抓好當前大中型國有企業黨務工作的思考

當前大中型國有企業做好黨建工作總體要求應是：全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實新時代黨的建設總要求，以學習貫徹黨的二十大精神為主線，緊扣企業發展戰略和發展定位，以全面提升經濟運行質量為主線，以統籌抓好主題教育、加強創新理論武裝、建設高素質干部人才隊伍、提升基層組織建設水平、強化宣傳思想文化和意識形態工作、深化黨建帶統戰群團、縱深推進黨風廉政建設為抓手，全面加強黨的領導、深化黨的組織功能政治功能，充分發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為企業持續穩步發展提供堅強組織保障。

一、強化理論武裝，夯實高質量發展的思想根基

1.強化黨的政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，健全完善理論學習長效機制，提升黨委理論學習中心組學習質量。深入開展對黨忠誠教育，教育引導全體黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個確立”轉化為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保全體黨員干部政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

2.加強理想信念教育。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強對習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的系列重要論述的學習。引領黨員干部把《黨章》作為立身、立言、立行之本。利用中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動、專題學習等載體深入學習貫徹習近平總書記系列論述，抓好學習社會主義核心價值觀的學習。抓好專題民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等工作。深化宣傳宣講機制，完善領導干部專題黨課制度，確保習近平新時代中國特色社會主義思想進支部、到班組、入人心。

3.深化二十大精神學習。充分運用學習強國等學習平臺，充分運用好黨內各種會議，持續推動黨的二十大精神進基層一線、進培訓課堂，高質量開展領導干部讀書班、專題培訓班和面對面學習宣講等。生動開展“微黨課進支部”活動，推動各級黨組織和黨員干部進一步學深悟透立場觀點方法，引導黨員干部著力在學懂弄通做實上走在前作表率。

4.組織開展主題教育。嚴格按照中央及上級黨委部署要求，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持不懈用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。科學謀劃、精心組織，做好規定動作，創新自選動作，系統推進政治理論學習、深入進行調查研究、全力推進改革發展、嚴肅認真檢視整改、立足長效建章立制。同時，要壓實領導責任、加強督導指導、注重統籌兼顧、強化宣傳引導，力戒形式主義，著力解決干部員工在政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等方面的問題，確保主題教育取得實實在在的成效。

5.堅持黨的全面領導。全面落實“黨建入章”。認真落實“三重一大”集體決策制度。嚴格落實黨組織前置研究討論、研究決定事項“兩張清單”，嚴格執行黨委（黨支部）前置研究程序，依照規定討論和決定企業重大事項，切實發揮好黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，保證監督黨和國家的方針、政策和上級決策部署在本企業的貫徹執行。認真落實民主集中制，真正做到決策科學民主、執行堅決有力、辦事合法高效。

二、鍛造過硬隊伍，激發高質量發展的動力之源

1.加強干部教育培訓。切實加強干部思想、作風、工作、紀律教育和能力建設。督促班子成員積極參加上級黨委舉辦的各類領導干部讀書班，主動增強黨性觀念、理想信念、宗旨意識。健全人才培養機制，科學制定干部人才發展規劃，打造亮點培訓項目，通過“上掛下派”“崗位練兵”“導師帶徒”等方式，通盤整合內外力量，推動企業人才培養、人才集聚與產業布局有機銜接，切實增強各級干部市場經濟意識、改革進取意識、統籌兼顧意識、爭先進位意識、底線風險意識，切實提高推動發展、防范化解風險的本領能力。

2.鮮明實干擔當導向。堅持政治第一，堅持黨管干部原則，把牢政治思想、政治素質、政治表現三個關鍵，把政治合格作為干部選用第一條件。完善制度機制，嚴格干部選拔任用標準規范流程，進一步創新招才引才工作機制。科學制定人才發展規劃，堅持定期人才盤點，堅持干部選拔公開競聘，積極探索員工“管理+專業”職業發展雙通道建設，積極探索“不勝任退出”機制。全面建立“選、育、管、用”的全鏈條干部培養選拔任用體系。

3.建強各級領導班子。突出德才兼備、事業為上、依事擇人、人崗相適，選拔和調整一批專業過硬、市場需要、業績突出的干部進班子。實施年輕干部紅色薪火工程，加強優秀年輕干部培養儲備，加大優秀企業家隊伍建設，進一步選優配強“一把手”和關鍵崗位領導人員，不斷增強班子整體功能和市場活性，著力打造、構建目標同向、責任共擔、團結和睦、科學民主的領導班子和決策機制。

