上好黨紀學習教育這堂“必修課”

王鵬

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。習近平總書記明確指出要加強紀律教育，不搞不教而誅。為學習貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，中央辦公廳印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，決定自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。這是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。在全黨上好黨紀學習教育這堂“必修課”，要在“五個結合”上下功夫。

堅持集中性教育與經常性教育相結合。集中性教育是對經常性教育任務的集中強化，經常性教育是集中性教育基本經驗的鞏固拓展，二者有機結合可以放大紀律教育效果。一方面，按照黨中央統一部署，開展好集中性黨紀學習教育，確保取得預期效果。組織黨員、干部原原本本學習紀律處分條例，逐章逐條學、聯系實際學，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律進行研討，準確掌握其主旨要義和規定要求，搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，真正懂得嚴格遵守和堅決維護黨的紀律是做合格黨員、干部的基本條件，把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則。另一方面，健全黨紀學習教育制度，推動黨內法規學習常態化、長效化、制度化。編寫黨紀學習教育讀本、拍攝黨紀學習教育專題片，因地制宜探索每年開展黨紀學習教育月、學習教育周活動，推動黨員、干部認真學習黨的紀律規矩特別是政治紀律和政治規矩，進一步明確日常言行的衡量標尺。發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把學習掌握黨章黨規黨紀作為合格黨員的基本要求，列入“三會一課”內容，貫穿到黨內政治生活方方面面，抓好經常、融入日常、嚴在平常，使守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養。

堅持使命引領與問題導向相結合。使命是奮斗的方向，問題是時代的聲音。這些年來，黨員、干部隊伍中出現的種種不規范、不正常現象，根本都在于漠視黨章、背離黨規。黨章是黨的總章程，是黨的根本大法，也是黨的紀律、規矩的總源頭。新時代新征程，加強黨紀學習教育必須回到源頭，從學習、遵守和維護黨章入手，在增強紀律觀念、培養紀律自覺上下更大氣力。一方面，學習黨章、尊崇黨章。著眼新時代新征程黨的使命任務，強化黨章教育，引導黨員、干部心中裝著黨章，認真遵守黨章，堅持合格黨員標準，堅定理想信念，強化宗旨意識，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨員身份、牢記入黨誓詞、牢記初心使命，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，筑牢思想防線。另一方面，敬畏黨章、維護黨章。聚焦解決一些黨組織和黨員、干部紀律規矩意識淡薄，對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握的突出問題，把紀律和規矩挺在前面，強化紀律執行，通過動真碰硬執行紀律，真正讓鐵規發力、禁令生威，教育引導黨員、干部更加自覺地用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行，形成維護黨章權威、捍衛黨章尊嚴、自覺遵守黨紀的良好習慣，使鐵的紀律真正轉化為自覺遵循，在日常工作生活中心有戒尺、行有準繩。

堅持正面引導與反面警示相結合。正面典型是最有力的引導，反面典型是最有效的警示。一方面，強化正面教育，自我提高。把黨紀學習教育融入新時代廉潔文化建設，深入挖掘遵規守紀的先進人物和感人事跡，充分發揮精神引領、典型示范作用，推動黨員、干部見賢思齊，牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀。在紅色教育、黨性教育中傳承黨的紀律基因，教育引導黨員、干部堅持公私分明、先公后私、克己奉公，正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監督、原則和感情、高標準和守底線的關系，始終做到自重、自省、自警、自勵。另一方面，強化警示教育，引以為戒。黨的十八大以來，我們黨查處了一批腐敗分子，付出了高昂的代價，這個代價不能白付。要發揮好這些反面典型的警示作用，創新警示教育方式，通過召開警示教育大會、編輯違紀違法干部警示錄、匯編違紀違法干部懺悔錄、制作警示教育片和組織參觀廉政教育基地、旁聽案件庭審、督促指導發生重大違紀違法案件的相關單位黨委（黨組）召開專題民主生活會等多種方式，教育引導黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，加強典型案例剖析，把反面典型跌入違紀違法泥坑的教訓說透，做實同級同類警示教育，用身邊事教育身邊人，真正使黨員、干部引為鏡鑒，不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。

堅持全面覆蓋與突出重點相結合。唯物辯證法既講“兩點論”又講“重點論”，從教育對象上來講，抓好黨紀學習教育既要以重點突破帶動整體推進，又要在整體推進中突出重點群體。一方面，堅持全面覆蓋、全員覆蓋。面向黨的各級組織和全體黨員，堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，不論職務高低、黨齡長短，在黨紀學習教育的基本要求上統一標準、不搞特殊，以良好作風、嚴肅學風保證黨紀學習教育走深走實。另一方面，突出抓好領導干部和年輕干部這兩個重點群體。領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會都具有風向標作用。落實好領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，推動黨委（黨組）理論學習中心組分專題開展學習研討，推動各級黨校（行政學院）、干部學院在主體班次中開設紀律教育專題、安排紀律教育課程或單元，開展領導干部紀律教育專題培訓，促進領導機關和領導干部增強紀律意識，在遵守和執行紀律上走在前、作表率，發揮示范帶動作用。年輕干部是黨和國家事業發展的生力軍，是中國特色社會主義事業的接班人。要高度重視新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的黨紀學習教育，加大廉政提醒力度，引導他們學紀、知紀、明紀、守紀，時刻繃緊紀律規矩這根弦，扣好廉潔從政“第一粒扣子”。

堅持統一部署與分類指導相結合。實事求是，具體問題具體分析，是馬克思主義活的靈魂。開展好黨紀學習教育，既要統一部署、一體推進，也要分類指導、按需施教。一方面，各級黨委（黨組）要加強組織領導，結合實際作出部署安排，把開展黨紀學習教育同常態長效開展黨史學習教育結合起來，同鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果結合起來，同落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作結合起來，防止“兩張皮”“一鍋煮”，確保不跑偏、不走樣。主要負責同志擔負起第一責任人責任，親自部署、親自協調、親自督辦；班子成員履行“一崗雙責”，領導、檢查、督促分管部門和單位的黨紀學習教育工作，層層傳導壓力；黨組織書記和紀委書記（紀檢委員）要先學一步、學深一層。另一方面，各地區各部門要強化分類指導，針對機關、企事業單位、基層的不同情況，結合不同地域領域、不同職業行業、不同學歷層次的現實情況，有針對性地提出具體要求，做到量身定制、靶向發力、有的放矢，充分調動黨員、干部參與黨紀學習教育的積極性。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導，堅決反對形式主義、官僚主義。同時，適應媒體融合發展趨勢，積極運用社交媒體、移動客戶端等傳播平臺和短視頻、微電影、動漫、圖解等傳播方式，推出嚴肅活潑、喜聞樂見、形式多樣的黨紀學習教育內容，增強吸引力感染力，強化傳播效果，提升教育實效。

（作者系中央紀委國家監委宣傳部二級巡視員）責任編輯：蘇勝利