公共安全視角下消防救援隊伍應急救援能力建設研究

蘇慶弟

摘要：在公共安全視角下，對消防救援隊伍應急救援能力建設進行研究，分析了其中存在的問題，提出了加強消防救援隊伍應急救援能力建設的相關對策，以期進一步提高我國消防救援隊伍的整體應急救援能力。

關鍵詞：公共安全視角；消防救援隊伍；應急救援能力

消防救援隊伍的應急救援能力決定了公共安全的整體水平。隨著目前社會公共安全體系的不斷升級和創新，消防救援隊伍需要與社會各方資源力量更加緊密地協同合作，共同應對公共安全問題，采取有效的應對措施，全面提升我國消防救援水平和抗災能力，促進我國社會安全、有序的發展與進步。

1 消防救援隊伍應急救援能力建設分析

1.1? 消防救援隊伍應急救援能力的多維度解析

消防救援隊伍的應急救援能力可從組織、管控和保障三個方面來理解。在組織方面，我國消防救援隊伍需要遵守相應的規章制度，并且要有足夠的資源來支持消防救援行動。同時，也需要消防救援人員具備良好的綜合協調和管理能力，以確保消防救援行動順利、有序進行。在管控方面，除了備案設計和實戰演練，還需要運用先進的科學知識和技術，研究和預測各種類型的災難，并將其按照不同的等級和程度進行分類，以便更好地防范和控制。此外，救援人員還需要針對不斷變化的環境，結合各種裝備和物資，開展多樣化的訓練，以確保在災難發生后，能迅速做好各項工作，完成搶險救助的目標。在保障方面，消防救援人員必須具備充足的財政、物資和通信支撐，以便快速做出反應并盡快解決緊迫問題。由于災害的影響很廣泛且難以控制，必須建立完善的物流系統來支撐緊急情況下的搶險救援工作。為了能夠迅速、高質量地將物資送達受損地點，財政補貼顯得尤為重要。同時，為了更好地安排救援隊伍的工作，還需要定期核實和檢查消防救援人員的實際位置，這就使得通信的便利性、實時性變得至關重要。

1.2? 消防救援隊伍應急救援能力的作用

在應對突發事件時，消防救援隊伍的應急救援能力發揮著至關重要的作用。作為保障國家安全的重要力量，消防救援隊伍能夠迅速響應，為各種災難提供有力的救援支持。在緊急情況下，消防救援隊伍可以迅速有效地采取行動，以減少可能造成的損失。其重要性不僅體現在保障公眾安全上，在發生緊急情況下，消防救援隊伍的及時行動和有效的應急處置能力，可以有效遏制事態的惡化，從而避免更多的災難發生。

2 公共安全視角下消防救援隊伍應急救援能力建設的實際要求

大部分災害事故的發生是毫無征兆的，具有一定的突發性。所以，消防救援人員要及時作出救援反應，立即啟動應急救援活動，以最大限度減少損失。但是，在緊急救援情況下，消防救援人員無法及時有效地對災害的主要原因進行分析，只能在短時間內進行救援工作，無法保證救援方案的科學有效性。目前，傳統的應急救援方式和指導理念在面對復雜多變的現實情況時顯得力不從心。因此，在遇到緊急救援工作時，指揮官需要及時根據實際災害情況進行救援指導，如果指揮人員無法及時進行救援指導，救援工作的整體效果將大打折扣。只有保證現場救援指揮的合理性和及時性，才能在一定程度上大大提高救援行動的整體效率。

隨著社會對公共安全關注度的持續提升，我國各地區應急救援工作愈發依賴于多支消防救援專業隊的協同配合。然而，如果遇到復雜的地質條件或惡劣的氣象條件，將會給救援行動帶來嚴峻的挑戰。因此，構建一個完善的應急指揮體系，以確保救援人員能夠快速做出反應，才能有效控制災害事態的發展。消防救援部門必須提前制定應急計劃，并使用先進的信息技術和衛星通信來快速了解災害現場的實際情況，以便在最短的時間內作出正確的決策，從而提高整體救援成功率和救援效率。

