智慧城市建設及對城市科技創新能力的影響探微

方利紅 章紅明

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引言

隨著我國城鎮化進程的不斷推進，人民對城市服務的需求也不斷提高，在信息時代的今天，城市的服務和發展理念已經打破原來的思路，越來越多的城市開始智慧化的建設，將云計算、物聯網等新技術引入到城市一體化管理中，建設智慧化的城市服務和管理系統，給人們的生產、生活帶來便利。同時智慧城市的建立，也將極大地推動城市的科技創新，從長期來看，每個城市都必須認清這個問題，以加速智慧城市的建設來提高其科技創新能力以及人才吸引能力。

1 智慧城市建設概述

智慧城市是指利用各種信息技術或創新概念，將城市的系統和服務打通、集成，以提升資源運用的效率，優化城市管理和服務，以及改善市民生活質量。其利用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的關鍵信息，可對民生等需求做出智能的響應，為人類創造更美好的城市生活[1]。

2 構建智慧城市對城市科技創新的影響

2.1 科技創新投入方面

在智慧城市的建設過程中，科技創新的投入僅是其中的一個環節，以通過不斷推進智慧城市的建設，逐步加大對科技創新的資金、技術和人才的投入。在內生增長理論的框架下，生產要素在經濟增長的進程中扮演著舉足輕重的角色，而人力和資本則是其關鍵因素。因此，智慧城市能夠極大地促進城市的科技創新，它可以使一個城市在發展過程中，根據其最終目標，積極引進科技人才，增加專項資金，形成一種內在動力。從城市化的歷史進程來看，智慧城市是城市化達到一定階段后，各種生產要素相互融合的結果，能夠為城市的科技創新、促進各種基礎設施的建設、提升城市的服務水平等方面提供動力。目前，在許多城市在發展過程中，智慧城市尚處于起步階段，任重而道遠，此外，由于受到科技創新能力、技術和資金等因素的制約，我國大型城市在資源配置上仍然面臨著許多問題。因為智慧城市的建設會影響到科技創新的投資，所以，城市相關部門應該充分發揮自身職能，與智慧城市的建設緊密地聯系在一起，為城市的科技創新提供相應的制度和政策上的支撐，讓城市能夠充分地發揮自身的資源優勢，將自身的科技創新職能與價值發揮出來。

2.2 科技創新載體層面

智慧城市的構建也直接關系到城市的科技創新能力，其功能將通過一系列的建設項目得以實現。國家層面上，科技創新機構作為國家創新體系的載體和結構支柱，可以有效地將各種科技成果轉化為最終的科技產品，將“智慧”注城市發展之中，讓各類科技創新元素在城市中快速流動，加速科技創新的進程。通過建設“智慧城市”，把“科技創新”的主體從一種載體轉向多種載體，為我國科技創新工作的開展提供更多載體與平臺支持[2]。

3 智慧城市建設中智能技術的具體運用

3.1 智慧城市大數據運營和管理中心

首先，要建立和統一城市科技信息數據庫，實現現有各類基礎設施的高效整合，為規劃和建設智慧城市提供有效的信息支持，確保智慧城市正常運作，并制定相應的政策，且且必須在一個科學的框架下實施。大數據運營管理中心可以最大限度地發揮城市公共服務職能，在覆蓋全市基礎信息數據庫和各種服務的基礎上，使數據自身順利、有效地流通，從而達到安全跟蹤的目的。對城市內所有的監控錄像進行統一規劃、管理；數字監控城市水、電、暖等問題；提高移動提交、移動受理、移動審批、移動管理等功能，極大地提高工作的便利性。

3.2 智慧城市融合服務平臺

智慧城市融合服務平臺是一個綜合性的系統，可為城市居民提供多樣化服務。智能化的運用要和人們的特定生活緊密地結合在一起，要做到這一點，首先要構建一個多樣化的城市服務模式，例如，建立終身、立體和智能化的市民服務模式，建立起一種面向對象的、個性化的、更具主動性的、為市民提供更多的人性化服務模式，由此建立起一種面向全覆蓋、全主題、全方位的標準化、專業化市民服務模式，建立以新聞熱點為中心的便民服務方式，線上、線下相結合，為大眾服務。

3.3 智能交通系統

智能交通系統的分析：人們在出發之前，利用位置系統和數據分析系統，對自身周圍的環境狀況進行詳細的分析，從而做出最優的路線；也可以根據所搜得的資料，自行選擇自己的出行方式。在外出中，人們可以根據自己的實際交通情況和意愿來選擇路線，既能提高通行效率，又能在較短的時間內找到就近的停車位。智能交通系統可根據人們的出行信息進行分析與歸納，有效地全面地分析出該時段內的全部交通狀態，發現問題的共同點，并對未來交通狀況做出較為系統的分析[3]。

3.4 智能醫療系統

智能醫療體系，就是為了保證民眾的身體健康。要做到這一點，可以從以下幾個方面落實具體舉措：比如掛號，將群眾就醫的過程延伸到各個環節，幫助居民充分利用手中的移動終端，實現更便捷的掛號方式；多個科室聯合診治，加強多家醫院的合作，增加患者的數據分析力度，增加典型案例的溝通，減少診斷的時間，為醫師提供充分的參考。

