鄉村振興背景下鄂西地區體旅產業的優勢分析及發展策略研究

摘要：運用文獻資料法、實地考察法和訪談法，對鄉村振興背景下鄂西地區體旅產業的基本情況和發展優勢進行研究，提出相應的發展策略。鄉村振興背景下鄂西體旅產業的基本情況：鄂西地區體旅資源以山岳峽谷溪流為主、鄂西地區體旅產業助力鄉村振興實施、鄂西地區體旅產業人次花費逐漸升高。其優勢分析：得天獨厚的自然資源、四通八達的地理位置、規范完善的政策扶持、潛在的社會效益等。發展策略：整合當地資源，打造特色產業；完善基礎設施，提高服務質量；依托中心城市，加強賽事開展；加大政府扶持，優化資金渠道；推進城鄉一體化，拓展發展空間。

關鍵詞：鄉村振興；鄂西地區；體旅產業

2023年2月，中央一號文件正式發布，旨在全面貫徹落實黨的二十大精神和中央農村工作會議精神，圍繞全面推進鄉村振興，精準部署了全面推進鄉村振興的九項重點工作，這為未來我國“三農”工作指明了前進方向。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。十九大提出了鄉村振興戰略，為“三農”問題的解決找到了前進的方向，同時能不斷縮小城鄉發展差距，為城鄉深度融合實現鄉村振興奠定了基礎。體旅產業是近年興起的一個特色產業，它不僅能夠促進當地各種產業的發展，產生實質的經濟效益，還能夠惠及當地群眾，落實全民健身、健康中國的戰略[1]。近年來，鄂西地區緊跟國家鄉村振興戰略步伐，通過不懈的努力，不少偏遠縣都脫貧摘帽，都有了當地獨特的產業，其中部分市縣大力發展體育特色產業，將“旅游+體育”作為當地產業發展的實踐方向，為當地經濟發展以及產業革新貢獻了巨大力量。本研究正是在此基礎上去探究如何利用體旅產業帶動農村經濟發展，尋找鄂西地區體旅產業發展的優勢，進而提出相應的優化策略，使部分傳統產業與體育融合推陳出新，為當地創造更多的收入。以期從理論與實踐上為解決我國“三農問題”提出可供參考的依據，助力鄉村振興戰略的實施。

1" 鄉村振興背景下鄂西地區體旅產業發展的基本情況

鄂西圈8市以2/3的版圖面積，1/2的人口，貢獻了全省約40%的GDP總量，僅與武漢市一市的GDP規模相當。鄂西生態文化旅游資源非常豐富，以山岳峽谷溪流為主，擁有長江三峽、武當山、神農架等9個5A級景區，占全省的69.23%，可分為三個板塊，分別為“一江兩山”板塊、清江民俗生態旅游板塊、荊襄文化旅游板塊。近年來，鄂西地區國內旅游收入和國內游客接待量高速增長實現“旅游脫貧”，鄂西地區發展體旅產業對于鄉村振興具有重要意義，可以帶動農村經濟的發展，提升鄉村形象，促進農村社會進步，同時保護生態環境和傳統文化。

1.1" 鄂西地區體旅資源以山岳峽谷溪流為主

作為湖北省“兩圈一帶”戰略之一，鄂西生態文化旅游圈以宜昌、襄陽等城市為中心，包括宜昌、襄陽、神農架、荊州、恩施、十堰、荊門、隨州等8個市（州、林區），人口總量、版圖面積分別約占全省的50%和70%。鄂西生態文化旅游資源非常豐富，以山岳峽谷溪流為主。鄂西地區擁有長江三峽、武當山、神農架等核心旅游景區，具體而言，北部以武當山、神農架（原始）為中心，包括香水河、堯治河、九路寨、五道峽、竹溪等；中部以三峽為核心向外擴散；南部主要是清江沿線景區景點，包括清江畫廊、野三峽、恩施大峽谷、柴阜溪等。湖北省5A級景區合計有13個，其中，鄂西生態文化旅游圈共有9個5A級景區，占比69.23%，分布在十堰市（1）、襄陽市（1）、神農架林區（1）、宜昌市（3）、恩施州（3），結果見表1，主要為自然生態旅游資源，以山岳峽谷溪流為主。

