乘勢而上實現(xiàn)高質量發(fā)展再上臺階

殷其國

習近平總書記強調，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務。今年以來，宿遷市宿豫區(qū)始終聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，以沖刺之姿起步、以決戰(zhàn)之勢開局。一季度，全區(qū)GDP增長8.1%、較去年同期提升4.4個百分點，16項主要經(jīng)濟指標中一般公共預算收入等9項增速全市排名前列、13項快于去年同期，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了開門紅、開門好、開門穩(wěn)。我們將錨定“多占份額、多進位次、多作貢獻”目標追求，立足載體多元、空間廣闊、數(shù)字經(jīng)濟、立體交通等多重比較優(yōu)勢，以永不止步、永不懈怠、永不滿足的奮進姿態(tài)，在最具優(yōu)勢、最富潛能的領域揚己所長、攻堅發(fā)力，乘勢而上實現(xiàn)高質量發(fā)展再上臺階，以一域之光為全省、全市發(fā)展大局增光添彩。

拼項目、興產業(yè)，勇當新型工業(yè)化“排頭兵”。堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，以項目大突破、產業(yè)大發(fā)展帶動新型工業(yè)化建設大跨越。招商引資向“實”而為。樹牢“大項目頂天立地、科技型企業(yè)鋪天蓋地”招商理念，堅持三個產業(yè)一起招，實施招商引資攻堅突破行動，更高頻次“走出去”、更高效率“請進來”，以跑得勤、盯得緊換來項目落得快，全年至少新招引1個百億、6個50億、100個億元以上項目，項目轉化率超60%。項目建設向“快”而進。緊盯投資量、實物量、工作量，強化項目全鏈條全流程閉環(huán)管理，大力開展項目建設攻堅提速行動，堅持“領導掛鉤+專班服務”，全力打通堵點、消除卡點、攻克難點，推動重大項目簽約率、開工率、竣工率、投產率、入庫率“五率齊升”。產業(yè)體系向“新”而行。深刻把握“先立后破、因地制宜、分類指導”重要方法論，立足自身資源稟賦、產業(yè)基礎，以“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”為牽引，促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化，“一鏈一策”推動新材料、新能源等新興產業(yè)規(guī)模擴大、價值攀升，培育壯大新型儲能等未來產業(yè)，開辟發(fā)展新賽道，加快構建與新質生產力相適應的“3+3+X”現(xiàn)代化產業(yè)體系。園區(qū)發(fā)展向“高”而攀。聚焦產業(yè)能級躍升、份額占比提升、綜合排名上升，接續(xù)實施百項攻堅任務，持續(xù)整治提升低效企業(yè)，建好用好標準化廠房，加快陸集臨港產業(yè)園建設，推動“3+3+N”園區(qū)載體提檔升級、提質增效。

求突破、促轉型，攻堅現(xiàn)代服務業(yè)“挑大梁”。堅決扛起全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展主陣地使命擔當，以勇挑大梁的姿態(tài)，為高質量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。打造現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。堅持內培外引雙向發(fā)力，聚焦“153”現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)體系，深入實施服務業(yè)擴量提質三年行動計劃，辦好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展大會，突破一批平臺型、總部型、支撐型項目，培育一批限上服務業(yè)企業(yè)、營收超10億元企業(yè)，力爭到2025年全區(qū)規(guī)上服務業(yè)營收破600億，規(guī)上（限上）服務業(yè)企業(yè)達300家。打造蘇北數(shù)字經(jīng)濟高地。立足國家級電子商務示范基地，持續(xù)放大京東優(yōu)勢，深入實施“電商名城建設提標、數(shù)字多元賦能提速、核心產業(yè)規(guī)模提級”行動，加快數(shù)字經(jīng)濟中心建設，強化快手、360等頭部企業(yè)招引，大力發(fā)展抖音、蘇豪云商等直播電商、跨境電商，壯大“大數(shù)據(jù)+”等數(shù)字產業(yè)鏈，推動數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提升。打造多樣化消費新場景。搶抓新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新機遇，辦好“消費促進年”系列活動，加快金三角商業(yè)中心、宿遷森迪野生動物世界等新消費場景建設，帶動“一場兩河三區(qū)四街”傳統(tǒng)商圈迭代升級，全面激發(fā)有潛能的消費。

