洛川：四能聚力全鏈條 打造蘋果產業新高地

洛川縣蘋果產業管理局

1 基本情況

洛川縣地處渭北黃土高原溝壑區， 是陜北蘋果的發祥地，自然資源得天獨厚，平均海拔1 100 m，土層深厚、降雨適中、晝夜溫差大，土壤、大氣、水資源潔凈，無工業污染源，20 世紀70 年代被世界糧農組織認定為完全符合蘋果生長7 項氣候指標的蘋果最佳優生區之一，是陜西省“一縣一業”示范縣、陜西唯一的蘋果高質量發展先行示范區。 面對日益激烈的市場競爭，洛川統籌糧食安全與特色果業發展，堅持標準建基地、延鏈補短板、發展新業態、聚合多要素，推動蘋果全產業鏈升級。 截至2022 年，全縣蘋果種植面積53 萬畝，農民人均3.3 畝，居全國之首；總產量105.86 萬t，綜合產值130 億元，果農人均可支配收入16 991 元， 戶均年收入10 萬元以上的達到88.3%、50 萬元以上的有57 戶， 蘋果產業對農民收入的貢獻和支撐作用持續增強。

2 主要做法

2.1 標準建基地，形成高質高效生產新勢能 建立標準體系，頒布《洛川蘋果技術標準綜合體》《黃土高原旱作節水矮化密植果園技術手冊》等技術標準，確立了“喬矮同步，宜喬則喬，宜矮則矮”的思路，全面推進矮化密植基地建設。強化科技培訓，落實縣鄉村年度“2-4-6”培訓制度，年均培訓果農15 萬人次以上，培養具有中高級職稱的職業農民1 200 人以上，科學引導果農挖老建新，提升全民務果技術。嚴格質量監管，建立健全農產品質量安全檢測監管體系，在縣城設立蘋果質量安全檢驗檢測中心， 在10 個企業、20 個合作社建立農殘監測點， 形成縣鄉村全覆蓋的蘋果質量安全檢測監管體系。 建成首家整縣國家綠色食品（蘋果）原料生產示范基地和13 萬畝出口認證、6.8 萬畝有機蘋果認證基地。

2.2 延鏈補短板，培育縣域經濟發展新動能 突出園區帶動，集成資源要素向二三產業延伸，建成后整理示范園區，大力發展精深加工，支持建成果汁、果醋飲、脆片加工企業9 家，產品銷售省內外多地；引進和自建有機肥加工廠9 個，年加工能力30 萬t。西部農資交易市場入駐商戶120 家，實行集中配送、農藥化肥直供，全縣果園投入品年可節約投資3 億元。突出企業引領，以產業化經營帶動分級分選、冷藏冷運、 精深加工以及關聯產業發展， 推動園區產業鏈“集鏈成群”、供應鏈“隔墻供應”、價值鏈“多點增值”。招商引進山東王掌柜、廣州青怡、琦泉生物質熱電聯產等“鏈主”企業，培育頂端、美域高、延剛等地方果業龍頭企業5 家，引導參與全產業鏈建設。突出補鏈延鏈，大力培育關聯產業，引進生物質發電、反光膜鋁塑分離企業， 啟動建設以特色果用物資及裝備制造為核心的蘋果關聯集中區，構建企業帶動、科技支撐、業態多樣的多元化發展新格局。突出科技賦能， 成立洛川蘋果研究院， 委托西北農林科技大學等國內6 所農業大學和4 所科研機構， 開展化學疏花疏果、 三層抗旱保墑、 砧穗組合對比、 精準抗凍防雹等實用技術攻關， 助推科研成果就地轉化、 產品化應用推廣，形成“實用技術研發、基礎研究遞進研發”的研發體系，充分發揮產、學、研、用相結合的“延安洛川蘋果秦創原中心”在產業鏈中的變量增量作用。

2.3 發展新業態，拓展蘋果增值增效新功能 助推果商融合， 發揮國家級洛川蘋果批發市場資源優勢， 大力發展會展貿易、 倉儲物流、 農資交易、 科技研發、 文化交流、 信息傳播、 電子商務等新業態。 全縣注冊電商經營戶800 余戶， 開設網絡媒體銷售店約8 000 家。 目前， 市場入駐規模以上企業50 家、 小微企業300 多家， 年交易額達40 億元。深化果旅融合， 建成集新品種展覽展示、 技術創新的蘋果大觀園1 000 畝，以及中國蘋果第一村、觀光采摘園等4 個蘋果旅游創意園區， 聯合旅行社推出了集觀光休閑、采摘體驗、科普教育等為一體的系列旅游產品。 深入挖掘文化價值，開發出禮品果、樹皮畫、剪紙、農民畫等“蘋果”元素產品。促進果教融合，堅持以果助教、以教興果，著眼解決好“后繼有人”這個根本問題。 扎實推進蘋果文化進校園、進社區、進機關，出縣、出市、出省，讓洛川蘋果“確實好”形成公認共識。

