提升基礎(chǔ)教育階段黨支部組織生活質(zhì)量的實(shí)踐研究

方振國 郭曉莉 王婷

黨的組織生活主要包括“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等。當(dāng)前，提升基礎(chǔ)教育黨支部組織生活質(zhì)量是完成好為黨育人、為國育才使命的客觀需要，是提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，是落實(shí)國家基礎(chǔ)教育改革的必然選擇?；诖?，本文結(jié)合筆者在開展黨務(wù)工作中的體會，淺談對如何提升基礎(chǔ)教育黨支部組織生活質(zhì)量的一些認(rèn)識，希望對提升基層組織生活質(zhì)量有所助益。

一、深刻認(rèn)識開展組織生活的重要性

（一）組織生活是對黨員進(jìn)行教育、管理的有效抓手

嚴(yán)格黨的組織生活，是加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的有效手段。組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)成果研討交流，能充分起到對各級黨員干部進(jìn)行有效思想、教育、指導(dǎo)管理和不斷增強(qiáng)黨員凝聚力的重要作用，讓黨員教師進(jìn)一步深刻感悟教育者的初心和使命，不斷深化自我認(rèn)識，努力提高政治理論水平，樹牢廉潔自律意識。

（二）組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要組成內(nèi)容

嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會一課”等組織生活制度。以組織生活實(shí)質(zhì)內(nèi)容強(qiáng)化黨員干部的政治思想建設(shè)，不斷完善凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，為廣大黨員堅(jiān)定政治立場、理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”，提供有力支撐。

（三）組織生活是解決黨內(nèi)矛盾和問題的有效途徑

黨的組織生活是解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑。用好批評和自我批評這個重要武器，查擺出突出問題并盡快整改，是有效解決黨內(nèi)矛盾和問題的一種途徑。經(jīng)常開展嚴(yán)肅認(rèn)真地批評和自我批評，就能不斷強(qiáng)化提升黨性修養(yǎng)，提高抵御風(fēng)險的能力。

二、存在的問題

部分基層黨支部由于對組織生活的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，黨務(wù)干部對黨建要求理解不全面，業(yè)務(wù)不夠精通，在開展組織生活時存在一些不足。主要表現(xiàn)在：

一是對組織生活的重要性認(rèn)識不清。由于部分基層黨支部對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，不能正確處理黨的組織生活與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，只管埋頭抓業(yè)務(wù)工作，缺乏主動抓黨建意識，對黨建工作的重視只停留在口頭安排部署階段，特別是在抓“結(jié)合”、抓“創(chuàng)新”上思考不深、方法不多，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

二是部分黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)不精。部分基礎(chǔ)教育階段基層黨支部沒有設(shè)立專職黨務(wù)干部，有的即使設(shè)立了，部分黨務(wù)干部仍要處理很多其他事務(wù)性工作，由于工作頭緒較多，不能專注深入的學(xué)習(xí)研究黨務(wù)知識，存在黨建業(yè)務(wù)不精，對待黨務(wù)工作還有得過且過的思想，一定程度影響了黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量。

三是組織生活無計劃，開展形式單一。組織生活開展前缺少科學(xué)完備的計劃，開展時沒有將黨建和業(yè)務(wù)高效融合，組織生活內(nèi)容枯燥、形式單一，無法激起黨員干部參與組織生活的積極性，達(dá)不到開展組織生活應(yīng)有的效果。

四是組織生活制度落實(shí)不夠深入。部分單位“三會一課”等組織生活制度及學(xué)習(xí)制度流于形式，組織生活開展時間不經(jīng)常、不認(rèn)真，甚至存在娛樂化問題，學(xué)習(xí)效果不佳。