謀改革、勇創(chuàng)新，建設對外開放“新高地”。堅定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，為發(fā)展新質生產力蓄勢賦能，全方位提升高質量發(fā)展核心競爭力。向改革要活力。以“四化”同步集成改革為引領，以年度任務清單為抓手，以集成改革平臺為重點，聚力實施改革“八大行動”，全面深化“一部門一改革一試點”，著力推出一批創(chuàng)新度高、改革味濃、影響力大的宿豫改革品牌。向創(chuàng)新要動力。樹牢“全域科創(chuàng)”理念，統(tǒng)籌推進企業(yè)“小升高”“規(guī)轉高”“高培強”，全面加快科創(chuàng)走廊、高新智谷等科創(chuàng)載體建設，完善科技人才“引育用留”機制，確保高新技術產業(yè)產值占比始終保持全市領先，打造創(chuàng)新發(fā)展高地。向開放要潛力。深度融入長三角一體化等國家戰(zhàn)略，全力保障濰宿高鐵、宿連航道建設，打好外貿外資穩(wěn)增促優(yōu)攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升開放型經(jīng)濟質效；堅持圍墻外包辦、圍墻內幫辦，大力推行“容缺辦理+并聯(lián)審批+承諾制”和柔性執(zhí)法“三張清單”，建設一流營商環(huán)境。

抓城鄉(xiāng)、優(yōu)生態(tài)，塑造宜居宜業(yè)“樣板區(qū)”。聚焦“精致宿豫”建設，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)自然生態(tài)之美與人居環(huán)境之美交相輝映。雕琢精致城市。秉持“六精”理念，加快推進高鐵商務區(qū)、運河外灣等片區(qū)開發(fā)，有序實施中心城市建設重點工程，不斷提升城市核心功能、景觀界面、發(fā)展能級、文化內涵，打造讓全市人民向往的高品質城市片區(qū)。繪就和美鄉(xiāng)村。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，全鏈條做強優(yōu)質秈米、標準化果蔬、精深加工肉禽三大主導產業(yè)，系統(tǒng)布局鄉(xiāng)村“三生”空間，突出抓好小田并大田、人居環(huán)境整治、農房改善、鎮(zhèn)區(qū)提檔、“三園建設”等重點工作，一體提升“水路林田居產景”，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣區(qū)，打造鄉(xiāng)村全域振興高地。擦亮生態(tài)底色。牢固樹立“兩山”理念，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，開展國土綠化行動，因地制宜種植彩葉樹種，構筑有層次、有色彩、有厚度的生態(tài)屏障。

辦實事、暖民心，構建幸福安康“新家園”。堅持以人民為中心，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。讓獲得感成色更足。強化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)推進城鄉(xiāng)居民增收提升行動，大力發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)模式，千方百計拓寬增收渠道，讓群眾的錢袋子更實更快地鼓起來。讓幸福感更可持續(xù)。著眼更高水平“民生七有”，盡力而為、量力而行推進“五名”工程，加快補齊公共服務短板，用心用情解決群眾急難愁盼，在高質量發(fā)展中創(chuàng)造高品質生活。讓安全感更有保障。以“時時放心不下”的責任感，定期研判、防范化解各領域風險隱患，穩(wěn)步提升化工園區(qū)本質安全水平，強化矛盾糾紛多元化解機制，兜住兜準兜牢民生底線，全力以赴維護社會安全穩(wěn)定。

強信心、轉作風，營造干事創(chuàng)業(yè)“好氛圍”。深刻領悟“看準了就抓緊干”的實干導向，以更開闊的視野和思路，扎扎實實、踏踏實實做好各項工作。堅定信心抓落實。精準研判時與勢、正確把握危與機，把思路謀劃得更充分一些、把工作準備得更全面一些，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，團結一心、務實苦干，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。敢作善為抓落實。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，引領黨員干部鉚足“五股干勁”、持續(xù)整治“八種突出作風問題”，練就敢于擔當?shù)摹拌F肩膀”和善于作為的“寬肩膀”。奮勇爭先抓落實。拿出舍我其誰的豪情壯志、展現(xiàn)勇爭一流的雄風霸氣，推動各項工作、指標、項目能快則快、能高則高、能優(yōu)則優(yōu)，讓“爭就爭第一、干就干一流、建就建精品”成為宿豫干部的鮮明特質。

（作者系中共宿遷市宿豫區(qū)委書記、宿遷高新區(qū)黨工委書記）

責任編輯：陳學科