1.2" 鄂西地區體旅產業助力鄉村振興實施

鄂西地區的旅游資源大多分布在“老、少、山、窮、庫”地區，在2020年全國打贏脫貧攻堅戰前，鄂西地區貧困縣和貧困人口約占全省的70%，為了幫助部分偏遠地區，徹底摘掉貧困縣的“帽子”，各級政府通過貫徹“旅游扶貧”的方式，不斷招攬商戶，引入資金，開發挖掘貧困地區潛在的自然旅游資源，發展新型體旅產業，促進不同產業鏈之間的交互融合，拓寬體旅產業的發展道路，讓旅游成為當地的支柱產業，通過旅游的消費需求創造體旅產業的發展契機。2016—2021年，鄂西地區實現國內旅游收入和接待國內游客量年均復合增速分別達到10.9%和9.4%，其中，在2020年新冠疫情暴發之前，2016—2019年國內旅游收入和國內游客接待量每年以近20%的增長率高速增長，帶動各地國內旅游收入占GDP的比重不斷提高，如十堰市、恩施州、宜昌市、荊州市、隨州市國內旅游收入各占其GDP的比重達到40%、45%、22%、15%、15%，文旅產業發展成為鄂西各地經濟的重要增長極和源動力。2016—2019年鄂西圈實現國內旅游收入占GDP的比重穩步增長，結果見圖1，2019—2020年由于受到疫情影響，稍有下降，但總體上不僅促進了當地經濟增長，產業發展，也助力了各地鄉村振興戰略的實施。

1.3" 鄂西地區體旅產業人次消費逐漸升高

2016—2020年，鄂西生態文化旅游圈人均旅游消費分別為745元、752元、815元、826元和746元，低于全省、全國分別為934元和873元的平均水平，更不及武漢市超過1100元的人均旅游消費支出，結果見圖2。鄂西圈人均旅游消費分化明顯，宜昌、襄陽、十堰三市人均旅游消費較多，宜昌、襄陽人均旅游消費較高，分別為1043元和923元，超過鄂西圈人均旅游消費平均水平776元。宜昌三峽游覆蓋多景點，三峽大壩、三峽人家、清江畫廊、三峽大瀑布等，一般游客會游玩2～3天，過夜游、長途游住宿、餐飲、交通等抬升人均旅游消費能力。襄陽作為楚、漢、三國文化的發源地，其古隆中景區、襄陽古城、米公祠、中國唐城等深厚的歷史文化內涵吸引大批游客前往。2022年2月，“襄十隨神”城市圈四地地域相鄰、人緣相親、習俗相近、文化相融，“襄十隨神”旅游聯盟在襄陽成立，促進文旅一體化發展。2016—2019年，鄂西圈人均旅游消費呈上升趨勢，由于2020年受疫情的影響，消費者對旅游產生了顧慮，旅游業務流程受限，旅游消費的需求下降，旅游景點的游覽人數大幅度減少，對旅游業的營收產生了巨大影響，全國范圍內的人均旅游消費均在降低，鄂西地區也不例外，總的來說，疫情結束后，各地旅游產業得到復蘇，依然會呈增長趨勢。

