徐宜發(fā)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走共同富裕的道路是時代的呼喚,是人民群眾的期盼。高平東城街街道黨工委因地制宜、因勢利導在決戰(zhàn)脫貧攻堅的同時,帶領村民建立長效機制,不僅甩掉了窮帽子,建設美麗家鄉(xiāng)也碩果累累,而且創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。
——采訪札記
擺脫貧困、豐衣足食、幸福生活是中華民族幾千年的夢想。黨的十八大以來,黨中央加大對貧困地區(qū)的扶貧幫困的力度,2020年取得了脫貧攻堅的全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!實現(xiàn)村民整體脫貧之后,高平市東城街街道黨工委、辦事處創(chuàng)新發(fā)展不停步,帶領大家走上了一條富裕之路,并取得豐碩成果,為鄉(xiāng)村振興、建設美麗新農(nóng)村提供了寶貴經(jīng)驗。
黨建引領 脫貧攻堅跑在前
坐落在山西太行山區(qū)的高平是一座古老的城市,早在2000多年以前人們就聚集在這里休養(yǎng)生息,繁衍后代,留下了許多膾炙人口的經(jīng)典故事和傳說。高平也是一個一片紅色的土地。1938年初,八路軍總部就設立在高平北陳村的朱家大院,領導軍民英勇抗擊日本侵略者建立了不朽功勛,鐫刻著許許多多紅色印記。
自古以來,高平群山環(huán)繞,人多地少土地貧瘠,百姓生活十分艱難。新中國成立之后,人民群眾生活整體水平有了很大提升,但是發(fā)展并不平衡,有的還生活在貧困線以下。位于高平城郊東城街辦事處七佛山周邊的溝北村、龍王溝、果則溝、秦莊村和東山村等5個行政村,有4800多名村民。長期以來,受貧困因素的制約,集體經(jīng)濟十分薄弱,是東城街街道黨工委幫扶的重點。
2016年初,高平市委任命趙靜譜擔任東城街街道黨工委書記。他出生在高平一個普通的農(nóng)民家里,自幼聰慧好學,大學畢業(yè)回到家鄉(xiāng)參加建設,在實踐中鍛煉成長。走上領導崗位,他注重發(fā)揮集體領導的作用,把市委、市政府的決策部署落到實處。
市委緊緊扭住鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉型“兩件大事”,堅持把文旅康養(yǎng)作為引領高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,按照“提品質(zhì)、出精品、創(chuàng)經(jīng)典”的要求,提出了以山水為底色、以生態(tài)為特色、以文化為靈魂、以康養(yǎng)為載體、以旅游為紐帶的發(fā)展思路,探索多元化“康養(yǎng)+”路徑,做出了加快推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要指示。
趙靜譜出任街道黨工委書記,緊扣市委決策部署,深入調(diào)查研究,認真聽取領導班子的意見和建議,集思廣益建立了鞏固脫貧攻堅成果的長效機制,防止村民脫貧之后因其他原因又造成返貧。黨委的任務就是抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。他通過調(diào)查摸底,認真分析了5個行政村的現(xiàn)狀和優(yōu)勢,確立了“五村一體”齊頭并進的工作模式。實施組織聯(lián)建、設施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興。實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。他們率先投入1700萬多元,建成3.8公里的環(huán)七佛山旅游公路,打通5個村的交通微循環(huán),成為五村共建共享、共富共美的“金飄帶”,打造共同發(fā)展奔小康的新模式。
在高平市委、市政府的堅強領導下,東城街街道黨工委堅持從實際出發(fā),典型引路,以點帶面,全面發(fā)展。溝北村有154戶450口村民,耕地只有193畝,居住相對比較集中,經(jīng)濟發(fā)展較為落后。村支部書記申永勝從部隊復員,能吃苦,有能力。以溝北村為龍頭帶動全街道的工作,打贏脫貧攻堅這一仗很有希望。
在黨工委會上,趙靜譜把他的工作思路和盤托出,認真討論,集思廣益,進一步完善了黨工委整體工作計劃。按照黨工委總體部署,新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)拉開了序幕。
申永勝,1973年出生于溝北村,他們家祖祖輩輩都是這里的農(nóng)民。19歲那年他高中畢業(yè)報名參軍,在晉中武警部隊經(jīng)受鍛煉,并加入了中國共產(chǎn)黨。22歲復員回到家鄉(xiāng)不滿足平平淡淡的生活,毅然奔赴市場做起了建材生意。他采購進貨、批發(fā)零售市場經(jīng)營搞得風生水起。2011年,村黨支部換屆選舉,申永勝高票當選溝北村黨支部書記。他有信心要帶領村民闖出一條新路子共同富起來。
十幾年前的溝北村是名副其實的“一窮二白”。黨支部和村委會只能借駐在小學校辦公,有的村民成家立業(yè)蓋不起房子只得與家人擠在一起,村里的“光棍漢”屢見不鮮,村民們常為建房爭要宅基地鬧矛盾,鄰里之間也是經(jīng)常為點兒小事鬧得不愉快。申永勝見多識廣,歷練中增長了才干。上任之后,村里成立了有專人負責的調(diào)節(jié)委員會,在宅基地“僧多粥少”的情況下,采用抽簽的辦法等,公平公正三年新建52座民宅,化解矛盾,構建和諧氛圍,贏得了村民的信任。
