新發(fā)展理念視域下大學(xué)生征兵心理工作體系構(gòu)建研究

【摘要】新時代的強(qiáng)軍之路對軍人心理健康素質(zhì)提出了新的要求。本文圍繞大學(xué)生征兵過程中的心理工作實(shí)際問題，開展調(diào)研分析，以新發(fā)展理念為切入點(diǎn)，將創(chuàng)新理念作為動力，協(xié)調(diào)理念作為牽引，綠色理念作為保障，開放理念作為契機(jī)，共享理念作為路徑，提出建立征兵心理分級標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和健全征兵心理健康篩查機(jī)制、完善役前訓(xùn)練心理篩查和教育機(jī)制、充分發(fā)揮高校思政教育與心理工作優(yōu)勢、建立協(xié)同與共享交流機(jī)制五個方面問題解決對策，構(gòu)建大學(xué)生征兵心理工作體系，系統(tǒng)性提高征兵工作實(shí)效，為新時代強(qiáng)軍把好關(guān)、選好苗，促進(jìn)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)軍|征兵|心理問題篩查|心理素養(yǎng)|新發(fā)展理念

黨的二十大報告中指出，要加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)。新時代的強(qiáng)軍之道，要在得人。國務(wù)院、中央軍委2023年新修訂了《征兵工作條例》，明確以大學(xué)生為重點(diǎn)征集對象，提出要依法、精準(zhǔn)、高效征集高素質(zhì)兵員，并特別新增對心理素質(zhì)的考評要求。

一、征兵心理工作中存在的問題

（一）對征兵工作中的心理問題關(guān)注度不足

1.心理問題已經(jīng)是入伍體檢不合格的重要原因

2023年春季征兵，浙江省某行政區(qū)參加綜合體檢的應(yīng)征青年中，心理檢測不合格率占10%以上，經(jīng)后期的病史查證，不合格人數(shù)占比已超過12%。

2023年浙江省高校春季征兵數(shù)據(jù)顯示，5所高校共計(jì)241人參加體檢，其中大學(xué)生心理普測異常人數(shù)68人，占比31.89%；5人為心理健康重點(diǎn)關(guān)注人員（非精神病性心理問題），占比1.77%。

2.心理問題是退兵的主要原因

根據(jù)浙江省某市征兵辦數(shù)據(jù)，全市近幾年因心理問題退兵的人數(shù)約占總退兵人數(shù)的40%—50%，但是此類退兵的新兵回到當(dāng)?shù)睾蟊憩F(xiàn)正常，并沒有表現(xiàn)出相關(guān)心理病癥，初步估計(jì)是思想問題[1]，也可能是一般心理問題和思想問題疊加[2]。抽樣調(diào)查高職院校報名應(yīng)征入伍的適齡青年和家長發(fā)現(xiàn)，大部分對退役士兵免試專升本政策產(chǎn)生了濃厚的興趣；部分家長更把部隊(duì)當(dāng)作教育機(jī)構(gòu)，希望通過“部隊(duì)代管”督促孩子成長，強(qiáng)迫孩子參軍入伍；部分大學(xué)生為逃避就業(yè)、享受入伍經(jīng)濟(jì)優(yōu)待而選擇入伍。這些青年入伍后一旦發(fā)現(xiàn)心理預(yù)期與現(xiàn)實(shí)不一致，引發(fā)內(nèi)心矛盾沖突，便會極易引發(fā)心理問題[3]。

3.高校兵源心理問題日趨嚴(yán)峻

近年來大學(xué)生入伍比重越來越高，2023年春季征兵中，浙江省某行政區(qū)68名新兵中，高校兵員占98.55%，其中高校畢業(yè)班兵源占91.30%。浙江省某市728新兵中，高校兵員占90%。大學(xué)生已經(jīng)成為新兵主體，大學(xué)生的心理健康水平給征兵工作帶來了數(shù)量和質(zhì)量的雙重影響。

根據(jù)2023年2月“心理健康藍(lán)皮書”《中國國民心理健康發(fā)展報告（2021-2022）》的調(diào)查結(jié)果，我國抑郁風(fēng)險檢出率為10.6%，焦慮風(fēng)險檢出率為15.8%，較2020年有大幅提升。其中，青年為抑郁的高風(fēng)險群體，18-24歲年齡組的抑郁風(fēng)險檢出率高達(dá)24.1%，顯著高于其他年齡組[4]。

