以“一甲先鋒”黨建品牌賦能企業高質量發展

孟慶華 李興才 房強 董志燕 李威 閆帥

企業簡介

山東中煙工業有限責任公司青州卷煙廠始建于1948年5月18日，前身為華東野戰軍隨軍卷煙社，是一家具有光榮革命傳統的軍籍企業，年生產能力50萬箱，主要生產泰山（拂光細支）（好客細支）（心悅）（望岳）（八喜）（琥珀）（東方）等牌號卷煙。企業以黨建引領建強廠，以精益管理增效益，以人才為本求突破，以文化鑄魂強根基，持續提升核心競爭力，為地方經濟高質量發展作出了突出貢獻，先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國五四紅旗團委、全國守合同重信用企業、全國質量效益型先進企業、全國工業旅游示范點、全國模范職工之家、全國內部審計先進集體、“十三五”中國企業文化建設優秀單位、山東省企業文化建設示范基地、山東省文明單位等稱號。

一、實施背景

（一）黨建品牌是落實黨中央和行業上級部署要求的新路徑。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。國家煙草專賣局黨組明確要求，要以提升組織力為重點，全面加強基層組織建設，推進黨的基層組織設置和活動方式創新。青州卷煙廠黨委打造“一甲先鋒”黨建品牌，以黨建為引領，深入推進黨建文化創新，構建工作機制，激發企業活力，推動高質量發展。

（二）黨建品牌是推動企業高質量發展的新載體。在企業中，黨的建設和企業文化建設是兩個尤為重要的因素：黨的建設為企業高質量發展提供堅強政治保障、思想保障和組織保障，主要發揮引領作用，提供支撐企業發展的動能；企業文化是全體職工的共識，能夠提振工作積極性，激發工作熱情，是企業增強內部統一，提升軟實力和競爭力，實現穩定長遠發展的核心要素。作為同時具有黨建屬性和文化屬性的新載體，黨建品牌能夠將黨的優勢和文化優勢融合起來，更好地發揮黨組織和職能部門的作用，助推企業實現高質量發展目標。

（三）黨建品牌是激發企業內生動力的新引擎。近年來，青州卷煙廠黨委立足企業高質量發展新方位，先后提出了一系列新思路、新部署和新要求，大力推進企業軟實力建設，全方位調動企業職工積極性、創造性，全力推動企業干在實處、走在前列。作為企業黨委工作的重要載體，黨建品牌以服務中心工作為切入點，通過將黨建品牌理念融入生產經營，充分發揮引導、約束、凝聚和激勵作用，調動黨員群眾的積極性，激發全員干事創業活力，為推動企業高質量發展提供內生動力。

二、內涵及主要做法

“一甲”寓意奮楫爭先、追求卓越，源于明代青州人趙秉忠科舉殿試“第一甲第一名”的人文基因。“一甲先鋒”，就是前身為華東野戰軍隨軍卷煙社的青州卷煙廠，傳承軍魂基因，賡續紅色血脈，引導全體黨員干部在打造“一甲”品質中爭做推動發展、服務職工、提升形象的骨干先鋒。在“一甲先鋒”黨建品牌建設中，青州卷煙廠探索構建“13466”工作體系，其中，堅持黨建引領是中心；有紅旗必扛、有陣地必上、有第一必爭是精神追求和外在表現；堅持“一身正氣”做人，“一馬當先”做事，推進“一目了然”的企業管理，打造“一塵不染”的精神家園是行為準則；推進頭雁領航、固本強基、人才托舉、黨業融合、文化聚力、一甲關愛“六項工程”是品牌建設舉措；持續提升黨委領導力、支部戰斗力、核心競爭力、發展推動力、文化軟實力和社會影響力是品牌建設的成效保障。

圖1：青州卷煙廠“一甲先鋒”黨建品牌圖示

“一甲先鋒”黨建品牌按照一個定位、五有標準、四步走的“154”創建路徑推進實施。突出一個定位，即突出抓黨建促發展的核心定位，以提升組織力為重點，通過打造基層黨建品牌推進黨建與業務深度融合。堅持五有標準，即有鮮明的品牌名稱、深刻的品牌內涵、完善的創建機制、豐富的創建載體、良好的效果影響，制定具體創建方案，開展創建工作。抓實四步措施，即堅持“品牌化建設、項目化運作、規范化管理”思路，按照宣傳發動、征集評選、創建推廣、評估驗收4個步驟展開，逐步將創建工作引向深入，實現品牌建設螺旋上升。“一甲先鋒”黨建品牌主要做法如下：

