以新質生產力推動文化產業高質量發展

徐寧 楚昆

習近平總書記創造性提出發展新質生產力，特別要求江蘇成為發展新質生產力的重要陣地。當前，文化產業作為國民經濟各產業門類中關聯度強、融合性強的支柱性產業，通過聚焦內容主業、運用科學技術等要素發展新型業態，對經濟增長的外溢、輻射和帶動作用日益凸顯。肩負起習近平總書記賦予江蘇“在建設中華民族現代文明上探索新經驗”的使命，必須深刻領會新質生產力的科學內涵，深刻認識習近平文化思想和經濟思想的內在統一，深刻把握推動文化產業高質量發展的實踐要求。

新質生產力是文化產業的重要支撐。新質生產力作為當代先進生產力的代表，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，融合在文化產業的生產、傳播、消費、體驗等各個層面和環節，關乎著文化產業的創新與發展，發揮著強勁的推動與支撐作用。從生產工具來看，新一代信息技術、先進制造技術、新材料技術等融合應用，孕育出新型文化生產工具，特別是生成式人工智能、數字孿生、3D建模、4K高清渲染等數字技術的廣泛應用，為文化產業提供新的內容和形式，帶來新的傳播方式、產業模式。從勞動者來看，與新質生產力相匹配的，是能夠創造新質生產力的戰略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才，特別是既會技術、又會轉化的復合型人才，既懂政策、又懂產業的管理型人才，既有文化、又有創新的創意型人才，支撐引領著文化產業高質量發展。從勞動對象來看，得益于數字媒體、虛擬現實等科技創新的廣度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，文化數據與其他生產要素相互結合，虛擬空間、歷史空間、文化空間相互貫通，提高和拓展文化產業的生產效率、生產空間、傳播形式。

文化產業是新質生產力的重要載體。文化產業創新性強、融合性強、可塑性強，具備文化、經濟等多重內在屬性，連通物質、精神等多種生產方式，擁有數字化、融合化等多樣發展趨勢，對發展新質生產力具有多維載體作用。文化產業通過文化價值弘揚助推科技創新發展。文化產業本質就是創新創意產業，承擔著以高質量文化產品滿足人民對美好精神文化生活需要的使命，最需要創新，也最能夠傳播創新文化、弘揚創新精神、營造創新氛圍，在更高層面為培育新質生產力提供文化引領、創新賦能。文化產業通過科技成果轉化運用激發生產力新動能。產業是生產力的載體，科技成果只有通過產業化才能成為現實生產力。作為文化、科技與產業的結合轉化點，文化產業肩負著在國民經濟體系中發揮支柱性作用的戰略任務。其中，文化制造業與先進科學技術深度融合，與新興產業和未來產業高度關聯；文化批發和零售業、文化服務業集中體現著現代化產業體系的融合化發展趨勢，對提升全要素生產率具有重要作用。文化產業是新質生產力推動建設中華民族現代文明的融合載體。新質生產力和中華民族現代文明，存在著先進生產力和先進文化的本質聯系，存在著物質文明和精神文明的辯證關系，文化產業推動著工業制造與文化創造鏈接耦合，發揮著融合載體作用，有力促進文化新內容、新產品、新業態、新場景競相迸發，在中國式現代化整體進程中推動建設中華民族現代文明。

近年來，江蘇緊緊圍繞文化領域技術革新突破、要素創新配置、產業轉型升級，深化文化體制改革，深入推動文化科技融合，實施文化數字化戰略，加快培育文化產業領域新質生產力，全省文化產業規模不斷擴大、質效持續提升。接下來，我們將堅持從實際出發，圍繞省委推動新質生產力發展“一中心一基地一樞紐”部署要求，立足江蘇文化產業發展特點，充分發揮資源稟賦優勢，推動健全現代文化產業體系和市場體系，以新質生產力推動文化產業高質量發展。

