楊秀芳 王延軍

農業作為我國的第一產業,是國民經濟長期穩定發展的重要基礎,因此,必須保證我國農業的發展始終保持在相對穩定的狀態。基于對我國農業發展和農村經濟的考慮,必須做好對農村經濟管理手段、模式的調整。通過對農村經濟管理模式的應用,助力農村經濟發展實際效果的提升,推動先進管理模式在農業、農村各個方面、領域的有效融入,做好對農業從業者、當地居民利益的有效保障,讓農村經濟能夠維持在相對穩定的發展態勢。
一、農業經濟管理與農村經濟發展
(一)農業經濟管理
農業經濟管理是對農業經濟發展的各方面、各環節進行管理,生產總過程包括生產、分配、消費、交換等四個重要的環節,對農業經濟進行管理自然也圍繞農業生產四個環節展開。
農業經濟管理是目前我國針對農村經濟發展需求給出的重要調整、管理策略,能夠在一定程度上對當前我國農村發展面臨的困境進行有效應對,清除部分影響農村經濟發展的不利因素。需要注意的是,農業經濟管理模式并不是萬能的,在實際應用中難免會出現多種意外情況。因此,需要重視對經濟管理模式的應用,持續優化農業經濟管理工作,進而充分發揮農業經濟管理工作模式的應用價值。
(二)農村經濟發展
農村經濟發展是農業經濟發展的重要內容,目前,農村地區經濟發展仍面臨不少挑戰,農業經濟管理工作的開展與實施是解決當前問題的關鍵,更是維護社會穩定的重要環節。
做好對農村經濟發展的重視和維護,也有利于我國國民經濟的穩定增長。農村地區的經濟發展速度相對緩慢,若想在短期內改變農村經濟發展現狀有一定的難度,并且在相對傳統的管理模式下,當地居民、農業從業者的思維也受到一定的限制,必須打破這一限制,才能更好地做好對當地物產資源的有效利用。
(三)農業經濟管理對農村經濟發展的重要價值
農業經濟管理主要圍繞農村經濟發展進行研究、分析,二者之間存在相互影響的關系。如果能夠在農村經濟發展中做好對農業經濟管理模式、手段的合理利用,不僅能夠極大地改變農村經濟發展態勢,還能進一步優化農業經濟管理模式,從而實現農業經濟管理工作水平的提升。
目前,我國科學技術水平已經得到了顯著提升,在農村經濟發展中同樣有部分科學技術具有一定的實用性。如與農業生產有關的機械設備、運輸設備、信息化技術等,都能夠對農業生產的實際效率和經濟效益的提升起到重要作用。但是,農村地區若想真正將上述設備、技術發揮出其應有的價值仍有較大的難度,因此,需要借助農業經濟管理的支持,推動農村經濟發展相關設備設施的現代化。
二、農村經濟發展現存的問題分析
農村經濟發展情況與當地基礎條件關系較為密切,在我國長期社會經濟發展過程中,城鄉地區發展不平衡的問題雖然得到了一定的改善,但是在城鎮、農村地區社會經濟發展速度差異較大的情況下,該問題依舊存在。為推動農村經濟的發展,需要就當前農村經濟發展中出現的實際問題進行思考,圍繞基礎建設、農產品銷售和人才儲備等方面進行全面調查分析,借此為有效解決問題提供重要參考。
(一)相關配套基礎設施建設不夠完善
在農村地區,無論是農業生產還是其他相關經濟活動,大多以家庭或個人為單位,如果想要憑借個人力量來做好對配套基礎設施的完善,往往需要大量的資金和精力,并且最終取得的成果也相對有限。因此,農村地區的經濟發展相關配套基礎設施建設水平長期停滯,進而對農產品的銷售、農業相關重要信息的獲取等方面的工作造成較為顯著的影響,不利于農村經濟的進一步發展。配套基礎設施主要包括交通、通信、資源供應等多個方面。交通主要影響農村地區種子的采購、農產品的銷售、農業生態旅游業等方面的發展;通信主要影響農業從業者及當地居民對當前農業相關政策、農產品市場價格等重要信息的獲取;資源供應主要包括水資源供應和電力資源供應。如果水、電等基礎資源得不到有效保障,不僅農業生產、農村經濟會受到影響,而且當地居民生活質量、便利性也會出現明顯下滑。
(二)農產品市場化程度相對較低
