長島海洋生態文明綜合試驗區打造全國知名海島旅游勝地

苗春雷

作為旅游界的“網紅”，面對持續火熱的國內旅游市場，長島也開始“整活”，迎接這“潑天的富貴”——

5月16日，在長島全域旅游服務質量提升行動啟動儀式上，長島發布了《長島綜合試驗區2024年全域旅游提質升級行動方案》，聚焦8大行動、25項重點任務，強力推動全域旅游提質升級，打造全國知名的海島旅游勝地。

“五一”期間，長島港累計接發往返旅客16.2萬人次，景區接待游客22.39萬人次，同比增長15.71%。全域旅游，發揮了富民強區的重要作用。

全力實施八大行動，強基礎、優產品、拓內涵、樹形象——創新求變、努力“寵粉”的長島，能不能借勢“出圈”，值得關注。

向高端高質高效過渡轉型

舉全區之力推動全域旅游提質升級，看似意外之舉，其實有跡可循。

長島是膠東獨有的兼具島嶼之美、山水之勝的海島。近年，長島圍繞富有特色的“山海”資源做好旅游文章，走到全省生態旅游發展的前列。

不過，在經過多年快速發展后，長島全域旅游面臨著新的形勢任務和矛盾問題。

從全國看，在旅游市場快速穩步復蘇的同時，多地文旅部門紛紛“卷”起來，通過花式攬客，抓住“流量密碼”，不斷拓展旅游業新出路。

從自身看，長島旅游正處在向高端高質高效的全域旅游發展階段過渡轉型時期，面臨著規劃定位高與實際投入低的矛盾、資源稟賦好與季節特征強的矛盾、旅游盤子大與財稅貢獻小的矛盾。

旅游產業是長島經濟發展的兩大支柱產業之一，是牽引全地域全領域的綜合性抓手，是長島未來發展的必然趨勢，是實現生態價值轉換的主要方式。面對激烈的旅游市場競爭，推進長島全域旅游提質升級已是勢在必行。

因此，長島綜合試驗區工委、管委把全域旅游提質升級等兩項工作，作為全區工作的主要抓手和今年的重中之重，帶動經濟社會發展各領域全面進步。

今年以來，長島明確了全域整體提升、分層分步實施的發展思路，以建設全國知名的海島旅游勝地為目標，以創建省級旅游度假區為抓手，以品質化、特色化、融合化為導向，加快構建形成海洋經濟開發區和旅游度假區“兩區”協調聯動的發展格局，支撐長島加快綠色低碳高質量發展。

提升旅游產業能級活力

8大行動涉及體制改革、機制完善、品牌創建、項目建設、產業融合、產品開發、宣傳營銷和環境優化，共分為25項重點任務。

就其目標要求來看，將推動長島旅游發展體制機制順暢有力、品牌創建卓有成效、旅游供給更加豐富、游客消費體驗明顯改善，旅游產業促消費、活經濟、富群眾、強財政作用更加突出，初步形成長島全域景區化、各島嶼各具特色的旅游發展格局。

比如，在體制改革行動中，長島將健全文旅產業發展體制，建立旅游公共服務中心，負責全區旅游公共服務體系建設、旅游信息咨詢、網絡宣傳推廣、旅游惠民產品策劃推廣等工作。

在品牌創建行動中，開展“漁家樂·民宿”品牌創建，年內每名區工委、管委班子成員要牽頭建設1座高端民宿，各鄉鎮黨政主要負責同志要在轄區建設1座特色民宿。

項目建設是全域旅游提質升級的“牛鼻子”。在文旅項目建設行動中，長島將加快一批在建項目建設，對旅游重點項目實行清單化管理。同時，開展一批招商項目洽談、一批重點企業對接。

在產業融合行動中，將深化“文化+旅游”“體育+旅游”“漁業+旅游”“康養+旅游”。在特色產品開發行動中，長島將做好海上游、夜間游、研學游、紅色游、低碳游。

總的來說，八大行動、25項任務，直指長島全域旅游短板弱項，既有實事求是的態度，又有破立并舉的擔當，為提升長島旅游產業能級活力、打造全國知名的海島旅游勝地注入了更多底氣。

以全要素優化提升帶動經濟社會協調發展

發展全域旅游，但又不止于旅游，這是長島推進全域旅游提質升級的一個亮點。

長島提出，“發展全域旅游”不僅僅是發展旅游產業，更重要的是通過旅游全域全要素優化提升，帶動公共服務全面升級、經濟社會協調發展、基層治理提質提效。

比如，在環境優化行動中，長島將優化旅游配套建設，結合實施“黨建+物業海島”模式，全力推進環境優化、設施改造、品質提升等工作。這些工作不僅能提升旅游環境，也能惠及民生。

在黑山鄉的公園、景區、主干道路兩側，一排排高桿月季、紅葉石楠、爬藤月季等鮮花苗木隨風搖曳。它們不僅以優美姿態迎接著四海游客，也美化了村莊環境、扮靚了漁民生活，受到大家的一致認可。

今年，長島將持續打造獨特靚麗的“鮮花海島”名片，營造“花團錦簇”“鳥語花香”的海島旅游環境。到11月底，“鮮花村莊”創建覆蓋率將達到70%以上。

在大欽島飲水工程項目現場，管理房改造、舊設備拆除、衛生環境提升、新設備組裝……項目建設蹄疾步穩推進。

“顏值”更高、“氣質”更好的長島，正朝著更高的目標邁進——2024年，實現旅游接待500萬人次，旅游綜合收入66.7億元。