三、提升組織生活質(zhì)量的對策建議

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高政治站住

基礎(chǔ)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要提高對黨建工作重要性的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，形成班子成員領(lǐng)學(xué)、黨委成員督學(xué)、黨支部共學(xué)、黨員自學(xué)“四學(xué)聯(lián)動”的學(xué)習(xí)模式。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同謀劃同步開展，確保黨建工作任務(wù)全面落實(shí)，真正形成黨委和支部齊抓共管、抓黨建促發(fā)展的良好局面。

（二）強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)，配齊黨務(wù)工作人員

黨支部書記、支部委員等作為黨務(wù)工作的具體策劃者和組織實(shí)施者，對黨建工作的熟悉程度，直接影響到黨支部組織生活的質(zhì)量。因此，多渠道、多方位、多層面對黨務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升組織生活質(zhì)量的重要前提。黨務(wù)工作者是黨建工作的主要實(shí)施者、參與者、執(zhí)行者，讓年輕干部勇挑重?fù)?dān)，激發(fā)他們干事的積極態(tài)度和工作干勁，同時強(qiáng)化了黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，把優(yōu)秀干部培養(yǎng)成為優(yōu)秀黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為骨干力量，真正做到雙培養(yǎng)雙促進(jìn)。

（三）強(qiáng)化制度保障，確保組織生活順利開展

根據(jù)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校工作特點(diǎn)，建立健全黨的“三會—課”、黨員學(xué)習(xí)、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，根據(jù)國家、省委、省教育廳黨組關(guān)于黨建工作的相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，制定黨委理論學(xué)習(xí)計劃、黨支部理論學(xué)習(xí)計劃、黨員自學(xué)計劃等，高質(zhì)量開好組織生活會。依托甘肅黨建數(shù)字化管理平臺，采取線上+線下方式，建立黨員參加組織生活臺賬，各支部如實(shí)記錄黨員參加組織生活次數(shù)和情況，有效防范組織生活隨意化、平淡化問題。

（四）創(chuàng)新開展形式，提升組織生活質(zhì)效

各支部在開展組織生活時，要對學(xué)習(xí)指標(biāo)進(jìn)行逐條細(xì)化，并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)定黨員干部喜聞樂見的形式開展組織生活，為全體黨員干部更積極地參與組織生活打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用

在黨的二十大精神指引下，完成好為黨育人，為國育才的光榮使命。黨建賦能，助力基礎(chǔ)教育發(fā)展，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》，扎實(shí)開展各學(xué)科集體備課活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)課堂一線調(diào)研，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)全體教師做好“四個引路人”，爭當(dāng)“四有”好老師，成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的“大先生”?？梢越Y(jié)合教師節(jié)、“七一”建黨日，選樹出一批“兩優(yōu)一先”、在教育教學(xué)方面的榜樣和典型并廣泛開展宣傳，給予肯定，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動廣大干部的工作熱情。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式

一是黨建和業(yè)務(wù)融合。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握和運(yùn)用其中的立場、觀點(diǎn)、方法。以“重要節(jié)點(diǎn)、活動育人”為契機(jī)，組織開展各類紅色教育實(shí)踐活動，通過主題講座、英雄事跡報告會、紅色研學(xué)等方式，將學(xué)習(xí)效果不斷深化、內(nèi)化。不僅進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，而且結(jié)合教育教學(xué)工作深入交流，更好地蓄力提升學(xué)校教師的教育教學(xué)水平，通過學(xué)習(xí)《課程方案》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》，開展不同學(xué)科的微課學(xué)習(xí)交流，不斷深化學(xué)習(xí)效果，提升教研質(zhì)量。助力教師對新課標(biāo)的理解，踐行為黨育人、為國育才的初心使命。