浙江省高校每年會對全體新生開展心理健康普測，對篩查出的心理問題學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、教育幫扶、危機(jī)干預(yù)。浙江省部分高職院校的在校生中，2022級新生心理普測（量表）異常占16%—29%，訪談后確定重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生約占新生人數(shù)的3%，其中罹患精神障礙（抑郁障礙和焦慮障礙）的男性學(xué)生占男生總數(shù)的0.6%—3.6%，且呈逐年上升趨勢。

（二）當(dāng)前的心理問題排查方式存在局限性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)征兵工作的心理問題排查主要通過體檢中的適應(yīng)性測試（心理量表）來篩選，運(yùn)用的是自評式量表，存在較大的局限性，“篩查網(wǎng)”不夠密，極有可能漏篩心理問題應(yīng)征青年。

1.心理問題的定義和篩查范圍較窄

人的心理狀態(tài)一般分為正常和異常，異常的心理狀態(tài)可認(rèn)為是精神障礙，正常的心理狀態(tài)又分為心理健康和不健康。現(xiàn)行的《中華人民共和國應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》第二十六條僅規(guī)定心理異常人員不能入伍，對心理正常但是心理不健康的應(yīng)征入伍青年并無篩選要求，但往往是心理正常但不健康的應(yīng)征青年，存在適應(yīng)性弱、心理調(diào)節(jié)能力弱等一般或嚴(yán)重的心理問題（非精神病性心理問題），出現(xiàn)心理危機(jī)的概率較大，發(fā)展為精神障礙的可能性較大。

2.受被試者主觀性影響大

自評式心理量表會因?yàn)楸辉囌叩膶τ诜謹(jǐn)?shù)評估的感受程度不同、題目選項(xiàng)理解程度模糊、社會期許、入伍動機(jī)和個人因素導(dǎo)致測試結(jié)果與真實(shí)情況有所偏差，隨著國家對精神衛(wèi)生知識的普及，被試者已經(jīng)做過相關(guān)測試，熟悉題目內(nèi)容，會根據(jù)自身意愿隱瞞自身心理狀況，主動規(guī)避部分題目，逃避測試異常篩選，達(dá)到通過測試的目的。

3.對未在發(fā)病期的精神疾病患者的篩查效率不高

自評式心理量表主要反映被測人當(dāng)下的心理狀態(tài)，有過精神障礙病史、經(jīng)規(guī)范治療后癥狀緩解的應(yīng)征青年大部分可以通過征兵體檢心理測試，這個比例約為體檢復(fù)檢人數(shù)的2%，此類群體復(fù)發(fā)的概率比普通群體新患病的概率更大。此外，家族性的精神疾病往往都有遺傳傾向，在部隊(duì)環(huán)境中發(fā)病的概率較高，也無法被自評式量表篩查出，僅能通過既往病史、家族病史調(diào)查發(fā)現(xiàn)。

4.無法篩查人格缺陷（障礙）患者

人格缺陷（障礙）是新兵在軍隊(duì)發(fā)生心理問題的因素之一。人格缺陷以及障礙不同于精神障礙，患者一般意識清醒，無智力障礙，可以正常通過征兵心理測驗(yàn)。但是對患者的社會功能影響頗大，尤其是會給周圍的人帶來困擾，會極大干擾部隊(duì)正常訓(xùn)練生活，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

5.心理測試只篩問題不測能力

現(xiàn)行的心理測試沒有像身體素質(zhì)一樣進(jìn)行考評，沒有反映出兵員心理調(diào)節(jié)能力、應(yīng)激處置能力、心理承受能力等心理素質(zhì)能力，這些對兵員適配兵種和其軍旅生涯的發(fā)展，以致部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升都非常重要[5]。

（三）工作協(xié)同不足埋藏安全隱患

1.生源地征兵部門與高校、村（社區(qū)）協(xié)同不足給部隊(duì)帶去安全隱患

當(dāng)前，征兵部門在訪家、訪村（社區(qū)）、訪校中更關(guān)注政審、病史等材料，對心理健康關(guān)注度還有待提升，缺少調(diào)研項(xiàng)目清單也加大了調(diào)研難度。同時，高校并沒有主動參與生源地入伍學(xué)生的審核工作，往往只被動配合提供證明材料，沒有發(fā)揮好高校宣傳、教育、評估等心理健康工作體系的功能。