2" 鄉村振興背景下鄂西地區體旅產業的優勢分析

2.1" 得天獨厚的資源優勢

鄂是湖北的簡稱，鄂西就是指湖北的西部，地處湖北省崇山峻嶺的西部地區，獨特的地理位置，孕育了這里雄奇秀美的峽谷、河流、溶洞，是我國喀斯特地貌分布高度集中、發育形態齊全的典型地域，包括大片的森林、山脈、湖泊、瀑布等，擁有16個國家級森林公園，三個世界文化遺產——武當山、明顯陵、端午節（其中端午節屬于世界非物質文化遺產），諸多令人心動的文化旅游符號。鄂西地區地質地形復雜、山谷高深，江河溪流湖泊眾多，蘊含許多還未開發的天然形成的旅游資源，是各類山地、水上運動的絕佳之地，其中最為突出的幾處，如神農架溫帶原始森林生態區、恩施大峽谷、宜昌三峽等，這些未開發自然形成的旅游資源能夠適用于各類戶外體育運動項目，如徒步、露營、攀巖、定向越野、皮劃艇、洞穴探險、森林穿越、滑草等等。這些自然旅游資源要是能合理、科學地進行規劃與開發，將會為鄂西地區發展體旅產業提供堅實的基礎。

2.2" 四通八達的地理優勢

全球經濟一體化的大背景下，交通樞紐建設正逐漸成為推動地區經濟快速發展的重要手段。湖北“十四五”綜合交通規劃中提出以全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局為指引，結合國土空間規劃布局、城鎮帶和產業帶分布以及發展實際，著眼長遠，統籌點、線、面三個層次，加快構建“三樞紐、兩走廊、三區域、九通道”的綜合交通運輸空間布局。鄂西地區擁有便捷的交通網絡，包括長江水道、高速公路和鐵路等，四通八達的交通將極大地提升整個區域的交通便利性和生活質量，吸引更多的游客和投資者。同時擁有得天獨厚的自然環境和資源，這為開展登山、攀巖、漂流、游船等不同類型的體育旅游活動提供了多樣的選擇[2]，利用這些地理優勢，打造具有鄂西特色的文化之旅、產業之旅和鄉村休閑之旅品牌，營造特色旅游名區，大力推動鄉村振興與全民健身深度融合，能夠不斷滿足人民對美好生活的需要。

2.3" 規范完善的政策優勢

2017年8月10日，國家體育總局公布第一批運動休閑特色小鎮試點項目名單，湖北省入選特色小鎮六個，通過當地體育特色產業的發展能夠吸納就業，創造增收門路，促進當地特色農產品銷售，在體育脫貧攻堅中起到示范作用[3]。2018年3月，國務院辦公廳印發《關于促進旅游發展的指導意見》，提出加快推動旅游業轉型升級、提質增效，全面優化旅游發展環境，走旅游發展的新路子。截至2020年，湖北省入選全國體育旅游精品景區15個、體育旅游精品線路12條、體育旅游精品賽事18項、體育旅游精品目的地2處，獲得全國十佳體育旅游項目稱號12個，獲評總數居全國第四[4]。統計數據顯示，2019年，湖北體育旅游產業總規模達到85億元。“十四五”規劃提出后，湖北省出臺了數份旨在有效引導體旅產業高質量發展的政策意見，并重點針對體育旅游業建設流程、建設制度、建設保障提出了具有規范性和可操作性的管理舉措。要求各地區要嚴格結合自身的體育特色實際來針對性地開展特色體育旅游產業建設[5]。二十大以來湖北省體育產業挖掘和培育一批優秀體育產業品牌，打造行業標桿，著力提升體育企業、體育產品核心競爭力，實現體育旅游產業發展再攀高峰，體旅產業發展勢在必行、正當其時。

2.4" 潛在的社會效益優勢

鄂西地區在開展體旅產業建設之初，便將“旅游+體育”作為體育產業發展的重要實踐方向。堅持旅游產業立鎮，體育產業在實現惠及全民的基礎上，通過構建體育特色小鎮來有效地應對老齡化和老年人健康問題，并全力促進體育產業建設與養老、旅游、互聯網、健身、休閑等行業的深度融合，不斷提高體育旅游產業的增值效應。近年來，各地區緊跟國家鄉村振興戰略步伐，通過不懈的努力，不少偏遠縣都脫貧摘帽，都有了當地獨特的產業，其中部分市縣大力發展體育特色產業，這些產業在當地脫貧攻堅戰中發揮空前力量，不僅為當地創造了經濟效益，更加有利于鄉村文化復興、繁榮，體育旅游在鄉村進行，不僅帶來人氣，活躍氣氛，還給鄉村文化，如歌舞、戲劇、傳統工藝、節慶民俗等，提供了難得的展示機遇，使得居民生活，社會風氣得到全面改善，也激發市民的公益意識及社會責任感，促進人們的向善向美，社會變得更加穩定繁榮，人民的生活也變得更加美好。