目前,我國經濟發展水平持續提升,農村地區的發展受到進一步重視,大多數地區的交通運輸條件改造已經基本完成,主要改造了農村地區交通要道和城鎮道路之間的聯系,基本能夠滿足當地居民的出行需求。在交通條件已經得到有效改善的情況下,農村地區的農產品銷售渠道仍未得到豐富和完善,往往會被一些中間環節進行壓價,導致農產品的銷售價格較低,但消費者獲取優質農產品的價格遠超中間商的收購價格,不僅降低了農業從業者的收入水平,還增加了消費者的支出壓力,進而對農村地區經濟的發展造成明顯限制。
目前,我國農村地區農產品的銷售主要依賴傳統批發、零售市場及大量中間商,傳統批發、零售市場優質農產品的價格并不高,而深入農村地區進行收購的中間商更是會對農產品進行壓價,導致農業從業者很難從農產品種植、銷售中獲取較高的收益。農村地區農產品銷售對上述渠道的依賴性和獲取市場動態相關信息的難度,導致在農作物種植、農產品銷售等方面始終無法及時跟進市場的動態變化,也就無法保障在農業生產中所能獲取的經濟利益。另外,目前我國市場上的優質農產品大多擁有同一特征,即品牌,相關企業借助優質農產品打造出贏得大量消費者認可的品牌,并借此獲取更高的收益。但是農業從業者往往并不具備該方面的能力,比如,知識儲備、營銷策略等,因此,農產品雖然擁有較高的品質,但往往很難得到廣大消費者的認可,進而給農產品的價格和銷量造成負面影響。
(三)人力資源質量和數量難以達到對應標準
由于我國農村地區的農業生產、農村經濟發展模式相對傳統,因此,在原有模式下獲取到的經濟利益往往無法滿足整個家庭的需求,導致農村地區的青壯年勞力被迫外出務工,以滿足家庭各方面的需求。目前,從事傳統模式農業生產、農村經濟發展等活動的人群大多為中老年人,不僅身體素質、體能與青壯年存在較大的差異,而且在先進理論知識、技術應用方面也存在較大的差異,因此,在農村地區經濟發展過程中呈現出人力資源質量、數量難以達到要求的情況。近年,該情況雖然在“新農人”相關政策的影響下有了一定的調整,但仍有大量地區尚存在上述情況,給農村經濟的發展帶來了一些阻礙。
在新時代背景下,繼續應用傳統農業生產理念和發展模式推動農村經濟發展較為困難,小農經濟管理模式已經無法跟上我國時代發展的潮流,因此,若想在新時代背景下保證農村經濟健康、可持續發展,必須做好對經濟管理模式的調整,實現農業生產、發展的現代化。在農村地區做好人才的補充和培養,確保各項先進科學技術、農業種植技術都能發揮其應有的作用,從而實現農業經濟的規模化、集約化發展。
三、應用農業經濟管理模式促進農村經濟發展的具體措施
我國農村經濟發展過程中采用的管理模式較為傳統,這也是當前農村經濟發展速度難以有效提升的主要原因。為改變這一現狀,需要結合當前農村經濟發展中存在的問題,有針對性地做好對相關處理辦法的梳理,并通過實踐的方式,持續推動農村經濟的健康發展,在應用過程中構建更加成熟、科學的農村經濟管理模式。
(一)完善基礎設施建設,構建農業經濟管理體系
農村經濟發展離不開基礎設施建設的有力支持,因此,必須做好對農村地區基礎設施具體建設情況的調研、分析,明確當地在基礎設施方面存在的問題,有針對性地制訂對基礎設施完善的方案。第一,當前我國對農業發展的重視程度較高,在進行基礎設施建設的過程中,可以運用相關優惠政策減輕基礎設施建設對當地的壓力,第二,國家還設置了部分相關補貼,能夠進一步降低基礎設施建設需要投入的成本,但是需要當地安排專人做好對政策、補貼的了解與分析,并嚴格按照要求準備材料,保證能夠按照國家標準要求以獲得政策的支持,推動農村地區基礎設施建設的有效完善。第三,可以考慮借助社會資本的力量來發展農村基礎設施建設,在國家重視和大量“新農人”的努力下,農村地區也逐步進入金融機構的服務范圍,這也是當地能夠考慮聯系社會資本的重要原因,但需要做好投資方面工作的協調,避免影響農村經濟發展的自主性,反而因為社會資本的力量影響農村地區的正常經濟發展。通過國家和社會兩方面力量的支持,做好對農業生產設備的更新、優化,并完善通信、網絡、電力資源、水資源等方面的支持,從而實現對當地基礎條件的全面改善,為農村經濟發展創造更加便利的條件。