3 公共安全視角下消防救援隊伍應急救援能力建設存在的問題

3.1? 應急救援能力需進一步強化

隨著消防救援隊伍結構的不斷調整，新進的消防救援人員在充實隊伍力量的同時，也帶來了一些挑戰。許多新成員在入職前缺乏實踐操作經驗，在進入消防隊伍后雖然接受了短時間的理論學習和模擬訓練，但相較于經驗豐富的隊員，他們在實際操作中仍顯稚嫩。在緊急情況下，他們可能因缺乏足夠的實戰處置經驗而難以做出準確判斷，這在一定程度上影響了搶險救援行動的安全和效率。然而，值得肯定的是，這些新進的消防人員具有較高的學習能力和適應能力，通過不斷學習和實踐，能夠逐步提升自己的應急救援能力。

3.2? 應急救援裝備需進一步完善

近年來，“高、精、尖”裝備發展迅猛，為消防救援隊伍提供了更多的設備基礎支持，使消防救援人員可以更加迅速地進行緊急事件處理。然而，當前部分地區的消防救援隊伍在裝備配備上還存在一定的不足，裝備的多樣化和專業化程度有待提升，這在一定程度上制約了應急救援行動的效率和效果。在災害現場，消防救援人員必須佩戴相應的防護裝備，如防護服、頭盔、護目鏡等，以確保自身安全。然而，當前部分地區的消防隊伍在防護裝備的質量和數量上均存在不足，難以應對復雜多變的救援環境。此外，前沿的檢查、搜尋和其他技術支持對于消防救援行動至關重要[1]。然而，由于裝備技術的局限性和災害現場的特殊性，部分消防裝備在緊急情況下無法正常運行，給救援行動帶來了困難。例如，在火災救援中，空氣呼吸器是保障消防救援人員呼吸安全的重要裝備，但其續航能力有限，難以應對長時間的救援行動。這可能導致消防救援人員在救援過程中出現呼吸困難、缺氧等問題，影響救援行動的有序進行。

3.3? 現場指揮能力需進一步提升

消防指揮人員的現場指揮能力至關重要，直接關系到消防救援行動的效率和質量。然而，一些消防指揮人員在監控和指揮管控能力方面存在不足，導致災難搶險的難度增大。例如，部分指揮人員由于沒有充分掌握當地的環境、救護裝備的性質以及相關的技術，難以在最短的時間內做出正確的指揮和判斷，也無法有效處理復雜的災難，從而導致救援行動拖慢，也給一線救援人員增加了巨大的風險。

3.4? 應急救援實戰化訓練存在不足

盡管隨著消防救援隊伍規模的擴大，實戰化訓練活動日益頻繁，但當前訓練方式在系統性和針對性上仍有待加強，這在一定程度上限制了救援人員應急處置能力的提升。同時，現階段的培養往往停留在傳統的教育和體育鍛煉上，尚未實現信息化、基地化、模仿化的培養。在訓練內容安排上，缺乏知識、素質、技能等多方面的綜合訓練，水下、坍塌、地震等應急救援內容嚴重不足。有些地區的消防救援隊伍缺乏健全的訓練考核制度，比武拉練較為隨意，沒有在隊伍內部形成良好的競爭氛圍，使得救援隊伍的整體水平達不到公共安全的要求標準。

4 公共安全視角下加強消防救援隊伍應急救援能力的措施

4.1? 加強消防應急救援體系建設

基于當前的社會安全狀況，各消防站需著重強化緊急搶險救援人才的培養與隊伍建設。首先，必須加大投入，增強對搶險救援人才的專項訓練，同時擴充多元化的救援搶險隊伍，確保救援人員在面對各種緊急情況時能迅速、有效地響應。救援隊伍的構成需涵蓋多個專業領域，如電力、水利、氣象等，并通過建立緊急協調配合機制，確保在重大災難發生時能迅速集結、高效協作。其次，為了更好地發揮消防救援隊伍效能，應該重新審視現有人事管理體系，并根據地方特點，靈活運用復職、回歸等策略，積極吸引和培養優秀的救援、技術和管理人才。同時，提升現有隊伍的技術能力和實戰經驗，確保隊伍能持續適應和應對復雜多變的災害挑戰。再次，提升全勤指揮部的作戰準備水平，建立24h緊密協作機制，嚴格遵守上級的指令、要求，積極響應下屬的反饋，及時做出正確的決定。同時，要深入了解當地的災難狀況，熟悉各地區的消防安全狀態，以便更好地組織和管控社會突發事件，以保障社會的穩定與安寧。最后，所有消防部門必須保持高度的責任心和準備狀態，確保在任何緊急情況下都能迅速行動，有效抗擊和搶險救災，為社會的安全穩定貢獻力量。

