良好的學術生態和育人環境。例如，在微波遙感領域，基礎學科（如地球科學、生物學、物理學）與交叉學科（如遙感科學與技術）的合作研究，為地質勘探、環境監測、農業、林業、城市規劃等領域提供更為廣泛的應用。因此，行業特色高校應發揮自身優勢，推動交叉學科與基礎學科之間的交流和發展。

三、行業特色高校在交叉基礎學科發展中存在的問題

目前，行業特色高校在交叉基礎學科發展中存在的問題和挑戰，主要包括頂層設計缺乏、青年拔尖人才斷層、科研國際化推進難、評價體系與制度不完善、交叉基礎研究文化氛圍不濃等。

（一）頂層設計缺乏

行業特色高校由于歷史需求與發展，學科結構比較單一，盡管特色專業優勢很強，但是缺乏對交叉基礎研究的有力支持，從而制約了其持續發展。另外，在我國高等教育管理體制改革之后，行業特色高校從單一學科變成了多學科，缺少科學的學科規劃和指導，導致新興學科與傳統、優勢學科的交叉融合程度不高，行業特色不明顯。

（二）青年拔尖人才斷層

行業特色高校的學科面較窄，研究方向同質化嚴重，相近領域易出現人才“內卷”現象，交叉、基礎、新興方向發展起步晚，規模小，對青年拔尖人才缺乏吸引力；缺少面向交叉基礎研究實體機構的人才培養配套政策，相關方向的青年教師缺少科研助手，將很大程度上制約新興、交叉、基礎研究方向青年科技人才發展。

（三）科研國際化推進難

近年，受不可抗因素影響，高校國際化實質性科研合作減少，人才國際學術交流進程放緩，國際學術論壇線下舉辦存在困難，一些機構和政府減少了對國際合作的資金支持，影響了國際深度科研合作的開展。同時，不同國家和地區的專家學者存在語言與文化上的差異，可能導致合作難度增加。

（四）評價體系與制度不完善

制度創新是教學改革的基石，但目前行業特色高校支持基礎研究和跨學科研究的內外體制機制還不健全。現有的傳統學科研究組織制度體系使得交叉學科研究行為和成果面臨著難以評估、不能納入考核與晉升評價范圍，以及交叉學科團隊合作工作量難于量化等問題，從而制約了交叉學科研究的發展。

（五）交叉基礎研究文化氛圍不濃

行業特色高校交叉基礎研究支持來源以國家自然科學基金項目和省市自然科學基金項目為主。以西電為例，雖然國家和地方不斷加大自然科學基金經費的投入，學校的獲批項目數和經費量穩步增長，但主要依靠項目申報方式且學科領域不夠離散，存在不確定、不穩定性因素。高校科研環境普遍存在重應用、重效益的現象，過于關注科研活動的短期效益，部分研究人員不愿意從事周期性長、風險性高、社會效應低的交叉基礎研究，易忽略交叉基礎研究帶來的長期科學價值。

四、行業特色高校交叉基礎研究管理工作的路徑

（一）打造資源政策高地——優化頂層規劃與制度，以“有組織科研”引領發展

針對研究方向相對離散的問題，行業特色高校應根據學科方向進行頂層設計、優化布局，下定決心對交叉基礎研究工作進行實質性支持，如創新體制機制和管理模式，制定有利于基礎研究、原始創新的評價制度。西電于2018年成立前沿交叉研究院作為創新特區，實行“中心主任負責制”及“團隊考核制”，堅持“多元、開放、包容、流動”原則，與學校管理部門、各學院形成聯動，共同發揮主觀能動性，樹立服務科研的核心意識，為交叉基礎學科跨越式發展提供支撐。

（二）開辟引育人才特區——引進新領域拔尖創新人才，培育紅色基因傳承人

行業特色高校引進或培育一批國家級青年人才，是學科可持續發展與發展新興、交叉學科的關鍵。行業特色高校要充分重視青年科技人才成長，增強對青年拔尖人才的吸引力，提供具有國際競爭力的薪酬待遇和工作條件，面向海內外引育一批具有國際水平的戰略科學家、創新領軍人才、青年學者，充實研究人才隊伍。西電前沿交叉研究院根據學科發展方向和師資隊伍規劃引進人才，著重引進學科方向帶頭人、青年拔尖人才、博士后研究人才，創造和諧自由的科研氛圍，培育站在新興交叉學科點上的青年科學家。

（三）建設學科發展平臺——發展新興交叉學科方向，開辟新領域、新賽道

行業特色高校發展交叉學科是知識迭代融合的內在需求，是學科外延發展的必然趨勢。教師要以問題為導向，發展交叉基礎學科方向，促進學科之間對話交流；打破學科間壁壘，在交叉基礎學科領域培植新的學科生長點。西電前沿交叉研究院組織實施“交叉學科培育項目”，加強理工、醫工、工管、文理等多學科交叉研究，鼓勵在新方向做出探索，進一步繁榮交叉學科，發展交叉方向，組合交叉團隊，培育交叉人才。

（四）培育科研合作基地——謀劃重大科研項目，推動建設前沿科學中心

行業特色高校科學研究應瞄準世界科技前沿和國家經濟、社會、安全發展重大需求中的關鍵問題。面向量子信息、人工智能、集成電路等前沿領域，西電前沿交叉研究院設立“前沿交叉專項基金”，預期孵化一批具有前瞻性，戰略性重大交叉類、基礎類項目。行業特色高校應在交叉基礎學科領域建設學科交叉科研基地，吸引優秀學者投身交叉研究，聯合高校、科研院所、相關企業等建設科研基地，推動省部級、國家級科學中心建設。

（五）搭建國際交流中心——營造國際學術交流氛圍，探索中外科研深度合作

一方面，行業特色高校要堅持把自己的研究做好，持續提高科技自主創新能力，在一些優勢領域打造“長板”，夯實國際合作基礎；另一方面，其應以更加開放的思維推進中外科研交流合作，提高國際科研交流能力。同時，行業特色高校要發揮平臺國際化優勢，引入新興科研方向，以科研合作拉動國際交流、人才培養；開展形式豐富的國際交流活動，探索國際勝任力人才聯合培養新模式。

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（作者單位：西安電子科技大學）