合江：澄清正名為干事創業者撐腰

劉蘭

“在那場交通事故處置中，我嚴格按照規定善后賠償調解工作，卻連續多年被不實舉報，我承受了較大心理壓力，但我始終堅信組織會查清事實。今天，組織為我澄清正名，消除不良影響，組織永遠是我們最堅強的后盾?！睘o州市合江縣公安局原副局長龍翔在合江縣紀委監委澄清正名通報會上說。

5月17日，合江縣紀委監委聯合縣委組織部、縣公安局、縣信訪局等4個部門，以“面對面”的方式，在公安系統就群眾反映三位民警在一起交通事故處置中充當“保護傘”、辦假案等問題的調查結果進行通報和澄清。這也是合江縣紀委監委首次以會議澄清的形式為干部進行澄清正名。

再度索賠未果，不實舉報辦案民警

2016年6月28日上午，合江縣城區濱江路發生一起交通事故，縣公安局交警大隊接警后，民警林小斌趕赴現場處置警情。

經過現場勘查以及深入調查取證后，警方查明事故原因是駕駛員陳某某因操作不當，將行人蒲某某撞傷致殘。“依據調查結果，我當時出具了陳某某承擔此次事故全部責任，其余幾方當事人不承擔責任的道路交通事故認定書?！绷中”?/p>

經多次協商調解，陳某某所在單位、保險公司和蒲某某三方就賠償問題達成一致意見，賠償蒲某某各項損失共計77.99萬元。合江縣公安局原副局長龍翔受組織委托，參與了蒲某某交通事故的善后賠償調解工作。當時，蒲某某對賠償項目無意見，簽署了調解協議，并領取了上述款項。

不過領取賠償款后，蒲某某再次提出這次事故影響了他的工作和生活質量，要求另外賠償。訴求遭拒后，蒲某某開始舉報投訴該起交通事故的辦案人員林小斌、馮舟和參與調解工作的龍翔。2019年1月至2023年底，蒲某某先后10余次，以來信、來訪等方式，重復向省、市、縣紀委、信訪、公安等部門舉報該交通事故處置中，龍翔充當“保護傘”、濫用職權、干預案件，肇事車輛存在頂包，肇事者是故意而非意外，交警大隊辦案民警辦假案，要求公安機關立案偵查，追究陳某某刑事責任。同時還提出要徹查“頂包”車輛案中的違紀違法行為和人員。

“沒想到，蒲某某因無理訴求未得到支持就一口咬定是我徇私，誣蔑我是辦假案。這七年多時間里，我作為這起案件的主辦民警，接受組織大大小小的調查不下10次，作出情況說明多次，同時還要做好對其勸訪、安撫、化解工作。這一切，給我的工作和生活造成極大困擾和傷害?！绷中”笳f。

還干部清白，對誣告陷害“零容忍”

2019年5月，合江縣紀委監委受理了蒲某某的信訪舉報，并按程序進行核查。2019年6月，合江縣紀委監委將核查處理情況回復蒲某某，但他對調查結果不滿意，拒絕簽字。此后，蒲某某就相同事項向各級部門進行重復舉報。

“黨員干部受到不實舉報后，內心會很憋屈，特別是有的反映人為達到個人目的，多次重復舉報，嚴重影響黨員干部的正常工作、生活，在社會上造成不良影響。將調查結果在一定范圍內通報澄清，還干部以清白，這是對同志們應有的一個‘交代?！焙辖h紀委常務副書記、縣監委副主任楊波說。

5月17日，合江縣紀委監委澄清正名通報會在該縣公安局辦公樓召開。會上，合江縣紀委監委對蒲某某反映的龍翔充當“保護傘”、濫用權力干預辦案，肇事車輛存在頂包，交警林小斌、馮舟辦假案的問題進行通報澄清，并向龍翔、林小斌、馮舟發放《失實檢舉控告澄清函》。三位民警接過澄清函并敬禮，參會的100多名公安干警報以熱烈的掌聲。

如何維護民警執法權威，不讓公安干警成為“出氣筒”？合江縣公安局的做法是依紀依規開展護警維權工作。“去年以來，合江縣公安局先后為民警查清不實投訴22起；辦理民警執法權益受侵害案件5起，涉及被侵害民警5人、輔警10人，處理侵害民警執法權益行為人5人，極大地鼓舞了民輔警干事創業熱情?！焙辖h副縣長、縣公安局局長張立說。

為了保護干部工作積極性，合江縣紀委監委著眼常態長效，做實做細信訪舉報“后半篇文章”。首先是關愛回訪具體化。要求澄清對象所在單位黨組織要持續加大對黨員干部的回訪、鼓勵和引導力度，幫助重拾信心，激勵繼續擔當作為。其次是澄清正名長效化。建立信訪舉報辦理“后評估”機制，對信訪舉報件進行“回頭看”，按照“誰承辦、誰澄清”的原則，采取書面澄清、會議澄清等方式，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名。2018年以來，先后為受到不實舉報的63名黨員干部澄清正名。最后是嚴查誣告常態化。保持“零容忍”態度，對誣告陷害行為發現一起查處一起，堅決剎住歪風邪氣，為干事創業者撐腰。2022年以來，聯動公安機關等部門給予6名人員行政處罰，1人涉嫌犯罪移送司法機關。