基于“一核六翼”的新時代文明實踐“國企路徑”探索與實踐

姜思卓 莊曉峰 單長星 欒春朋 邱揚 陳業飛

國網青島供電公司

國網青島供電公司作為國家電網公司大型供電企業，始終將學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入落實習近平總書記關于國有企業、能源行業、電網事業重要指示批示精神，突出黨建引領，立足電網特征，發揮行業優勢，以資源整合為重點，探索構建了以黨建引領為核心，以“組織保障、陣地拓展、隊伍建設、項目孵化、融媒傳播、品牌塑造”為六翼的“一核六翼”文明實踐工作體系，探索了一條國有企業推進新時代文明實踐中心建設的實踐路徑，對內夯實了公司員工自覺參與新時代文明實踐工作的思想根基，對外展現了“頂梁柱頂得住”的國企擔當，在服務人民美好生活需要、參與社會基層治理等方面發揮了重要作用。青島公司“電力彩虹”宣講團被中宣部授予全國“基層理論宣講先進集體”，“愛心彩虹”共產黨員服務隊獲評山東省學雷鋒志愿服務“四個100”最佳志愿服務組織。

一、實施背景

（一）國有企業踐行使命擔當責任的客觀需要

習近平總書記指出，“國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵。”建設新時代文明實踐中心是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局的高度作出的重大決策部署。作為中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎、黨執政興國重要支柱和依靠力量的國有企業，是黨治國理政的基本隊伍，是黨和國家最可信賴的依靠力量，是貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，在推進新時代社會主義精神文明建設中，理應承擔更大的責任和使命。

（二）國有企業履行社會責任的客觀需要

習近平總書記指出，“企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。”國有企業自身的性質決定了其必須主動履行社會責任，有利于企業自身的可持續發展。新時代文明實踐中心是盤活基層、打牢基礎的一項重大改革，能夠更好地承擔舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，能夠更好地提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。作為深入踐行社會責任的一種重要形式，國有企業應當秉持高度的社會責任和道德責任，深入探索新時代文明實踐中心建設，動員和激勵廣大職工強化社會責任意識，積極投身到文明實踐工作中，在建設世界一流企業、走向國際中展現國有企業的形象和作為。

（三）國有企業內部文明建設升華的客觀需要

習近平總書記指出，“實現中華民族偉大復興，需要物質文明極大發展，也需要精神文明極大發展。”新時代文明實踐中心以學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活和持續深入移風易俗為主要工作，是凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的思想文化陣地。國有企業作為精神文明建設的重要力量，不僅要負責任地創造社會物質財富，還要負責任地傳遞和創造社會精神財富。通過新時代文明實踐中心建設與企業文明建設的有機融合，有利于弘揚向上向善的價值觀，昂揚奮進新征程、建功新時代的斗志，實現企業內部正氣充盈、人心凝聚，推動企業高質量發展。

二、獨特優勢

國有企業廣泛觸達社會方方面面，具有覆蓋最廣泛、接觸最緊密、互動最頻繁、溝通最直接的特點，有著獨特的政治優勢、組織優勢、隊伍優勢、專業優勢和品牌優勢。理清這些優勢，能為國有企業探索新時代文明實踐中線建設實踐路徑奠定堅實的基礎。

（一）政治優勢。國有企業有著堅實的“國之大者”的政治基礎，能夠自覺把工作放到黨和國家事業大局中去推動，把新時代文明實踐中心建設作為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、服務鄉村振興、建設美麗中國、融入社會治理、參與應急救援的重要工作。

（二）組織優勢。國有企業始終堅持“四同步、四對接”原則，實現了黨的基層組織全面覆蓋和上下貫通，并持續弘揚“支部建在連上”光榮傳統，將支部建在鏈上、建在老百姓身邊、建在為民服務最前沿，有效確保了在新時代文明實踐工作中，能夠充分調動廣大黨員的積極性，全面發揮黨支部的戰斗堡壘作用，將黨的關懷送到老百姓的心坎上。

（三）隊伍優勢。國有企業有一支高學歷、高素質的人才隊伍，他們具有強烈的集體榮譽感和工作責任心，在傳播先進文化和社會主義核心價值觀方面發揮著重要作用。以國網青島供電公司為例，在上合峰會保電、海軍節保電、疫情防控、支援河南防汛保電、北京冬奧會保電等大戰大考中踐行了國企員工的初心使命、展現了責任擔當，收獲了社會公眾的高度認可。

（四）專業優勢。作為國民經濟的壓艙石，國有企業提供了大量基礎能源，生產了大量公共產品，觸及與人民群眾生產生活密切相關的方方面面，能夠直接了解群眾的需求和困難。同時國有企業不斷深化改革，創新服務舉措，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。以國家電網有限公司為例，電力服務涉及千家萬戶，與人民群眾密切相關，長期處于服務社區、服務群眾的一線，通過我們的電力網格和專業服務，能夠快速響應群眾的需求和困難，實現點對點的幫扶。同時，不斷推進改革創新，打造集電力、燃氣、暖氣、自來水、交通等一體的多合一營業廳，加快推進“只跑一次”“一次都不跑”“讓數據跑路”等服務升級，營造了良好的營商環境，助力推進數字城市建設，切實增強了人民群眾的獲得感和幸福感。