4.切實用好激勵指揮棒。扎實推進績效管理，持續完善市場化用工制度，全面推行經理層人員任期制和契約化管理，優化所屬企業領導班子和領導人員綜合考核評價，切實將領導班子成員、部門全體干部員工全部納入績效管理對象，有效分解年度計劃、季度目標，有效激發組織活力。推行干部員工多崗位歷練制，積極通過兼職、AB崗、上掛下派、干部交流等多崗位鍛煉、績效評估等方式有效識別人才，充分保障愿干事、敢干事、能干事的干部員工盡早盡快實現薪級調檔升級。

5.加強全方位管理監督。首先抓好政治監督，督促各級黨組織、全體黨員干部認真落實黨的方針政策和上級黨委決策部署，確保企業改革發展的正確方向。強化關鍵人員、關鍵崗位監督，重點研究制定加強領導班子和干部隊伍日常管理監督措施，突出抓好“一把手”和領導班子監督。認真貫徹落實中央“八項規定”精神，健全規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為、“裸官”治理常態化管理機制。推進效能監察，落實好工作督辦制度，強化黨委董事會重大決策事項和月度重點工作督查督辦跟蹤問責力度。抓好干部員工崗位紀律、行為規范管理，堅持不懈對不良風氣整治，為企業發展提供堅強的紀律作風保證。

三、突出量質并舉，大力聚集高層次和實用型人才

1.完善人才工作體系。壓緊壓實人才工作責任，健全完善人才工作體系，認真貫徹落實中央人才工作的重要會議精神，樹立科學人才觀與人力資本投資觀，根據企業發展戰略和業務拓展需要，加強“高精特尖”專業人才引進工作，強化在人才“引、育、用、留”全過程擴總量、調結構、提素質、增效益。強化人才工作考核，把人才專項考核納入黨建目標考核，考核結果與企業黨組織負責人履職評價掛鉤。

2.實施“引才聚賢”工程。強化人才引進力度，拓寬人才發現渠道，圍繞企業發展定位，積極通過尋聘挖獵、團隊加盟、柔性引進等多種方式，重點引入一批復合型高層次人才和高端專業人才，聘用一批市場經驗豐富的職業經理人，招錄一批具有潛力的急需緊缺專業優秀畢業生，將引才專項投入成本列入經營業績考核特殊事項清單。

3.豐富人才培養舉措。建立健全人才培養體系，加強人才梯隊建設，將符合條件的優秀人才納入培養計劃，持續建強企業經營管理人才、專業技術人才、黨建紀檢人才、業務技能型人才、高精特尖緊缺人才等五支人才隊伍建設。建立人才評價機制，對各級各類人才建立系統科學評價標準，著力完善基于貢獻和全過程記錄的人才履歷管理制度。構建良性競爭機制，中層管理人員實行競爭性選拔，員工開展雙向選擇，加強職稱、職業資格及技能人才管理，跟進完善專業技術職稱評聘工作，為人才提供公開公平公正的競爭機會和展示平臺，助力人才建功立業。

四、夯實基層基礎，筑牢高質量發展的戰斗堡壘

1.抓好基層組織建設。堅持對基層單位黨的組織和工作覆蓋。嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。堅持大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。選優配強黨支部書記和黨務干部，提升黨建工作質量。加強黨員教育管理，嚴把發展黨員入口關。建好用好黨員活動室，建立穩定規范的黨建經費保障機制，保障基層黨建工作扎實開展。

2.提升黨建工作質效。緊跟新時期黨建工作新形勢新要求，緊跟產權關系、機構改革、經營模式等變化，進一步強化黨組織政治功能、組織功能。重點開展“降本增效”及“項目投資”兩項專項攻堅。企業各級黨組織要切實抓好思想、政治、形勢任務教育，要切實圍繞中心服務核心，教育發動全體黨員干部認真節約每一度電每一張紙每一滴水，積極開展轟轟烈烈的項目拓展、項目落地、節能創效、提質增效等攻堅活動。要嚴格落實黨建工作年度考核，切實將嚴的黨建工作標準、嚴的黨建工作要求下沉到基層，全方位推動黨建工作提質增效。

3.擦亮特色黨建品牌。抓實黨建品牌建設，圍繞中心重點強化黨建引領，強化攻堅克難和項目攻堅。圍繞“項目落地”和“提質增效”兩大攻堅戰，持續推進“共產黨員示范活動”等主題活動，鼓勵企業各級黨組織積極開展“合理化建議”“勞動競賽”等主題活動。鼓勵各黨支部根據自身亮點，開展“黨建+”品牌打造。同時，加強組織領導，統一標識、完善制度、規范流程、明確目標、創新主題、強化考核、注重總結，將黨建品牌建設與創先爭優活動相結合，建好一批黨建示范工程，推進黨建工作與生產經營工作深度融合。

