讓“慢出行”更美好

宋龍艷

初夏時節，慢出行的方式受到人們的青睞。騎著單車，涼風習習，穿梭在林蔭小路，好不愜意。自2019年起，北京就確定了“慢行優先、公交優先、綠色優先”的發展理念，首次將步行、自行車騎行等慢出行交通方式放在交通發展理念的首位，多年來持續開展慢行系統品質提升行動，城市出行理念逐漸從“以車為本”轉變為“以人為本”，市民慢行出行意愿持續提升，自行車回歸城市。2023 年，北京全市綠色出行比例達到74.7％。今年，按照《2024年北京市城市慢行系統品質提升行動工作方案》的安排，北京將持續推進城市慢行系統發展，從保障自行車路權、非機動車道順暢、水路綠三網融合等方面著手，不斷提升慢行交通出行品質，鼓勵和支持市民更多采用“步行+ 自行車騎行”的出行方式，進一步提高市民慢行出行的獲得感。

市民騎行滿意度提升

2019 年5 月，北京第一條自行車專用路開通，連通回龍觀與上地中關村軟件園，為回龍觀區域與上地軟件園之間的通勤者提供了一種安全、便捷、高效、綠色、健康的出行新選擇。這條自行車的“高速路”自開通以來，工作日騎行量在4000 至8000 輛次，直接服務于沿線約1.16 萬通勤人口，30 分鐘內可從北京昌平回龍觀騎行至海淀上地軟件園，不僅有效緩解13 號線回龍觀與上地區域的交通壓力，同時引領了綠色慢出行的新風尚。如今，首條自行車專用路不斷延伸，向西連接海淀永豐南路，向南一直打通至西直門，東拓工程也在加緊推進，未來將接入天通苑地區，讓越來越多的市民愛上騎行。

經過多年的努力，越來越多的市民加入到了騎行隊伍中，成為慢出行的踐行者。據市交通委員會城市道路管理處一級主任科員荊祿波介紹，近年來，北京不斷提升慢行交通出行品質，市民騎行意愿高漲。今年全市493 個主要道路斷面中，有110 個斷面早高峰期間非機動車騎行量超過3000 輛次/ 小時，較2022 年增加了20 個斷面，比2021 年增加了59 個斷面。同時市民騎行總體滿意度有所提升，2023 年對城六區、城市副中心和經濟技術開發區共開展調查問卷7648 份，結果顯示，8 個區市民總體滿意度較2022 年均有所提升，平均提升0.81 分，達到9.13 分，其中東城區滿意度最高，城市副中心滿意度提升幅度最大。

在人們慢出行熱情不斷高漲的同時，北京也將全力為騎行提供更加舒適的環境。記者從市交通委獲悉，今年北京全市將繼續多舉措保障自行車路權，進一步提升與明確騎行空間，確保非機動車道連續順暢。城六區和通州區共完成169.0 公里非機動車道拓寬、12.7 公里非機動車道增設工作，完成201.5 公里自行車優先標識設置工作。同時增加步道通行空間，持續推進道路騎沿井問題治理工作，保持騎沿井問題“動態清零”，消除安全隱患；通過加強林蔭覆蓋、改善路域生態環境等方式，繼續提升步行騎行舒適度。

共享單車騎行量超10億人次

在打造城市慢行道路交通系統的過程中，共享單車無疑發揮了巨大的推動作用。工作日掃一輛共享單車解決通勤“最后一公里”，節假日掃一輛共享單車徐徐騎行享受城市“慢”生活……隨著騎行環境越來越好，行業監管措施持續完善，北京共享單車行業進入規范有序發展的新階段，騎行量呈逐年增長趨勢。據悉，2020 年至2022 年，騎行量分別是6.9 億人次、9.5 億人次、9.68 億人次。2023 年共享單車騎行量突破10 億人次，創歷史新高，日均騎行量達311.57 萬人次，同比2022 年增長9.04%。

目前在北京運營的三家共享單車企業分別是美團單車、滴滴青桔單車和哈啰單車，運營范圍覆蓋北京所有行政區，截至2023 年10 月底，全市報備車輛規模100.13 萬輛，其中，中心城區車輛規模80 萬輛。如此龐大的規模的數量不僅表明在北京共享單車從綠色低碳的出行工具，逐漸延展至強身健體的運動方式和質樸極簡的生活主張，也對北京共享單車的管理提出了巨大的挑戰。