三、工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“服務人民群眾、參與社會治理、履行社會責任”為著力點，充分發揮國有企業的政治優勢、組織優勢、隊伍優勢和專業優勢，依托“一核六翼”的新時代文明實踐工作體系，突出黨建引領、健全機制保障、盤活組織陣地、建強志愿隊伍、豐富實踐項目、強化融媒建設、塑造實踐品牌，推動文明實踐“有機制、有隊伍、有場所、有項目、有特色、有成效”，切實打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、凝聚群眾、服務群眾的“最后一公里”，滿足人民群眾對美好生活的精神文化需要。

四、主要做法

（一）突出黨建引領，旗幟領航把準工作方向。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的優良傳統，是國有企業的“根”和“魂”。聚焦頂層引領強化黨委把舵定向。把黨委中心組學習作為統一思想、提升能力、促進工作的“第一道工序”，深入學習習近平總書記關于精神文明創建、新時代文明實踐的重要講話和指示批示精神等內容。公司黨委統籌推進新時代文明實踐工作，省文明辦、省志愿服務指揮中心、市委宣傳部及相關領域專家多次實地調研指導，確保始終沿著正確方向、立足公司實際推進中心建設。聚焦提升組織力強化陣地黨組織覆蓋。著力健全基層組織，實現文明實踐陣地黨組織建設全覆蓋，全面增強黨的基層陣地資源整合能力，促進硬件設施共享化、運行管理一體化、功能作用綜合化，切實把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推進文明實踐工作的效能。

（二）建立協同機制，夯實文明實踐組織保障。堅持市縣一體和政企協同，做到“一盤棋”謀劃、“一張網”布局。建立常態化領導機構。構筑由公司黨委到基層黨支部的縱向管理網絡，成立領導小組和工作辦公室，為文明實踐中心建設提供組織保障，統籌策劃、部署、推進新時代文明實踐工作。設置標準化“三層”架構。構筑“市縣一體”工作格局，依托彩虹共產黨員服務隊組織體系在市公司、縣公司和營業廳建立新時代文明實踐中心、所、站。構建“點餐式”政企文明實踐機制。結對地方新時代文明實踐基地，形成地方文明實踐基地“供單”、需求方“點單”、公司文明實踐基地“派單”、公司志愿隊伍“接單”、需求者“評單”的“五單”工作模式。

（三）依托資源優勢，建立“三級聯動”陣地平臺。陣地資源是文明實踐活動的依托，堅持盤活激活、統籌融合、延伸共享實現工作陣地點面結合。依托“兩個中心”，建設公司級新時代文明實踐中心。利用黨建創新實踐中心、融媒體中心，建設涵蓋組織策劃中心、培育孵化中心、培訓教學中心、成果展示中心“四位一體”的公司級新時代文明實踐中心，打造集思想引領、文化傳承等多功能于一體的綜合文明實踐陣地。依托分公司，建設新時代文明實踐所。利用彩虹共產黨黨員服務隊隊部，在5個縣公司、市公司5個供電中心建設實踐所，打造“向上對接、向下傳導”的神經元。依托對外營業窗口，建設基層新時代文明實踐站。堅持共享服務場所，在100個供電所、營業廳建設文明實踐站，配備應急藥箱、微波爐、雨傘等超過20種設施設備，為戶外勞動者提供免費的“歇腳地”和“加油站”。實踐站還配備宣傳欄、PAD等，廣泛宣傳黨的創新理論、公司服務理念等。

（四）發揮人才優勢，建強志愿服務先鋒隊伍。習近平總書記指出，要審時度勢、因勢利導，創新內容和載體，改進方式和方法，使精神文明建設始終充滿生機活力。聚焦理論傳播，成立“電力彩虹”宣講團。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，成立“電力彩虹”宣講團，創新構建“領導人員帶頭講、黨務干部專題講、先進典型示范講、青馬學員輻射講”的宣講機制，策劃開展黨的二十大精神“百人百問百答”等系列宣講活動，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，宣講事跡多次在央視《新聞聯播》《焦點訪談》報道，宣講團獲評“全國理論宣講先進集體”。依托隊伍優勢組建“1+10+N”三級隊伍。發揮彩虹共產黨員服務隊優勢，建立“愛心彩虹”黨員志愿服務總隊、支隊和分隊。截至目前，“愛心彩虹”黨員志愿服務隊已發展成為1支總隊、10支支隊、115支分隊、2700余名志愿者的壯大力量，并榮獲山東省學雷鋒“四個100”先進典型。