3" 鄉村振興背景下鄂西地區體旅產業的優化策略

3.1" 整合當地資源，打造特色產業

打造具有當地特色的體旅產業，必須對鄂西地區的自然資源、文化資源、人文資源進行整合。首先，根據當地的特點和市場需求，確定產業發展方向，將各種資源有機結合，形成獨特的產業鏈。同時在打造特色產業過程中，應積極推動產業聯動，促進不同產業之間的融合與互動，將自然風光、歷史文化、體育運動相結合，打造出別具一格的體旅產業。要立足農業農村資源稟賦，構建體育產業發展體系，筑牢鄉村體育特色產品制造、加工等基礎產業，增強和延展鄉村特色品牌賽事、體育培訓等綠色產業鏈條，提升鄉村體育文旅、休閑健身、體育康養等產業規模和能級，加快形成生態、智能、安全、持續的鄉村體育產業體系[6]。最后根據當地資源的特點和市場需求，明確產業的定位和發展方向，確定特色產業的品牌形象和核心競爭力。為達到推陳出新的效果，鄉村體育旅游需要明確當地文化特色和地域優勢，構建新時代鄉土文化，打造獨樹一幟的鄉村體旅品牌。通過市場營銷和宣傳推廣，打造特色產業品牌形象，提升知名度和美譽度。通過合理規劃和有效執行，可以打造出具有競爭力和特色的體旅產業，從而促進當地經濟的發展。

3.2" 完善基礎設施，提高服務質量

體旅產業的發展需要各種基礎設施的支持，完善地方基礎設施，提高旅游服務質量是其繁榮發展的重要一環。目前，鄉村體育旅游存在著交通不便、道路老化、景區缺少指示牌、停車難廁所少、景區商品標價模糊、“宰客”行為、無線網絡未全面覆蓋等問題，基礎設施的不健全將會影響游客的過程性體驗[7]。首先，要提高交通的便利性，鄂西地區大部分體旅產業都位于偏僻的鄉村和城鎮，游客進入當地游玩需要耗費大量時間和精力，政府應擴大公共交通工具的運營范圍，提高運輸效率。其次，改善住宿、餐飲和衛生等服務環境，提高游客旅游舒適度，滿足不斷增長的游客要求，還可以引入優質旅游企業，打造當地特色餐飲，打造高舒適度酒店和民宿。同時還可以引導當地住戶和居民開設家庭旅館，推出當地招牌美食，加強衛生監管，為當地居民增加收入。最后，加強旅游安全管理，政府應建立完善的管理故障制度，嚴格執行規定，對不合法、不合規、有安全隱患的產業進行整改和適當處罰，保障游客的人身安全，以此來推進整個旅游業的規范化，提高旅游服務質量。

3.3" 依托中心城市，加強賽事開展

體育事業要想蓬勃發展，必須有健全完善的賽事活動作為支柱，一定要發揮武漢作為中心城市的龍頭作用，積極承辦國內外大型體育賽事。體育賽事是體育旅游的核心，只有把核心做好、做大，才能吸引人氣，提高湖北旅游業的知名度。鄂西生態文化旅游圈的發展離不開武漢，也不可能離開武漢，武漢是中部地區的重要交通樞紐，國內外進出湖北的旅游者大都要通過武漢。可以依托武漢作為中心城市的地位優勢，舉辦國際、國內知名體育賽事，吸引旅游者到來。通過舉辦電子競技、鄉村籃球、滑翔傘、音樂節等運動和文娛項目吸引國內外游客來鄂西旅游。體育賽事與體旅產業結合是以有影響力的單項體育賽事或系列體育賽事為核心，以與賽事相關的服務為延伸，以休閑體驗活動為補充，形成觀賞型體育旅游產品和參與型體育旅游產品，吸引游客前往旅游目的地參賽或觀賽[8]。例如，青海省旅游產業的發展就是依托于“環青海湖國際公路自行車賽”這一品牌賽事，通過這一賽事，把青海的旅游資源向世界進行了全方位的推介，也成為國際體育旅游開發的經典案例，值得湖北借鑒。

