在新賽道上實現常州教育爭先創優

司馬雙龍

黨的二十大報告指出，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。常州科學把握發展的“時”與“勢”，堅定不移擦亮“常有優學”教育名片，在更趨公平、更高質量、更加開放、更多貢獻、更為滿意的“發展賽道”上奮勇爭先、全面創優，為奮力書寫中國式現代化常州答卷貢獻教育力量。

更趨公平：在穩固發展基本盤上爭先創優

把促進教育公平融入深化教育領域綜合改革的各方面各環節，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

讓“好上學”成為一種常態。過去五年，全市總投資309.5億元，新建改擴建學校305所，竣工投用學校244所，增加學位15.7萬個。未來三年，將優化前瞻性資源預警平臺和可視化學位建設系統，新建改擴建中小學、幼兒園78所，新增學位7.6萬個，在更大力度、更深層次上實現“常有優學”的起點公平。

讓“上好學”成為一種狀態。積極構建“適合人人、服務人人、滿足人人”教育。全面加快學校“一校一品一特色”建設，掛牌100所市級體育特色項目學校，率先實現學校體育課程“私人訂制”，加快優秀體育人才貫通培養，在更廣領域、更高品質上實現“常有優學”的過程公平。

讓“上學好”成為一種生態。堅持“一人一案、按需施教”原則，推動企業、高職院校與特教學校三方融合共育，為每一位殘疾兒童少年提供適合且有溫度的教育。未來三年，常州將建設10個市級產教融合共同體，建成100家以上省級產教融合型試點企業，讓孩子上學有盼頭、學成有奔頭，在更多時機、更大舞臺上實現“常有優學”的結果公平。

更高質量：在增強核心競爭力上爭先創優

提高辦學質量，造就“四有”好教師，真正把青少年培養成為擁有“四個自信”的孩子。

辦好每一所“家門口的好學校”。堅持“尊重每一個、發展每一個、成就每一個”的辦學理念。全市優質幼兒園達85.55%，優質義務教育學校達88.35%，5所高中獲評省高品質示范高中建設學校，2所高中被評為省首批高品質示范高中，10所中職校100%創成省現代化示范校或優質特色學校，基本形成了“家門口的學校都精彩”的競秀局面。

造就人民滿意的“四有”好老師。致力于打造高素質專業化創新型教師隊伍，深入推進“四有”好教師培養項目。全市現有市級“四有”好教師團隊92個、省級“四有”好教師團隊9個，進一步發揮以德立學、研學一體的引領示范作用。

培養擁有“四個自信”的好孩子。教育引領青年學生將個人和社會、勞動和奉獻、學習和實踐統一起來。常州市西倉橋小學開發“河之禮”“河之研”“河之旅”“河之源”“河之創”課程，將古代四大發明、非遺文化、勞動教育等內容融為一體，讓這所生源100%為隨遷子女的學校煥發勃勃生機。

更加開放：在激活教育新動能上爭先創優

關愛學生成長和心理健康，廣泛探索教育數字化，持續擴大教育對外開放領域。

以父母之心辦教育，讓教育更有“人情味”。實施“廣結同心，玉蘭花開”學生成長關愛行動，在全省率先成立青少年心理健康服務聯盟，實行“1個中心3家醫院”運作模式，打造醫教聯盟、警教聯盟、社教聯盟協同育人共同體，為全省建設高質量心理健康教育體系、打造更有“人情味”的教育提供了“常州樣本”。

以前瞻眼光辦教育，讓教育更具“時代性”。著眼前沿數字技術，聚焦數字教育發展，以教育數字化為抓手在未來教育上開展廣泛的實踐探索，加強數字學習空間、學習方式、課程體系等方面的“單點突破”，加快數字賦能創新未來學校的“整體推進”，努力讓“常有優學”具有更鮮明的“時代性”。

以開放姿態辦教育，讓教育更趨“國際化”。持續擴大教育對外開放領域，全市國（境）外培訓進修的教師比例達5.81%，參與國際合作交流的中小學比例達24.42%，參加職業院校相關專業核心課程與國際通用職業資格證書對接比例達30.39%，“常有優學”的國際影響力和親和力顯著增強。

更多貢獻：在服務現代化建設上爭先創優

聚焦拔尖創新人才培養，推動人才與城市雙向奔赴，全面推進城鄉教育質量提升。

強化創新人才支撐。以市政府名義出臺《深入推進“常有優學”三年行動方案》，設立拔尖創新人才自主培養專項資金，建立“高品質高中＋高水平大學＋高層次科研機構”拔尖創新人才培養模式，優化拔尖創新人才培養激勵機制，全力打造創新人才自主培養新高地。

賦能城市能級提升。成立聯系愈加緊密、協同愈加融暢、支撐愈加有力的產科教聯盟，支持在常院校新設新能源領域學科專業，常州新能源產教聯合體獲評國家級市域產教聯合體。努力推動教育與城市相互成就、人才與城市雙向奔赴，全力打造全國青年創新創業最向往的城市。

服務鄉村振興發展。堅持統籌城鄉融合發展，全面推進城鄉教育一體化，未來三年將進一步創新創優城鄉學校辦學模式，組建250個優秀教師城鄉牽手項目，選派城鎮優秀教師1000人援鄉任教、鄉村教師1200人跟崗城鎮學校，全面推進城鄉教育質量整體式提升，努力為鄉村振興貢獻越來越強大的教育力量。

更為滿意：在提升教育影響力上爭先創優

以專家督導評估為抓手，釋放學校辦學活力，不斷提升社會滿意度。

堅持專家認定強根基。充分發揮專家督導評估作用，強化結果的反饋應用，7個轄市區已全域創成省級義務教育優質均衡發展縣（市、區），3個轄市區通過國家義務教育優質均衡督導評估實地核查，3個轄市區創成國家級學前教育普及普惠縣（市、區），形成了“以評強基、以評促建”的良好發展局面。

堅持業內認可促發展。自2003年率先啟動學校主動發展工程以來，實施了6輪學校主動發展規劃，邀請了省內外業內人士100余人次參加規劃制訂與指導、論證與評估，實現了學校發展從“被動改革”向“自主創生”的轉變，全面釋放了學校辦學活力，塑造了學校發展新動能新優勢。

堅持群眾認同立長遠。在全省義務教育課后服務質量評價和社會滿意度調查中，常州兩項評估在13個設區市中均位居第一。全面推進中小學課后服務“5+2+1”模式，不僅滿足了學生多樣化需求，也體現了常州教育始終堅持群眾認同立長遠、謀發展的根本導向，是在堅持生命本色、厚實生命底色、充盈生命亮色的“常有優學”新賽道上奮力奔跑的生動實踐。

（作者系中共常州市委教育工委書記）

責任編輯：霍宏光