（一）實施頭雁領航工程，持續提升黨委領導力。一是打造規劃引領的戰略目標體系。緊貼行業實際，提出“1+483”工作思路，認真規劃工廠“十四五”發展藍圖，以“五個一流”工廠為導向，引領帶動廣大職工全力建設功能多元、開放共享、氣質獨特的現代化工業園區。二是打造黨建引領的工廠治理體系。探索實踐“332”高質量發展模式，堅持黨建、規范、安全“三件大事”不放松，堅持發展工廠、成就職工、回報社會“三項要務”不動搖，建設軟實力、硬實力“兩個指標體系”不停步，推動工廠在高質量發展中行穩致遠。三是打造協調高效的黨建運行體系。建立黨委會、黨建工作領導小組會、黨建思想政治工作例會“三級聯動”工作運行機制和“清單化”責任落實機制，構建以黨建工作考核、黨支部書記述職評議考核、黨風廉政建設考核為主體的考核評價機制，推動全面從嚴治黨向縱深發展。四是打造問題導向的調研決策機制。完善“點對點”聯系機制，黨員領導干部基層聯系點從黨支部延伸到班組。探索建立“我為群眾辦實事”實踐活動長效機制，大興調查研究，開展“大走訪、大調研”活動，推行“一線工作法”，在一線發現問題、解決問題、推動發展。

（二）實施固本強基工程，持續提升支部戰斗力。一是支部建設標準化。明確政治建設和思想建設、組織體系建設、支部班子建設、組織生活落實等8個類別、53個具體指標，開展黨支部梯次創建，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。二是組織生活規范化。推行“4+X”主題黨日模式，固化重溫入黨誓詞、學習黨員權利義務、交納黨費、過“政治生日”4項規定動作，圍繞每月主題開展集中學習、志愿服務等X項自選動作，推動組織生活更嚴更實更活。三是黨員教育常態化。探索構建“1+3+3”黨員教育體系，以理論學習中心組學習為引領，以“三會一課”、主題黨日及業務學習等為載體，以廠黨委、黨支部、全體黨員三級培訓平臺為依托，推進全覆蓋黨性錘煉成常態。四是黨務工作制度化。編印《基層黨建工作常用文件選編》《基層黨務工作實用指南》，細化黨組織換屆選舉、黨費收繳使用管理、黨員組織關系轉接等工作流程及規范化管理要求，推動黨務工作行有依據、做有規范。

（三）實施人才托舉工程，持續提升核心競爭力。一是樹立鮮明人才導向。注重頂層設計，制定人才培養三年規劃，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，將每年的5月18日設為廠“工匠日”、每年的5月設為廠“工匠月”，在全廠營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造、爭創一甲的濃厚氛圍。二是搭建人才培養平臺。搭建后備人才培養平臺，依托技師工作站、勞模（工匠）創新工作室、專業協會，積極推進技能領軍人才隊伍、工匠隊伍建設。搭建校企合作育人平臺，與高校、兄弟單位簽訂戰略合作協議，打造煙機實訓基地新平臺，多領域加強人才培養。三是創新人才培養模式。構建涵蓋專業管理、專業技術、技師系列、工匠系列的“縱向暢通、橫向貫通”四條人才成長通道，構建“一核兩維五位一體”的青年人才工作格局，為人才選育培養提供全方位支撐。建立“5831”青年工作體系，成立青年工作委員會，推進青年發展友好型企業建設，激勵廣大青年職工成長成才、綻放精彩。

（四）實施黨業融合工程，持續提升發展推動力。一是建立“1+3+N”黨業融合模式。將黨小組、工會小組和團小組建在班組上，把黨建、工藝、質量、現場、創新、安全等N項指標與各小組工作職責有機融合，深化黨建帶班建、帶群建，推動黨建與業務在最基層深度融合、落地落實。二是推行黨支部“1+1+N”結對共建模式。推進黨總支、支部與本單位、本地區、行業內外先進單位黨支部結對共建，通過黨建聯學、活動聯辦、資源共享、群團共建、志愿共匯等方式，推動黨建融入業務發展、黨建引領業務發展。三是豐富和拓展黨員創先爭優實踐載體。推行“一甲先鋒”黨員積分制管理，將學習、工作、紀律、作風、業績等納入考核范圍，引導黨員帶頭開展技術創新、項目攻關，主動承擔急難險重任務。四是搭建“一季度一主題”活動機制。發揮黨建引領作用，基層黨支部負責組織實施，推動黨建業務深度融合，在基礎管理、工藝質量、智能制造等領域破除瓶頸、合力攻關。