浙江某高校近年1名學(xué)生因心理問題提前退役回校復(fù)學(xué)。經(jīng)查閱學(xué)生心理檔案，發(fā)現(xiàn)該生新生心理普查異常，入伍前已被學(xué)校列入心理重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生檔案，但是該生2021年春季依然通過生源地征兵體檢（含心理測試）后順利入伍。到軍營后，可能因高強(qiáng)度的訓(xùn)練和環(huán)境壓力加重心理問題或引發(fā)心理危機(jī)，經(jīng)部隊(duì)干預(yù)后判定不適合部隊(duì)生活而提前退役。

2.部隊(duì)與征兵部門、高校與協(xié)同不足給社會和高校帶來安全隱患

士兵退役時，部隊(duì)向征兵部門、所在高校反饋重要信息的不足。特別是在心理問題等涉及安全的關(guān)鍵信息上，缺少必要的提醒，極易忽略對心理重點(diǎn)人員的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，導(dǎo)致發(fā)生心理危機(jī)的時候無法及時幫扶。

浙江某高校3年內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)2名因心理問題提前退役的學(xué)生，部隊(duì)均未主動告知學(xué)校，僅在征兵檔案中有所記錄，且檔案保存在學(xué)生入伍所在地征兵部門，學(xué)校無法查看。此外，又調(diào)查抽樣浙江省內(nèi)14所高校，僅有2所高校近幾年發(fā)現(xiàn)因心理問題提前退役的學(xué)生外，其他高校均表示未發(fā)現(xiàn)、未被告知、未被提醒有此類學(xué)生，也有可能是比較隱秘而還未發(fā)現(xiàn)。

二、新發(fā)展理念與大學(xué)生征兵心理工作

新發(fā)展理念以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主要內(nèi)容，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，是解決發(fā)展問題的重大理論創(chuàng)新，對其他領(lǐng)域的發(fā)展性問題具有極強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。推動國防和軍隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須貫徹新發(fā)展理念，推動部隊(duì)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效能變革、動力變革[6]。

用新發(fā)展理念指導(dǎo)大學(xué)生征兵心理工作可以有效促進(jìn)兵員質(zhì)量提升。將創(chuàng)新理念作為動力，建立征兵心理分級標(biāo)準(zhǔn)，提高征兵心理工作有效性，提升工作內(nèi)在動力；將協(xié)調(diào)理念作為牽引，規(guī)范征兵心理健康篩查機(jī)制，資源整合，形成隊(duì)伍工作合力；將綠色理念作為保障，提升應(yīng)征青年的心理素養(yǎng)，提升心理適應(yīng)能力，夯實(shí)職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；將開放理念作為契機(jī)，拓展征兵心理工作邊界，發(fā)揮高校思政與心理工作資源優(yōu)勢和時間優(yōu)勢[7]，為新時代強(qiáng)軍選育優(yōu)苗；將共享理念作為路徑，建立重要信息協(xié)同交流機(jī)制，做好關(guān)注和幫扶等配套服務(wù)工作。

三、新發(fā)展理念視域下大學(xué)生征兵心理工作體系構(gòu)建對策

（一）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)征兵心理工作內(nèi)在動力

建立應(yīng)征青年心理健康水平分級標(biāo)準(zhǔn)。邀請組建心理專家、軍事專家等專家團(tuán)，圍繞征兵工作、軍隊(duì)運(yùn)行、個人發(fā)展，對應(yīng)征青年心理健康水平進(jìn)行分級，吸納高素質(zhì)心理健康水平的青年加入部隊(duì)。

建立兵種心理健康水平需求標(biāo)準(zhǔn)[8]。不同兵種因所在的環(huán)境、執(zhí)行的任務(wù)、連隊(duì)的文化等區(qū)別，對心理健康水平要求各不相同，需要根據(jù)部隊(duì)兵種和崗位的需要，建立各兵種心理健康水平需求表，把適合的兵送到適合的部隊(duì)。

（二）協(xié)調(diào)隊(duì)伍，規(guī)范征兵心理健康篩查機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)“三訪[9]一談”工作制度。建立調(diào)研項(xiàng)目清單，嚴(yán)格落實(shí)家訪、校訪、村（社區(qū)）訪、役前訓(xùn)練訪談，全面了解應(yīng)征青年的信息，記錄征兵個人心理健康檔案。針對生源地入伍的大學(xué)生，高校需提供完整的心理評估報告。

強(qiáng)化摸排工作數(shù)字賦能。聯(lián)動國家嚴(yán)重精神障礙患者管理系統(tǒng)、省市醫(yī)保系統(tǒng)、省市戶籍系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)，加強(qiáng)對應(yīng)征青年及直系親屬的精神疾病史篩查。啟用AI人工智能技術(shù)對心理健康問題進(jìn)行輔助識別，通過大數(shù)據(jù)分析模型，提高心理問題識別的準(zhǔn)度和廣度。

