基于水利新質生產力的小水電綠色發展

徐錦才

（國際小水電中心，310002，杭州）

小水電是國際公認的清潔可再生能源和重要的農村基礎設施，是改善能源結構、保護生態環境、應對氣候變化、促進地方經濟社會發展的重要支撐。然而，一些制約小水電綠色發展的問題沒有得到根本解決，與新階段推進水利高質量發展和水利新質生產力發展的要求存在差距，難以滿足新時期經濟社會高質量發展、人與自然和諧共生的現代化建設需要，建立完善的小水電綠色改造和現代化提升工作激勵與約束機制，全面實施小水電綠色改造和現代化提升，推進小水電綠色、高質量發展十分迫切。

一、發展新質生產力的綠色小水電實踐

當前，我國經濟社會發展進入新階段。習近平總書記對發展新質生產力進行了一系列重要論述和重大部署，指出“新質生產力本身就是綠色生產力”。傳統發展方式的不可持續性決定了我國必須轉換發展理念和發展方式，以實現經濟社會協調、可持續和綠色低碳發展。為實現小水電資源的可持續利用，在發展中保護生態環境，2016年中央一號文件明確要求“發展綠色小水電”，同年水利部發布了《關于推進綠色小水電發展的指導意見》，制定了《綠色小水電評價標準》，于2017年啟動了綠色小水電示范電站創建工作。2021年6月，國家表彰辦批準綠色小水電示范電站為全國創建示范活動保留項目。截至2023年年底，按照“從嚴標準、有進有出”的原則，全國累計建成示范電站1067座，總裝機容量987萬kW，年平均發電量349億kWh，涉及庫容438億m3，治理減脫水河長3290 km。……