3.4" 加大政府扶持，優化資金渠道

體旅產業的發展必須強化政府在體育旅游目的地環境建設中的宏觀調控作用，加大對體旅產業的資金支持。首先政府可以加大對體旅產業的政策扶持力度，包括制定更加細化的政策措施，明確支持范圍、扶持力度和申請條件等，為企業提供更多的財政、稅收和金融優惠政策，并聯合相關部門出臺相配套的土地﹑資金、人才培養等若干措施，實現政策規劃的銜接﹑配套、一體化和可持續性[9]。對于優秀產業政府可以設立專項資金，用于支持體旅產業的發展。這些資金可以用于提供企業發展貸款、補貼、獎勵等形式的支持，以降低企業的融資成本，刺激其投資和創新活動。最后政府可以協助體旅企業開展多元化的投融資活動，可以鼓勵企業通過創業投資、股權投資基金等方式吸引更多社會資本參與體旅產業的發展。這樣才能為體旅企業提供更好的發展環境和融資支持，推動體旅產業健康快速發展。

3.5" 推進城鄉一體化，拓展發展空間

城鄉一體化是指城市與農村在經濟、社會、文化等方面的融合與互動，體育旅游產業與傳統旅游產業有著很大區別，其消費人群多具有年輕化、知識化、個性化的特征，這類人群對于社會公共服務和當地基礎設施的要求普遍較高，盡管隨著社會進步和經濟發展，我國部分農村地區的面貌已發生翻天覆地的變化，與城市差距也越來越小，但其交通便利性、服務水平、景區的基礎設備仍然較落后，要想吸引更多城市消費者到鄉村體驗運動樂趣，享受舒適環境，就必須加快鄉村社會、環境的發展，加快城鄉系統的融合[10]。城鄉一體化可以將城市的體育和旅游資源與農村的自然和歷史資源相結合，形成獨特的體旅產品。例如通過開發鄉村體育旅游項目，吸引城市居民前往鄉村體驗農耕、登山徒步、漁獵等活動，也為農村提供了新的經濟增長點。城市的旅游設施和服務還可以向農村延伸，提高農村旅游的品質和水平。同時，農村的特色資源也可以為城市的體育和旅游業提供新的元素和內容，豐富市場供給。同時也可以促進人才流動和交流，豐富農村體育和旅游的內涵。城鄉一體化的推進可以促進農村基礎設施建設，改善農村體育和旅游的硬件條件。

4" 結語

鄉村振興是當前中國經濟社會發展的重要戰略，而體旅產業（體育+旅游）作為一種新興產業模式，對于鄉村振興具有重要的意義。鄂西地區體旅產業的發展振興不僅可以帶動鄉村經濟的發展，實現鄉村經濟轉型升級，增加鄉村就業機會和農民收入，還可以促進鄉村文化傳承，推動鄉村環境保護，提高人民生活水平，為鄉村振興注入新的活力。但是鄂西地區旅游業發展規模不大，吸引游客量較低，旅游收入不高等，還有許多問題和困境制約著當地體旅產業的發展，必須尋找突破口，不斷提高當地體旅產業的發展水平。鄂西地區體旅產業的發展需要政府、企業和社會各界的共同努力，以及合理的開發和保護策略。在這個過程中，政府應該起到主導作用，加大扶持力度，優化資金渠道，科學引領體旅產業發展與壯大，不斷完善基礎設施，提高服務質量，大力引進創新人才，加大媒體宣傳力度，拓展體旅產業發展空間，共同推進城鄉一體化，推動鄂西地區體旅產業的可持續發展，助力鄉村振興戰略的實施。

參考文獻

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