系統推進實施。一是加強規劃引領。當前，“十五五”系列規劃編制工作即將啟動，要推動將文化產業領域新質生產力發展納入省“十五五”國民經濟社會發展規劃和文化發展規劃等，研究制定新一輪江蘇省促進文化產業競爭力提升行動計劃。二是強化協同推進。落實重大文化產業項目帶動戰略，加大對重大項目的統籌協調力度，建立完善文化經濟政策體系，形成發展合力。三是引導社會參與。做強省文化產業發展聯合會等省級行業協會，支持紫金文創研究院等省級智庫開展系統研究，鼓勵紫金文化發展基金等文化基金加大對新質生產力相關領域的投入，營造推動文化產業高質量發展的良好氛圍。

深化融合發展。一是推動傳統文化產業轉型升級。廣泛應用數字技術、綠色技術，打造一批文化產業領域“數字化車間”和“智能工廠”，引導傳統文化產業向價值鏈中高端攀升。二是布局戰略性新興產業和未來產業。聚焦數字創意產業等戰略性新興產業和未來產業，探索新材料、未來網絡與通信等產業鏈與文化產業的深度融合，培育新業態、新場景、新模式，搶占新一輪發展制高點。三是以創意設計賦能制造業發展。推動工業設計向高端綜合設計轉變，鼓勵大型制造業企業設立獨立的工業設計法人單位。優化“紫金獎”文化創意設計大賽辦賽模式，加強“賽、展、銷”聯動，支持制造企業、老字號企業等發布設計需求，舉辦定制設計專項賽。

強化技術支撐。一是加強共性關鍵技術研發應用。探索腦科學、人工智能、材料科學、信息技術等共性、關鍵技術在文化領域的研發應用和成果轉化，圍繞新聞出版、廣播影視等重點領域，推動生產工具、傳播載體、終端設備迭代升級。二是完善文化科技創新機制。發揮企業的創新主體作用，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系。推動省科技計劃加大對文化科技創新項目的扶持力度，支持更多符合條件的文化企業納入高新技術企業范圍。三是建強文化科技融合載體平臺。做優做強國家文化和科技融合示范基地，爭取更多國家文化重點實驗室落戶江蘇。整合省級行業協會、科研院所、產業園區、龍頭企業優質資源，打造文化產業公共技術服務平臺。

激發數字動能。一是完善“云、網、端”數字基礎設施。加快建設國家文化大數據華東區域中心和交易服務平臺，加快鋪設國家文化專網，建設文化算力中心，服務文化資源數據的存儲、傳輸、交易和文化數字內容分發。二是提升數字文化消費。支持旅游景區豐富沉浸式體驗場景，搭建可聽、可看、可觸的數字體驗新空間。鼓勵網絡視聽、游戲電競、互聯網廣告等產業健康發展，推動電商直播與中華老字號、非遺、國貨“潮品”融合，發展數字化文化消費新場景。三是推動數字文化產業出海。實施對外文化貿易“千帆出海”行動計劃，發揮無錫、蘇州工業園區國家文化出口基地作用，推動圖書、影視、動漫游戲等內容產業版權輸出，加快培育網絡文學、網絡視聽等新型業態出口競爭優勢。

優化要素配置。一是用好數據要素資源。積極參與國家文化大數據體系建設，建好江蘇文脈、江蘇記憶、江蘇方志等特色文化數據庫，積極推進文化企業“數據資產入表”，將文化資源數據轉化為產業發展優勢。二是加強文化金融合作。優化省級文化產業專項資金使用方式，重點扶持符合新質生產力發展方向的文化產業項目。建好省文化產業重點項目庫，研究制定省級文化產業重大項目管理辦法。發揮金融綜合服務平臺支撐功能，引導銀行等金融機構開發適合文化企業的金融產品。三是培育引進優秀人才。完善紫金文化產業人才評價標準，加強對紫金文化創意英才、優青的培養和扶持。推動建立校企聯合培養高素質復合型人才的有效機制，充分激發各類文化產業人才的創新創造活力。

（作者分別系中共江蘇省委宣傳部副部長、省委宣傳部文化產業處處長）

責任編輯：陳偉齡