據市交通委相關負責人表示，共享單車自2016 年進入北京，今年已經是第八年，成為行業由“治”到“精”轉型的關鍵一年。今年，北京將繼續實施總量動態調控，運維采用網格化、智慧化的調度方式，測算新一輪調控期內共享單車總量投放區間并結合淡旺季實施動態調整。

此外，今年希望通過“軟件硬件雙提升”的方式，全面加強停放秩序管控，為市民提供良好的騎行和停放環境。在“硬件”上，更新置換高精度定位車輛，最終實現投放運營車輛中具備高精度定位功能的車輛占比達100% 的目標。目前，高精度定位車輛已占全部運營車輛的62.91%，路面上的新車越來越多，騎行安全性和舒適性提高的同時，定位進度也在不斷提升。在“軟件”上，持續擴大電子圍欄技術應用。今年年初，市交通委印發并實施了《互聯網租賃自行車系統電子圍欄應用技術要求》，指導各區持續擴大電子圍欄技術應用。該技術文件中規定了電子圍欄應用的總體要求，明確了衛星技術、藍牙技術、衛星與藍牙結合技術三種主要技術形式，為各區電子圍欄的設計、建設、運行、管理提供技術參考，從而實現年底前全部軌道交通站點出入口電子圍欄入欄管理。

騎行環境美不勝收

一路有鳥語花香、有河湖美景，是多少騎行愛好者夢寐以求的出行環境，這樣的環境離不開水、路、綠三網融合工作的推進。

近年來，北京積極貫徹新發展理念，大力推動綠道系統建設，相繼建設環二環綠道、三山五園綠道、園博綠道等40余個項目，讓市民在步行或騎行的過程中感受到綠道帶來的幸福感。截至目前，北京已建成各級各類綠道約1465 公里，修復整合沿線生態資源，使之成為人與自然和諧共生的重要紐帶。

5 月8 日，北京發布《北京市綠道系統專項規劃（2023 年—2035 年）》，提出通過高品質建設、綠道化改造等方式，構建覆蓋全市域、總長度超過5000 公里的各級綠道網絡，并將打造10 條北京特色品牌綠道，進一步滿足市民群眾的休閑出行需求，未來北京綠道建設值得期待。記者從市交通委獲悉，今年北京將計劃完成40.2 公里西山綠道建設、綠隔地區公園環綠道（朝陽段一期）建設，在20 處公園實施“減圍欄、促聯通”，開展騰退還綠、疏解建綠、見縫插綠，增加50 處口袋公園或小微綠地。

除綠道系統建設外，城市濱水慢行系統作為慢行系統的重要組成部分，是在濱水空間內建設集通勤、休閑、健身和觀光為一體，串聯起城市與自然、居住地與工作地的綠色慢行廊道。北京市水利規劃設計研究院項目相關負責人表示，濱水慢行系統分通勤慢行、休閑慢行和復合慢行廊道三類，部分廊道將與城市市政慢行道相連接，以保證濱水慢行網絡結構的完整性和聯通性。北京作為一個河流密布的城市，六環內大約有52 條主要河流，長度約550 公里，如果在沿河兩側空間開辟慢行系統，將有效提高居民短距離出行質量，緩解城市擁堵。據了解，目前北京市水務局已編制印發《北京市城市河湖濱水慢行系統規劃》，提出到2035 年，北京將在554.8公里的河道長度內建設長1109.6 公里的城市濱水慢行系統。

記者從市交通委獲悉，今年在濱水慢行系統建設方面，北京將通過盤活現有城市濱水空間資源，推進清河老河灣生態治理工程慢行系統建設，完成4.3公里步行、騎行相結合的濱水綠道建設，完成涼水河永勝橋至舊宮橋段兩岸13.8公里巡河路慢行改造，完成南旱河兩岸5 公里濱水慢行系統建設工程。同時，今年北京將加快推進濱水空間融合。統籌實施河湖水體治理和濱水岸線景觀建設，打造功能復合、開合有致的濱水空間，增加河道親水性，優化沿線業態，實施永定河引水渠（海淀段）、“點靚涼水河”石榴莊段等美麗河湖提升工程。滿足市民休閑、娛樂、觀賞、體驗等需求。

此外，為進一步鼓勵引導市民慢行出行、健康出行、綠色出行，每年北京都會舉行各大品牌騎行活動，營造綠色慢出行氛圍。今年北京將持續加強鄉村騎行路線建設，開展“濱水慢行”“健身騎行”“世界無車日”“健步悅騎”等特色主題活動，積極營造慢行出行文化。