（三）綠色機(jī)制，強(qiáng)化役前訓(xùn)練心理素養(yǎng)提升

延長役前訓(xùn)練時間，增加心理教育工作。役前訓(xùn)練是預(yù)定新兵從校園、社會到軍營的短暫適應(yīng)期和過渡期，有必要通過延長役前訓(xùn)練時間，開設(shè)心理自我調(diào)節(jié)技能的相關(guān)培訓(xùn)，把心理自我心理調(diào)節(jié)技能作為必須掌握的基本軍事技能之一，提升心理適應(yīng)能力，建立良好部隊(duì)職業(yè)生涯的心理預(yù)期。

配備專業(yè)的心理指導(dǎo)員，開展行為心理篩查。按比例配備經(jīng)驗(yàn)豐富的心理工作者或精神科臨床醫(yī)師，開展1對1的心理訪談，在心理疾病、適應(yīng)性和軍人職業(yè)發(fā)展等維度，給出專業(yè)的心理評估。觀察新兵在役前訓(xùn)練中的情緒和行為，做出適應(yīng)性評估報告，從知、情、意三個層面篩選掉適應(yīng)性較弱、存在退兵風(fēng)險的預(yù)定新兵。

（四）開放邊界，發(fā)揮高校思政與心理工作優(yōu)勢

充分發(fā)揮高校思想政治教育優(yōu)勢，引導(dǎo)青年樹立正確的入伍觀。發(fā)揮思政教育課堂主渠道作用，做實(shí)課外常態(tài)化征兵宣傳、教育實(shí)踐和軍事體驗(yàn)活動全覆蓋，引導(dǎo)青年樹立正確的國防觀、入伍觀，培養(yǎng)參軍報國的責(zé)任感、使命感。深入寢室、教室、班級、社團(tuán)等一線開展征兵宣傳，打通征兵宣傳“最后一公里”，幫助應(yīng)征青年消除思想顧慮、純正入伍動機(jī)[10]。

充分發(fā)揮高校心理健康教育優(yōu)勢，提升青年心理健康素養(yǎng)。全面細(xì)致地開展心理健康狀況摸排，給出專業(yè)的心理評估。開設(shè)入伍相關(guān)心理健康選修課，增加心理健康教育實(shí)踐活動，不斷豐富心理健康知識。加強(qiáng)關(guān)心與關(guān)懷，開設(shè)心理自我調(diào)節(jié)技能的相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)心理適應(yīng)能力的提升。提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，幫助有意向入伍學(xué)生緩解過度緊張情緒，建立良好軍旅生涯的心理預(yù)期，在軍隊(duì)中的健康成長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）共享檔案，建立重要信息協(xié)同交流機(jī)制

建立“三位一體”的鏈?zhǔn)叫睦砉ぷ鳈n案。打通部隊(duì)、教育、社會醫(yī)療3個系統(tǒng)心理服務(wù)渠道，完善摸排、教育、服務(wù)檔案，構(gòu)建“三位一體”的鏈?zhǔn)秸鞅睦砉ぷ鳈n案。退役時強(qiáng)化重要信息的多部門間傳遞[11]，對事關(guān)安全的心理健康問題信息做好抄報工作，及時提供脫密個人心理健康檔案，避免因信息遺漏確實(shí)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

建立高校-部隊(duì)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。建立建強(qiáng)入伍工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，與部隊(duì)開展常態(tài)化聯(lián)系，聯(lián)合關(guān)注學(xué)生適應(yīng)情況、學(xué)習(xí)情況、思想情況等，協(xié)同開展思政教育等育人工作，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)部隊(duì)生活，平穩(wěn)度過部隊(duì)適應(yīng)期，完成身份轉(zhuǎn)換，快速成長。中國軍轉(zhuǎn)民

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[作者簡介：徐游，臺州科技職業(yè)學(xué)院，講師，學(xué)工部（學(xué)生處、武裝部）副部長，碩士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃澜逃辉S輝，臺州科技職業(yè)學(xué)院，講師，學(xué)工部（學(xué)生處、武裝部）副部長，碩士，研究方向?yàn)閲澜逃枷胝谓逃徽睬迩澹_州科技職業(yè)學(xué)院，講師，學(xué)生心理發(fā)展中心主任，碩士，研究方向?yàn)閷W(xué)生發(fā)展心理、心理危機(jī)干預(yù)]