4.強化黨建工作考核。嚴格落實黨建工作責任制，進一步壓緊壓實基層黨組織主體責任、黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和黨建組織人事部門具體責任。常態化實施黨建工作重點任務月調度、季通報制度，提升企業各級黨組織書記親自抓黨建工作主體意識、責任意識。積極開展基層黨組織書記、黨務工作者專項培訓，進一步選優配強黨務工作者隊伍。加強改進黨建考核評價機制，進一步優化考評分指標，強化考核結果運用，切實發揮考核指揮棒作用。

五、強化宣傳引領，營造高質量發展的良好氛圍

1.推進企業文化建設。以企業文化體系為引領，加強企業發展定位與國家戰略的銜接融合，全面夯實企業制度建設，持續規范員工行為，切實樹牢員工至上的發展理念，全力凝聚“實干擔當、創新創造”“團結一致、共榮共享”的思想共識，久久為功持續努力，全力構建富有企業特色的精神文化、制度文化、行為文化、物質文化。

2.推進文明單位創建。堅持企業黨建、經營管理、工會群團、企業發展、社會責任、文化建設等各項工作統籌部署一體推進，積極創新活動載體，全心全意關心關愛員工，注重員工勞動保護和技能提升、素質培養，扎實推進安全環保工作，積極倡導和踐行新發展理念，全力推進企業高質量發展，確保改革發展成果更多惠及員工，不斷推進精神文明創建工作向縱深發展。

3.夯實思想政治工作。首先加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習，持續推進黨的二十大精神的學習，加強形勢任務宣傳教育，以高質量黨建引領助推企業高質量發展。同時，深入開展政研課題研究，形成一批具有一定理論水平、較強應用價值的優秀研究成果。

4.守好意議形態領域陣地。落實黨委意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作領導權話語權，抓好國企改革、拼經濟搞建設、國企黨建等方面的宣傳工作。穩妥做好重大決策網絡輿情風險評估和突發事件的輿論引導工作，及時做好政策解讀信息發布、回應社會關切，強化企業宣傳陣地管理，切實維護意識形態安全。大力選樹宣傳擔當作為的先進典型，注重在基層一線、急難險重工作和項目推進中深入挖掘榜樣、模范，示范帶動廣大干部職工立足崗位、拼搏奮斗、建功立業。

5.提升宣傳工作質量。強化企業宣傳陣地管理，建好用好企業官網、微信公眾號等平臺載體，統籌用好報刊電視等媒體資源，進一步優化宣傳格局提高宣傳工作質量和效果。建強新聞宣傳隊伍，加強專兼職通訊員培訓培養工作。圍繞企業生產經營、項目拓展、安全管理等中心工作，加大宣傳報道力度，努力推出一批拿得出、有成效的新聞作品，全力講好企業故事，展示企業形象，提升企業軟實力。

六、突出引領帶動，匯聚高質量發展的強大合力

發揮統戰群團作用。切實把群團工作納入黨建工作總體部署，落實黨組織書記和領導班子每年至少一次聽取統戰群團工作匯報等要求，加強思想政治引領，確保統戰群團組織與黨同心、目標同向、行動同步。堅持圍繞中心服務大局，大力實施建功立業工程和青春建功行動。做好職工及家人身心健康關愛等暖心服務，積極促進職工家庭家教家風建設，塑造職工幸福生活幸福環境，開展創先爭優行動，持續推進模范職工之家創建、先進典型培育選樹表彰等工作，為服務企業發展不斷凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

七、全面從嚴治黨，涵養高質量發展的政治生態

縱深推進正風肅紀。全面落實黨組織黨風廉政建設主體責任、書記“第一責任人”責任、紀委監督責任和班子其他成員“一崗雙責”，做到清單化明責、常態化履責、制度化督責、精準化問責。緊緊圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督，加強對黨章貫徹執行情況的監督檢查，著力糾正政治偏差，保障黨中央大政方針落地見效。認真落實對領導干部特別是對“一把手”和領導班子等“關鍵少數”履職用權的監督走深走實，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的關鍵崗位、重點領域、重點部門的監督。使懲治震懾、制度約束、教育引導一體發力、協調聯動。以零容忍的警醒和力度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的干事氛圍。

（作者單位：四川交運達運集團有限責任公司）