4.2? 進一步完善救援隊伍裝備建設

隨著社會的發展，救援技能和手段日新月異。為了確保救援工作的高效性和安全性，各地消防部門必須不斷提升搶險救援能力。首先，應積極引進并應用最前沿的搶險救援技術，不斷完善和更新搶險救援裝備，提升搶險救援的效率和準確性。其次，對于經濟發展相對落后的地區，政府應給予特別關注和支持。通過提供充足的資金和技術支撐，確保這些地區的消防隊伍能夠配備先進的設施，從而保障他們在面對緊急事件時能夠迅速、有效地應對。在引進新型裝備時，必須充分考慮隊站轄區的實際情況，合理控制裝備數量，必須嚴格遵守相關法律法規，科學規劃、合理安排新設施的配置，確保投資的有效性和可持續性。最后，消防部門還應積極與社會相關企業建立聯系，收集、整合、存儲這些企業的專業資料，并將其納入消防訓練的綜合管理體系，從而為滅火救災工作提供充足的數據支撐[2]。

4.3? 提高各級指揮員的現場指揮能力

在緊急情況下，每個細節都可能對救援效果產生重大影響。因此，消防救援隊伍必須不斷提升專業技能，完善應急指揮體系，完善和優化救援隊伍的組成和裝備，以便在面對復雜情況時能夠迅速、有效地制定并實施應急方案。現場指揮是救援工作取得成功的關鍵。消防指揮人員不僅需具備豐富的技術和經驗，還需能夠科學合理地調配人員和資源，對災情做出精準判斷，從而保證救援活動的整體工作水平。為實現這一目標，應加強對消防指揮人員判斷能力、指揮能力和決策能力的全面培養，確保這些能力在實際救援中得到有效運用。指揮人員還應熟練掌握各類消防救援通信工具，能夠快速準確地評估災害的嚴重程度，以保證救援行動的順利進行[3]。在進行緊急救援行動時，指揮人員需要與現場救援人員保持密切溝通，密切關注災情變化，并與當地相關部門協調應對措施。

4.4? 加強實戰演練工作培訓

為了提高消防救援能力，消防救援隊伍需要積極響應政府機構的指導，為救援人員安排專業且系統的日常培訓。消防管理部門應制定詳盡的工作計劃，確保訓練任務能夠高效、有序地完成。其中，提供模擬真實救援場景的訓練機會至關重要，它能幫助救援人員熟練掌握各項救援技能，并在實踐中不斷提升。情緒管理對于消防救援人員同樣重要，應引導救援人員學習如何保持冷靜、平衡情緒，以便在緊急情況下迅速作出明智的決策。消防救援人員投身實際任務時，必須精通應急救援技能，并能根據現場形勢靈活運用合理有效的應急策略。為此，應該不斷更新觀念，與時俱進，始終秉承科學發展的原則，將理論與日常應急演習相結合，使每一支消防救援隊伍都能夠從應急處置中得到進步。

5 結束語

綜上所述，在公共安全視角下，進一步加強消防救援隊伍應急救援能力建設，對我國社會安全發展具有十分重要的作用。當前，我國消防救援隊伍的應急救援能力已經得到了顯著完善和優化，能夠應對目前發生的大小災害，但其中仍然存在一些待改進之處。為此，我國消防救援隊伍要加強消防應急救援體系建設、進一步完善救援隊伍裝備建設、提高各級指揮員的現場指揮能力、加強實戰演練工作培訓，促使我國消防救援隊伍向著高水平、高質量、高效率的方向快速發展。

參考文獻

[1]李佳星.消防滅火救援隊伍建設的影響因素及對策研究[J].現代職業安全，2023（1）：61-64.

[2]鄭自武.基于公共安全視角的消防救援隊伍應急救援能力建設研究[J].安防科技，2021（5）：5.

[3]翁史松.新時期消防救援隊伍應急救援能力建設研究[J].今日消防，2022，7（9）：121-123.