高速公路造價經濟指標變化特點及影響因素研究

賴驍蒙

摘要 文章以某地高速公路擴建工程為例，結合相關數據，從材料價格、工程規模變化、工程路線變化和臨時工程等四個方面同時著手，對該工程造價經濟指標的變化及原因進行全面探究，提出具體的改進方案。成果如下：施工路線總體方案優化后，全線路線長度減少76 m、計價土石方減少36.25萬平方米、橋梁長度減少325.41 m、隧道長度減少235.5 m，臨時道路造價減少12 821萬元。

關鍵詞 高速公路；造價；經濟指標

中圖分類號 U415.13文獻標識碼 A文章編號 2096-8949（2024）10-0177-03

0 前言

隨著近年來經濟環境的變化，高速公路工程建設面臨的外部環境也發生了較為顯著的變化，其主要表現在土地、資源、環境等因素的剛性約束特征進一步加強，使得工程建設成本進一步提升。針對此類問題，比較有效的解決路徑則是對造價進行合理控制，對影響高速公路造價的經濟指標和具體影響機理等進一步討論，以便更好地完善投資計劃。

1 項目概況

某地高速公路改擴建工程設計路線全長為71.297 km，全線采用雙向六車道的高速公路標準建設，設計速度為100 km/h，路基寬度為34.0 m；全線主線設置橋梁10 563.97 m/32座，其中特大橋3 896.47 m/7座，大橋6 607.41 m/24座，中橋60.1 m/1座，橋梁比為14.82%；全線主線設置隧道41 788 m/17座，其中特長隧道23 567 m/6座、長隧道16 272 m/8座、中隧道1 256 m/2座、短隧道456.5 m/1座，隧道比為58.61%；全線橋隧比為83.98%；全線設置互通式立交7處，其中3座互通式立交為樞紐互通。同時，該項目設置5條互通式立交連接線，其中除1座互通連接線采用一級公路標準外，其余均采用二級公路標準。項目初步設計的部審批復概算金額為252.72億元，而基于施工圖概算的總投資則為245.66億元，其對比情況如表1所示。

根據表1中的數據對比可見，施工預算金額與概算金額之間仍然存在著一定差距，特別是在預備費方面的差距特征更為顯著，這種差距為編制規定造成的非實體工程優化后的結果，對于控制公路工程成本較為不利，也容易引發后期總造價不可控的問題，因此有必要進一步研究該項目公路工程造價經濟指標變化特點及影響因素，以分析可能的優化策略。

2 影響該工程經濟指標變化的主要原因

2.1 材料價格的變化

公路工程建筑安裝費的主要構成是材料費，這包括在施工過程中使用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品等。這些費用是根據工程所在地的材料價格進行計算，通常占據工程直接費的60%～70%。材料價格的變動也是直接影響工程總造價的主要因素之一[1-2]。就該項目而言，在設計過程中也出現了較為明顯的材料價格波動，具體如表2所示。

根據表2中的數據變化情況可見，2022年9月材料價格（施設送審稿單價）相較于交通部概算批復采用的2022年6月材料價格，下降幅度較大。材料價格下浮引起的總投資減少3.26億元。

2.2 工程規模變化的影響

高速公路工程規模的變化將直接影響工程經濟指標。當工程規模增大時，通常會帶來成本的上升，包括土建、人工、設備等各方面的費用增加。這可能導致總投資的增加，從而影響到工程的經濟性評價，例如投資回收期、凈現值和內部收益率等指標[3-4]。

就該項目而言，為分析工程規模變化對造價因素的影響，造價人員應在排除材料價格波動的基礎上，采用批復概算材料價格測算預算建筑安裝工程費，以分析工程規模變化導致的造價變化，得到的分析結果如表3所示。

根據表3中的數據對比可知，剔除材料價格上漲對造價的影響后，施工圖預算總造價為248.92億元，相較于初設批復概算減少約3.76億元（降幅1.49%）。造價變化的主要原因是建筑安裝工程費減少約1.45億元（降幅0.71%）、預備費減少4.42億元（降幅39.75%）、貸款利息減少約0.26億元（降幅1.38%）。其中，基本預備費按照《編制辦法》初設概算按5%計算，施設預算按3%計算；貸款利率初設概算按4.3%計算，施設預算按預算編制同期中國人民銀行公布的LPR4.3%計算，兩階段無差異。因此，除了概算與預算編制的差異外，總造價變化的主要原因為工程規模的變化。

2.3 路線優化調整的影響

由于路線優化調整將導致工程規模的變化，因此公路工程路線優化調整也是造成造價發生變化的主要原因。據此，結合該項目的實際情況可知，項目在施工圖階段中，根據上階段設計工作的開展及初設批復要求，結合該階段總體設計思路、初設各級審查意見，該階段在初設推薦線的基礎上，對局部路段進行了路線的總體優化調整，具體的路線優化調整情況如表4所示。