二是黨建引領(lǐng)“新式”閱讀，書香浸潤凝聚“合力”。加強(qiáng)黨員組織生活與師生閱讀活動的互進(jìn)互促，將閱讀與紅色文化、廉潔文化教育等內(nèi)容相互融合，以“線上+線下”同步宣傳倡導(dǎo)模式為著力點(diǎn)，積極創(chuàng)新活動形式，不斷豐富活動內(nèi)涵，營造師生閱讀的濃厚氛圍?？梢越Y(jié)合主題黨日開展“紅色記憶”朗讀活動，黨支部書記帶頭閱讀分享，提升閱讀知曉率；退休黨支部積極開展“夕陽紅”讀書會主題活動，引導(dǎo)黨員干部、群眾關(guān)注閱讀，提升師生閱讀參與率；同時通過經(jīng)典誦讀、黨員領(lǐng)讀等方式，充分調(diào)動廣大黨員群眾的閱讀興趣，提升全民閱讀滿意率。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體

實(shí)行黨委理論學(xué)習(xí)內(nèi)容周推送制度，全面構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)+支部學(xué)習(xí)+教研組學(xué)習(xí)+學(xué)生班隊(duì)課”學(xué)習(xí)教育模式。全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要講話精神和黨中央重大決策部署，研究探討如何運(yùn)用黨的理論推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對黨支部的指導(dǎo)督促。借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)全體黨員做好自學(xué)。黨委委員常態(tài)化深入支部，帶動黨支部和全體黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么重點(diǎn)讀什么，并結(jié)合教育教學(xué)中心工作提出要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，高質(zhì)量完成黨支部組織生活。學(xué)校注重青年教師培養(yǎng)，從思想和業(yè)務(wù)兩方面著手，為青年教師成長助力。

4.開展黨建引領(lǐng)

健全黨建帶群建、群建促黨建發(fā)展機(jī)制。豐富多彩的活動可以讓黨群干群關(guān)系增進(jìn)感情、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。通過組織開展教職工運(yùn)動會，為退休黨員上門送服務(wù)、送學(xué)習(xí)等活動，豐富教職工文化生活，增強(qiáng)教職工的凝聚力和向心力。健全黨建帶隊(duì)建、隊(duì)建促黨建發(fā)展機(jī)制。建立健全少先隊(duì)組織機(jī)構(gòu)，通過國旗下演講、主題班會、六一兒童節(jié)活動、10·13少先隊(duì)建隊(duì)日、清明祭掃等活動，引導(dǎo)全體學(xué)生聽黨話、感黨恩、跟黨走。

（五）對標(biāo)規(guī)范提升，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度

扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活促進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到應(yīng)有的效果?；鶎狱h支部要嚴(yán)格貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善制度、優(yōu)化過程，推進(jìn)制度不斷深入落實(shí)。嚴(yán)格按照組織程序開展批評與自我批評，在揭短亮丑、紅臉出汗中不斷增強(qiáng)黨章意識和黨員意識，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部參加組織生活的積極性、主動性。黨支部要經(jīng)常深入開展談心談話，了解一線工作者的急難愁盼，按照上級要求落實(shí)民主評議黨員制度，督促黨員對照黨章進(jìn)行黨性分析，提出整改措施，逐一抓好落實(shí)。要完善黨內(nèi)通報、重大決策征求意見制度，拓展黨內(nèi)民主，營造良好氛圍。要規(guī)范日常管理，加強(qiáng)督促檢查，把黨的組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)情況作為黨建考核的重中之重，對落實(shí)組織生活不到位、不嚴(yán)格、不積極問題突出的嚴(yán)肅問責(zé)，確保黨的組織生活嚴(yán)起來、活起來，真正取得實(shí)效。結(jié)合實(shí)際制定完善組織生活考評機(jī)制。將黨員參加組織生活效果與黨員評議、雙優(yōu)黨支部建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在開展黨員評議時，充分考慮黨員在日常參與組織生活中的表現(xiàn)，并將黨員民主評議結(jié)果作為評優(yōu)選先的重要指標(biāo)，營造黨員創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，增強(qiáng)典型示范引領(lǐng)作用，真正讓組織生活成為提高黨員素質(zhì)的有效途徑。