（五）統籌項目資源，打造文明實踐品牌活動。黨的二十大報告提出，統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展。結合地域特色，打造文明實踐品牌活動。圍繞服務“政治活動”保障、“國際都市”打造、“軍民融合”促進、“新舊動能”轉換、“美麗鄉村”建設等5大服務主題，培育孵化“彩虹守望”等30余個品牌項目，“彩虹守望”、“蓮花田園”等多個項目獲評青島市志愿服務大賽優秀項目。突出常態長效，做深做實學雷鋒志愿服務活動。把理論宣講、政策解讀、便民服務等活動“組合、打包”，統一命名，定期開展“清保春耕”“情暖寒冬”“電享清涼”等集中開展，推動形成規模化效應，持續提升公司影響力。持續深化“善小”志愿服務，定期參加“信新相映”等公益活動，常態開展“彩虹救援”特色實踐，累計參與河南抗汛搶險等應急協作救援，以及森林防火減災、急救知識普及等公益行動2700余人次。

五、工作成效

國網青島供電公司堅持以黨建為引領，按照健全機制保障、盤活陣地資源、建強隊伍力量、做實志愿服務、強化內聯外通的工作思路，創新構建了基于“一核六翼”的新時代文明實踐工作體系，新時代文明實踐中心（所、站）已經成為青島供電公司宣傳黨的創新理論的“主陣地”、落實國家戰略的主力軍、服務基層群眾的“練兵場”、參與基層社會治理的“主平臺”。

（一）打造宣傳黨的創新理論的“主陣地”，凝聚昂揚向上正能量

堅持“打基礎、抓思想、立長遠”，充分發揮新時代文明實踐中心作用，著力構建“領導人員帶頭講、黨務干部專題講、先進典型示范講、服務隊員實踐講”的宣講機制，整合各方面資源，構建了高效銜接、運轉順暢的理論宣講工作模式，養了一批優秀的黨的創新理論宣講的行家里手，以理論推動實踐、以實踐檢驗理論成效，推動了各級黨組織把理論宣講工作抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，推動了黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。截止目前，“電力彩虹”宣講團已經發展成為一支由10名外部“紅色導師”，130余名宣講骨干隊員組成的宣講梯隊，累計開展宣講活動超過5600余場次，錄制黨的二十大精神等宣講視頻100余部，受眾超過10萬人，宣講團已成為公司貫徹落實黨的創新理論、決策部署和密切聯系群眾的重要載體。2021年11月，“電力彩虹”宣講團被中宣部授予全國“基層理論宣講先進集體”。

（二）勇當落實國家戰略的“主力軍”，樹起守初心擔使命先鋒旗幟

青島公司始終牢記國有企業“六個力量”新的歷史定位，依托新時代文明實踐工作，全力推動能源轉型、服務脫貧攻堅和鄉村振興等國家戰略，以實際行動展現了央企“頂梁柱、頂得住”的責任擔當。開展清潔能源并網接入“一條龍”服務，“十三五”以來服務新能源項目并網256.35萬千瓦，完成煤改電7.5萬戶，實現電能替代94.4億千瓦時，全力推動構建以新能源為主體的新型電力系統。完成72個省定扶貧重點村電網升級改造，農村戶均停電時間下降至1.84小時、居全國前列；多名服務隊員作為駐村“第一書記”到貧困村定點幫扶，為對口幫扶村莊籌集捐款資金58萬元，其中郭召叢帶領村民脫貧致富事跡走進央視直播間，公司獲評青島市脫貧攻堅和扶貧協作先進集體。

（三）建設服務基層群眾的“練兵場”，架起服務群眾連心橋

依托新時代文明實踐中心持續深化服務隊建設，形成了“彩虹守望”“彩虹救援”“電能管家”等30余個特色實踐。其中，“彩虹守望”特色實踐聚焦全市1000名獨居老人，常態開展“電保姆四個一”關愛行動、“智能化”電衛士守護行動，累計服務老年人群體1萬余人次、人均服務時長超過30小時，消除用電隱患600余項、捐助維修電器200余件，及時發現處理獨居老人生活問題100余起，典型事跡多次在國資委簡報、新華社高管信息等中央媒體刊發，并榮獲青島市志愿服務大賽二等獎。

（四）構建參與基層社會治理的“主平臺”，彰顯央企擔當

積極承擔央企責任擔當，以“用上電、用好電、不停電”的服務持續滿足人民群眾對美好生活的需要和向往，在疫情防控、搶險救災等方面反哺社會，實現與政府、社會組織等主體的良性互動，推動了企業生態與社會生態的融合、協同與共贏。戰疫大考中勇當“逆行者”，累計開展活動11萬余人次，開展“四進送服務”為全市客戶節省電費支出9.15億元，實現16家防疫客戶快接電、160家重點客戶零停電，逆行出征支援吉林疫情防控用電保障，服務隊展現的“電力鐵軍”精神，得到了國家電網公司“行動迅速、措施有力”的批示肯定和高度評價。搶險救災“打頭陣”，河南遭受特大洪災期間，28名隊員主動請纓，攜帶11輛專用車輛及大批物資，奔赴抗災前線，晝夜奮戰，為衛河抗洪救災前線指揮部等3個重要保障點、5個自然村約3900余戶百姓提供電力保障，贏得了當地供電部門和老百姓的贊譽。