4 構建智慧城市的路徑

4.1 統一規范化標準

為了充分發揮智慧城市在科技創新方面的優勢，加速其發展，各城市應增加對其的投入力度。在目前的經濟和社會發展狀況下，各個城市的發展水平都有了長足的進步，同時也在積極地開展著智慧化的建設，然而，目前我國的智慧城市建設尚處于起步階段，其建設效果并不理想。在當前和今后的發展中，有關部門應根據城市的發展特征、智慧城市建設的實際情況，逐漸地對建設標準與規范進行統一，以統一標準與規范為基礎，使每一座城市都能夠在智慧城市建設的基礎上，構建出一套完善的體系。在標準得到統一之后，各個城市在建設的過程中，必須對其進行嚴密的規劃與設計，按照信息共享的原則，使交通、衛生、民政等各個部門之間的信息互通，打通城市之間的壁壘。通過建立一個統一的信息化平臺，實現各個子系統的有效連接。

4.2 提高對智慧城市的認識，明確其建設內涵

不同的城市，其經濟、社會發展程度不一，在智慧城市的建設過程中，部分城市存在低效率、低水平和高成本的情況，因此，在開展各種建設工作的過程中，各個城市都要逐步樹立起“智慧城市”這一理念，對其重要性有一個深刻的認識，要主動與現代建筑理念相結合，加速智慧城市的建設，以智慧城市的建設帶動科技創新。事實上，“智慧城市”的構建是一個復雜的、多元的、相互關聯的過程，需要各個城市從全局的角度來考慮，以確保其符合相應的規范，提高建設的質量，只有這樣，各個部門才能對其進行綜合了解，并在此基礎上應用最新的技術進行規劃與設計[4]。

4.3 要重視頂層設計與系統規劃

智慧城市建成之后，在智能網絡中，存在著大量的子系統，為了最大限度地實現智慧城市的各種服務，最大限度地滿足市民的基本需要，需要各個子系統相互兼容和協調。所以，為了取得良好的智慧城市建設效果，要使其在科學和技術創新中發揮作用，各個城市既要注重頂層設計，也要有系統的規劃。在此基礎上，通過對其經濟性、技術性、實用性等方面的綜合對比與論證，使其內部構成要素之間形成良好的輔助作用。

4.4 增強數據協作和融合

智慧城市建設的根本需求是數據協作與融合，在實施相關建設工作時，各城市需要根據自身條件，在統一的建設規范下，進行有針對性的建設工作。為了實現智慧城市的大范圍、深層次的應用，這就要求專業的建造者將現有的大數據、云計算、物聯網等技術有機地整合起來，保證基礎數據、公共數據和實時數據的高協調性和一致性，要使參與智慧城市建設的各方樹立起共享信息的觀念，使數據資源能夠更好地為提升城市服務水平做出貢獻。如果具備相應的條件，也需建立相應的數據大平臺，但在構建該平臺時，要盡可能地使各業務部門在數據庫界面上可以兼容，從而更好地發揮城市的公共資源效用，實現城市服務中的信息共享與融合。

4.5 健全建設和運行智慧城市的配套制度

智慧城市的建設，不能只注重前期的建設，更要重視后期的運營，因此，各大城市在構建智慧城市時，都要建立健全的運行機制，形成一套完整的智慧城市規劃系統。通過建立現代通信設施系統、數據資源開發利用系統、信息安全保障體系等，讓參與到智慧城市建設中的各部門都能充分發揮自己的作用。在建立起一套健全的智慧城市建設與運行機制之后，可以為各個部門的工作提供數據支持。在構建智慧城市的過程中，對涉及公共安全、公民隱私等信息進行分級管理，并根據一定的制度需求，對其進行分層、有限度地開放與共享。最后還應通過培訓、宣傳、專業研討與交流等方式來培養專業技術人員，使得相關機制發揮更好作用[5]。

4.6 豐富智慧城市建設的參與者

智慧城市的建設是多個方面共同參與的進程，要全面提高智慧城市的建設水平，各城市應充分利用已有的建設條件，合理地擴大籌資渠道，使群眾積極投身于智慧城市的建設中，通過多元化的建設主體，加速整個城市建設的進度，并通過市場化運作來推動智慧城市的建設與發展。

4.7 推廣 BIM技術

BIM技術在智慧城市建設中的應用越來越多，這主要得益于 BIM技術的仿真性、協調性、可視化等特性，在初步形成一個大致的概念后，利用BIM技術將最終成果展示給參與者，實現對智慧城市的規劃與設計的優化。比如，某座城市的智慧城市，其建設工程中涉及較多土建工作，如果只依靠人工進行規劃、設計，往往難以達到預期的效果。而BIM技術的應用，則能達到非常好的效果，在智慧城市的任何一個建設項目上，都能利用BIM進行整合，形成BIM模型。

首先，基于BIM技術，建立工地基礎、主體、裝飾等多個階段的工地空間布局模型，實現工地現場可視化，保證工地布局的最優化。其次，針對復雜節點進行維空間布局，實現金屬屋蓋的深層次設計。BIM技術是一種能夠覆蓋建筑全生命周期的信息技術，它既能對建筑工程的施工工藝、管理等進行優化，又能為工程建設提供科學的決策依據。與此同時，該平臺還可以支持各個學科之間的協作，利用工程的虛擬施工，使建設工程的各個參與者在整個生命周期中都能夠在施工過程中進行數據的共享，利用數據對其進行實時的控制，實現對其的精細管理，進而提升相應的工作效率。

5 結束語

智慧城市建設對城市科技創新能力的影響體現在方方面面，但是城市的科技創新在很大程度上取決于其建設進展以及配合使用的技術種類、水平，為此，在推進各大城市的現代化進程中，不僅要加速推進智慧城市的建設，而且要協調好其與技術創新的關系，使可應用技術越來越多，也能發揮技術的價值，促使城市更快、更優發展。