（五）實施文化聚力工程，持續提升文化軟實力。一是打造“一甲”文化。將“一甲”作為目標追求，突出文化驅動，教育引導職工把推動工廠高質量發展與實現自我價值結合起來，樹立“一甲品質”，用“一甲人品”鑄造“一甲產品”。二是深化文化實踐。聚焦培育職工“一甲人品”，用好用活用實文化陣地，凝聚崇德向上的正能量。根據《關于提升煙草行業軟實力的指導意見》，借鑒卓越績效評價思路，制定文化軟實力評價指標體系，推進文化軟實力持續提升。三是營造爭先氛圍。將發掘宣傳職工優秀“人格基因”作為打造文化品質的重要手段，廣泛宣傳干事創業先進事跡，持續講好“青州·青煙”故事，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（六）實施一甲關愛工程，持續提升社會影響力。一是建強志愿服務組織。堅持“黨建+公益”，創建“一甲先鋒”志愿服務隊，建立起黨委領導、黨支部組織實施、黨員示范帶動、職工積極參與的志愿服務機制，持續推進關愛幫扶、弘揚新風等志愿服務活動，被評為濰坊市“最佳志愿服務組織”。二是創新志愿服務項目。創新開展“一甲關愛·助學圓夢”志愿服務項目，以“扶困”“扶心”“扶志”為主要幫扶內容，采取一對一、多對一等結對幫扶方式，助力義務教育階段困境學生健康成長，項目被評為濰坊市“最佳志愿服務項目”。三是助力美麗鄉村建設。助力幫扶村發展蜜桃產業，組織專家指導生產，聯系地方主流媒體宣傳推廣，為鄉村振興注入產業動力。幫助幫扶村建設照明系統，建設鄉村文化廣場、公交車站，改善村民生活品質，為建設美麗鄉村貢獻青煙力量。

三、實施效果

自黨建品牌實施以來，企業先后獲得全國五一勞動獎狀、全國五四紅旗團委、全國模范職工之家、全國內部審計先進集體、“十三五”中國企業文化建設優秀單位、省級文明單位、山東省企業文化建設“示范基地”、青州市高質量發展杰出企業等榮譽，極大提升了企業社會形象和影響力。

（一）提升了凝聚力戰斗力。通過實施“一甲先鋒”黨建品牌，推動了黨建與業務理念同行、行動同向、同頻共振，在企業管理、智能制造等領域破除瓶頸、合力攻關，全力讓黨旗在攻堅一線高高飄揚。通過加強組織領導、狠抓落實、跟蹤問效，固化形成“工作課題化、課題項目制”項目攻關、“我為群眾辦實事”常態長效、“一線工作法”問題調研等機制，解決職工群眾最關心的問題196項，提升了全員凝聚力，促進了工作提升，推進了企業發展。“工作課題化、課題項目制”課題成果獲第七屆山東省企業管理創新成果獎。2022年8月，在“泰山杯”山東中煙第五屆煙機設備維修職業技能競賽中，青州卷煙廠選手取得3個第一名、3個第二名、3個第三名的佳績，錘煉形成了“一馬當先、事爭一甲，唯旗是奪、使命必達”的大賽精神。2022年底，在為期52天的疫情防控封閉生產期間，各級黨組織充分發揮功能優勢，迅速組織集結、匯聚戰疫力量，參與生產職工1100余人次，共同錘煉形成“聞令而動、不怕困難、持之以恒、同心同德”的地鋪精神，圓滿完成年度生產任務，經驗做法得到青州市委高度評價并在全市宣傳推廣。

（二）激活了企業內生動力。人才是企業的核心競爭力。通過建設“一甲先鋒”黨建品牌，旗幟鮮明育人才、真抓實干創“一甲”，企業各方面人才競相涌現。在管理人才方面，3人入選行業青年會計人才庫，74人入選青年后備管理人才庫，20人擔任見習跟班長。在高技能人才方面，2人分別被聘為公司高級工程師、首席技師，5人分別取得高級專業技術、高級考評員資格。在技術技能人才方面，評聘三級工匠35人，選聘高級技師、技師42人，19人先后在省一、二類競賽中獲獎，1人在全國青年職業技能大賽（職工組）決賽中獲得銀獎。在青年隊伍中，創新項目參與率97%，專業技術職務占比71%，TRIZ一級認證169人、三級認證5人，青年職工隊伍的“生力軍”作用更加突出，企業內生動力愈加強勁。

（三）提升了企業綜合效能。通過黨建引領，持續推動黨建文化理念宣貫落地，以黨建文化理念帶動對標提升。2022年以來，生產車間現場管理改進成果2項獲全國示范級、1項獲專業級，2項管理創新成果獲省一等獎，六西格瑪、QC成果等獲國家及省級獎項27項，2個班組分獲全國質量信得過班組、全國青年安全生產示范崗稱號。在2022年度行業卷煙工廠分類對標指標數據中，企業16項指標優于行業平均水平，高于企業對標單位均值17.43個百分點，同比指標提升率為91.30%，高于對標單位均值22.82個百分點。