在做好農村地區基礎設施建設后,還需要在此基礎上做好對農業經濟管理體系的建設。農村地區想要保證經濟發展的穩定性,更需要看到規范、標準的管理體系對農業生產發展的重要價值。在農業經濟管理體系的實際建設過程中,綜合考慮農業從業者和當地居民的需求,保證農村經濟管理體系和制度對農業及相關領域的有效覆蓋。在農業經濟管理體系初步建立且得到有效驗證后,將其應用到實際的農業經濟管理工作中,通過實踐的方式發現當前管理體系存在的問題,從而在實踐過程中不斷完善農業經濟管理體系,助力實現農村經濟發展的全面優化。
(二)推動農村經濟轉型升級,提升農產品市場化程度
基于對農村地區在市場化程度方面的思考,為做好對農村經濟發展的有效保障,需要當地主動做好對農村經濟的轉型升級,逐步實現農產品市場化程度的有效提升。在農村經濟發展中,要做好對農村經濟管理模式的合理應用,需要明確農村經濟管理在優化農產品市場化程度的主要價值,比如,在農業產業結構、農產品加工、農村資源合理配置、農產品銷售渠道拓展等方面的重要作用。
單一的農業生產活動難以幫助農業從業者獲取相對較高的利益,但是如果能夠在當地優化農業產業結構,將農產品加工成具有更高附加值的產品,當地居民的收入將會得到顯著提升。因此,應優化農業產業結構,從原料加工、廢料再造、成品制造等方面構建相對完善的農業產業鏈和農產品加工業。在保證農產品價值轉化的同時,將整個過程中產生的廢料制作成肥料,進一步滿足農村地區在肥料方面的需求,從而保障農村經濟的整體性和發展性。借助當前農村地區得到逐步完善的基礎設施,在相關技術、管理人員的指導下,做好對當前我國農業相關政策的了解,并及時把握市場動態,有針對性地做好對農作物種植方案的調整。在保證農業生產安排合理性的同時,讓農業從業者獲取更高的經濟利益。此外,還可以借助當前我國發展迅速的新媒體產業、物流行業,拓寬農作物銷售渠道。借助上述手段,盡可能地擺脫農作物對傳統市場、中間商的依賴性,進而實現對農業從業者經濟利益的有效保障,助力實現農村經濟的長期穩定發展。
(三)重視人才培養和人力資源補充,構建完善的人才培養體系
當前,農村地區人力資源方面的問題并不是在短期內形成的,而是在長期的城鄉經濟發展差距、傳統農業生產無法滿足家庭需求等一系列問題的影響下形成的。因此,要改變農村地區的人力資源現狀,必須從人才培養、收入增長兩方面入手。
1.人才培養方面。從表面上看,需要提升農業從業者的綜合素質,并做好對農業經濟相關人才的培養,在短期內完成對人力資源的有效補充。從根源上看,當前農村經濟發展相對落后,人力資源后備不足,與農村地區教育資源匱乏存在一定的聯系,城鄉教育資源差距較大,大多數學生需要到城鎮才能獲取相對優質的教育資源。
為改變這一情況,需要在國家政策的支持下,盡可能地幫助農村地區獲取到更多的教育資源,從長遠視角做好人才補充。
2.收入增長方面。青壯年的大量外出務工大多是因為傳統農業無法獲取到較高的經濟利益,而農村地區無法吸引優質人才同樣有經濟方面的原因。因此,要做好對人力資源的補充,必須做好對收入增長工作的落實。
在農村地區做好對農業從業者收入的保障,確保能夠留住青壯年、吸引人才。此外,農村地區還需要針對農村經濟的發展變化進行有效宣傳,確保大眾能夠對農村地區的經濟狀況有更加清晰的認知,在留住人才的同時,充分利用當前我國多樣化的信息傳播渠道,吸引其他地區的優質人才,從而實現對人力資源的有效補充。
四、結語
綜上所述,農業經濟管理工作的有效落實,有利于實現農村經濟可持續發展目標,更好地響應我國鄉村振興戰略,解決當前農村經濟發展過程中在農業經濟管理方面存在的問題,在農村地區做好生態文明建設工作的有效實施,從而為我國農村經濟的發展創造更加有利的條件。因此,需要始終提高對農業經濟管理工作的重視程度,在實踐過程中持續優化工作處理模式,從而實現對農村經濟發展的有效保障。
作者簡介:楊秀芳(1975—),女,山東高唐人,本科,農業經濟師,主要從事農業技術研究工作。