根據表4中的數據對比可知，施工圖路線總體方案優化調整后，全線路線長度減少76 m，計價土石方減少36.25萬平方米，特殊路基處理減少603 m，橋梁長度減少325.41 m，隧道長度減少235.5 m，橋隧比減少0.61%。全線工程規模在初設工程規模的基礎上得到了優化，工程規模可控。同時，這種路線優化調整也使得工程總造價有所降低。

2.4 臨時工程變化的影響

從實際情況來看，由于該項目高速公路工程施工建設環境較差，因此在實際施工作業中，需采取大量臨時工程作為輔助措施。施設階段根據實地調查，由于路線穿越經濟發達區域，在廣元市和綿陽市區域路網內，有G5京昆高速、G5012恩廣高速、G75蘭海高速等高速公路，以及眾多國省干道如國道G212、國道G542，縱橫交錯的縣鄉道路，一起共同構成該區域公路網。結合分標段實際施工需要，增加了便道工程量[5]。既有農村道路大部分水泥混凝土路面，同時地方提出便道永臨結合的訴求，所以針對該種情況設計便道采用水泥混凝土路面（棄土場便道除外）與泥結砂石路面相結合的方式。同時，路線所在區域工業、農業發達，施工進出場及材料運輸道路條件受制因素較多，施工圖階段對臨時道路進行了細化、調整，新增了符合當地實際使用情況的永臨結合便道工程，既滿足了施工需求也同時滿足了地方對道路的訴求，減少了“三改”工程的規模，也減少了便道后期拆除的費用。考慮項目“永臨結合用電”的滯后性、現階段，保留了部分臨時供電設施。從具體影響效果來看，臨時道路造價減少12 821萬元；臨時便橋、便涵造價增加1 000.5萬元；臨時供電設施造價增加2 569萬元；其他臨時工程造價增加3 016萬元；臨時保通工程造價增加336萬元；新增永臨便道造價增加29 855萬元。

3 造價控制措施分析

根據上述分析結果不難看出，在高速公路工程的實際規劃與建設過程中，影響高速公路工程造價的因素仍然相對較多，且不同因素的影響特征和影響程度也存在一定差異。因此在今后的相關工作中，應本著“全流程控制”的理念與方法展開控制，具體則可通過以下幾個方面進行：

（1）要重視項目的可行性研究。在工程論證階段，應當全面開展交通量等數據的收集和科學分析，找準項目功能定位，依據交通量預測結果，實事求是、科學合理地確定技術標準，充分研究工程方案，確定走廊帶，合理控制用地范圍，從而控制投資規模。

（2）要關注項目勘察階段的成本控制。首先，全面考慮工程造價，將成本控制融入設計全過程。根據地形地貌，深入研究路線方案，靈活選擇平緩路線，避免大規模的地形改造，減少橋隧規模，并詳細評估大型結構如橋梁、隧道、互通的方案和規模，合理設計橋梁和隧道。同時，充分了解材料來源和成本，精確計算材料運輸距離，嚴格控制綠化、環保、交通安全等設施造價。其次，加強對勘察設計階段的審查，細致評審設計文件，最大限度減少施工變更。

（3）在進行施工招投標時，應仔細審查施工投標報價，選擇具備強大實力、高技術水平且報價合理的施工承包商。同時，結合項目所在地資源，最大限度地采用本地材料，以降低材料費用。在施工過程中，應加強管理，制定科學的施工工序，強化監理力度，建立健全的變更審批制度，從而嚴格控制施工變更，減少工程索賠的可能性。

4 結束語

整體來看，在該次研究工作中，結合具體高速公路工程建設項目的經濟指標變化情況，以具體數據為基礎，從材料價格、工程規模變化、工程路線變化和臨時工程等四個角度著手，全面分析該工程造價經濟指標變化的原因，并基于變化特點，對決策階段、勘查設計階段和施工階段的造價控制措施進行探討。可知施工路線總體方案優化后，全線路線長度減少76 m、計價土石方減少36.25萬平方米、橋梁長度減少325.41 m、隧道長度減少235.5 m，臨時道路造價減少12 821萬元，進一步提高了高速公路工程的資金使用效率。

參考文獻

[1]劉洋洋. 安徽省高速公路造價經濟指標變化特點及影響因素研究[J]. 交通科技與管理， 2023（10）： 192-194.

[2]韋萍. 江蘇省高速公路造價指標變化特點及影響因素研究[J]. 現代交通與冶金材料， 2022（2）： 65-70.

[3]丁夏淑. 橋隧比對湖南高速公路工程造價的量化影響分析[J]. 湖南交通科技， 2020（3）： 69-74.

[4]劉曉冬， 王亞奇， 王莉. 甘肅隴東地區高速公路造價主要特點和控制措施[J]. 工程建設與設計， 2020（9）： 287-289.

[5]趙立新， 趙立秋. 高速公路交通工程造價經濟指標影響因素分析[J]. 公路， 2019（10）： 233-239.