2.4 聚合多要素，提升產業高質量發展新效能 集全縣之力抓發展， 始終將蘋果產業發展作為洛川的頭等大事和縣之大者， 組建產業建設指揮部， 出臺指導性文件， 調動全縣資源， 及時解決發展難題，形成上下一心、 齊抓共管的局面。 聚政策之力興產業， 設立蘋果產業發展專項資金， 在基地建設、 防災減災等方面給予補貼支持， 在品牌營銷方面對每新建一處專賣店（直銷窗口）補貼15 萬～35 萬元。 同時， 積極整合涉農項目資金， 最大程度發揮專項資金“四兩撥千斤”作用， 全面提升產業發展水平。 舉非常之措樹品牌，推行“區域公用品牌+企業品牌”授權使用制度， 制定出臺 《洛川蘋果鮮果分級標準》《洛川蘋果預包裝標準》《洛川蘋果直銷窗口建設標準》和《洛川蘋果品牌管理辦法》，像愛護眼睛一樣保護好“洛川蘋果”品牌， 不斷鞏固拓展國內外高端市場。

3 經驗成效

3.1 行政推動是基本保障 始終把蘋果產業放在抓經濟工作之首的位置不變，把蘋果產業作為“一把手”工程的地位不變，對蘋果產業發展人、財、物投入只增不減的要求不變， 遵循自然規律， 尊重群眾意愿，通過效益誘導、典型引領和行政推動，全縣蘋果生產基地、品種結構和防災體系更加優化，實現年產優質果百萬噸以上，單產水平提高到“一畝兩噸產”，畝均純收入連續6 年穩定在1.5 萬～2 萬元， 蘋果質量效益全面提升。

3.2 科技賦能是重要支撐 堅持科研創新，加快科技成果轉化，選育新品種、發展新模式、推廣新裝備，有效延長產業發展生命力。 依托洛川縣蘋果科技示范基地，篩選出富士芽變品種“洛川1 號”和“洛川2號”，形成了土壤改良、防災減災、免套袋等11 套技術規程，示范帶動渭北黃土高原蘋果增產提效。全力提升產業后整理水平，建成冷庫68.3 萬t，引進智能選果線36 條，引導果農入庫儲藏、分級分選、錯峰銷售，實現蘋果商品一致性，保障周年穩定供應，售價普遍提高2～4 元/kg，帶動貯藏企業收入2.4 億元、果農增收4.8 億元。

3.3 品牌營銷是成功關鍵 好蘋果想要賣出好價錢，離不開好品牌。 洛川實施品牌營銷戰略，瞄準高端市場開拓，堅持“開門辦節會”與“走出去推介”相結合，緊抓“一帶一路”建設機遇，穩定拓展國內中高端市場，主攻國際市場，支持企業在主銷城市設立直銷窗口， 讓小蘋果沿著絲綢之路走出國門、 走向世界，不斷彰顯品牌效應。洛川蘋果先后獲得了北京奧運會、中國女排、人民大會堂、上海世博會等30 余項重大冠名權， 累計榮獲國家及部省名優產品獎200多個，成功出口西歐、中東等30 多個國家，高端市場占有率達90%以上。

3.4 三產融合是必由之路 堅持 “創新、 協調、綠色、開放、共享”新發展理念，按照“延伸兩端、強化中端、項目支撐、全鏈發展”的思路，全力打造蘋果全產業鏈，促進產業向現代化、集群化、高質高效化發展。推進產業大融合， 園區累計引進入駐關聯企業50家，生物質熱電聯產、廢舊反光膜回收利用項目年轉化果樹枝條30 萬t、廢舊反光膜2 000 t，推動面源污染防控與增值增效增收相得益彰。順應“互聯網+”消費趨勢，發展蘋果電商企業、網店8 000 多家，建成縣級電商物流園，設立縣、鎮、村三級服務網點63個， 為蘋果產業插上互聯網的翅膀， 實現蘋果銷售“全程鮮、當日達”，促進電商、物流、營銷、就業多個業態齊頭并進。