2014年溝北村“兩委”換屆,申永勝一身兼二職,村黨支部書記和村委會主任一肩挑,管理理念又有新的提升。10年前政府給村里整體搬遷劃撥的宅基地,建設進度明顯加快,一個嶄新的溝北村即將展現(xiàn)在人們面前。
街道黨工委領導很快到溝北村與申永勝傳達街道黨委的安排部署,并達成共識抓住機遇加快發(fā)展。
2017年農(nóng)歷正月十六,黨工委主要領導帶隊由5個村黨支部書記參加的考察組,先后到浙江、湖北武漢、河南等地考察學習管理經(jīng)驗,大有收獲。結合自身實際落地開花結果,教育村民樹立“以人為本,以德為魂,以文為美,以和為貴”的核心理念,社會風氣有了很大改善,為持續(xù)發(fā)展奠定了思想基礎。
溝北村很快確定了發(fā)展目標。一是籌措資金新建村民住宅小區(qū),改善居住條件;二是充分利用原住宅基地,迎合人們注重開發(fā)兒童智力的心理,打造以兒童樂園為主體的網(wǎng)紅打卡地,增加集體收入;三是艱苦創(chuàng)業(yè),精打細算節(jié)省每一分錢建成兒童游樂園;四是出資單位以資金投入方式入股,吸納資金以解燃眉之急。街道黨工委全力支持,積極配合,各項工作穩(wěn)步向前推進。
因地制宜 整合資源辦大事
街道黨工委組織“村官”外出學習考察,歸來收獲滿滿,鄉(xiāng)村發(fā)展理念又有新的提升。領導與申永勝商量,溝北村是歷史沿襲下來的老稱呼,能否創(chuàng)意一個新的、富有時代特色的村名,既有時代感又有新氣象?他的想法一出口立即贏得一致贊同。大家一致認為,鄉(xiāng)村振興是中國夢的重要組成部分,我們都是追夢人,就用“尋夢小鎮(zhèn)”為溝北村增添亮麗色彩,打造一個充滿朝氣、充滿活力的新農(nóng)村如何?于是,“尋夢小鎮(zhèn)”就成了溝北村響亮的代名詞,激勵人們在逐夢路上砥礪前行。
2017年春天,溝北村154戶村民整體搬遷入住“尋夢小鎮(zhèn)”。一棟棟三層住宅樓整齊劃一地坐落在太行山區(qū),每家每戶統(tǒng)一面積330平方米,寬敞明亮,南北通透,陽光充足,體現(xiàn)了人性化的設計理念。小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅,道路平整,新命名的平安巷、幸福巷、快樂巷等縱橫交錯,打造出一片新天地。村民們?nèi)胱≈蟪Uf的一句話:真沒想到這一輩子能住上這么好的房子!
溝北村搬遷新址在原宅基地上留下了56孔明清時期的舊窯洞、300間老房屋,騰出217畝可以開發(fā)利用的土地。土地是不可再生的自然資源,如何最大限度地發(fā)揮其利用價值,大有文章可做,充滿了智慧與膽略。
其實,街道黨工委班子成員早已達成共識,把資源變成資金是鞏固脫貧攻堅成果,也是建設美麗鄉(xiāng)村的一手“妙招”。這就是溝北村發(fā)展規(guī)劃的第二步,為有源頭活水來,打造以兒童樂園為主體的網(wǎng)紅打卡地,增加集體收入。長流水,不斷線,讓集體經(jīng)濟這塊“蛋糕”越做越大,惠及民生。
溝北村注冊成立了高平市尋夢文化旅游開發(fā)有限公司,村主任申永勝出任董事長,村委會以土地和村民老舊住房入股,吸引社會融資,籌措改造施工資金。公司聘請專業(yè)團隊,在設施、彩繪、燈光、項目、環(huán)境等要素方面,緊緊圍繞“兒童研學”開發(fā)智力的主題規(guī)劃進行設計,打造“童話世界”;主動迎合市場營銷需求,不斷升級VR、7D(9D)、動感影院等科幻項目,吸引八方來客在娛樂中開發(fā)智力增長知識;引入運營團隊擴大宣傳,依托央視等百余家抖音大號,廣泛宣傳“山西彩繪第一村”品牌,扮靚名片提升知名度;積極承辦“首屆全國青少年千人大地涂鴉大賽”和“山西首屆漫展花海節(jié)”,受到省內(nèi)外游客青睞,游客接待量逐漸攀升。
“尋夢小鎮(zhèn)”建成開業(yè),成了溝北村一個新的經(jīng)濟增長點,就是在“新冠”肺炎瘋狂的日子里也沒有阻擋住游客的步伐。2020年國慶、中秋雙節(jié)期間,山西、河南、河北、江蘇等地的游客紛至沓來,小鎮(zhèn)接待游客達十萬余人次,成為美團、抖音熱搜第一景區(qū)。2020年門票收入高達1000萬元,2021年更是達到1300萬余元。這座曾經(jīng)默默無名的晉東南小村莊沸騰了。
2018年到2023年年底的5年時間,“尋夢小鎮(zhèn)”共接待游客300萬人次,各類學習考察5000余人次。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,溝北村村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從10萬元、20萬元、50萬元、70萬元再到80萬元的驚艷五連跳,百余名群眾實現(xiàn)了在家門口就業(yè),人均年增收6000元。為用好景區(qū)流量,2023年,黨支部創(chuàng)辦專業(yè)合作社,投資350萬余元,種植連翹、射干150余畝,發(fā)展春秋大棚11畝。初步預算,每年可為村集體增加收入50萬元。2023年人均可支配收入達2.5萬元,超過了全市人均收入的平均線,不斷提升群眾的幸福感和獲得感。
歷史上有名的“長平之戰(zhàn)”就發(fā)生在高平這片沃土。耗時3年,秦、趙兩國雙方傷亡60萬人之多,十分慘烈。最終以秦國勝利而告終,奠定了大秦帝國的統(tǒng)治基礎。依托這一文化IP,2020年,東城街街道黨工委聯(lián)合廣益森文化旅游有限公司打造“夢回長平”不夜城,以長平之戰(zhàn)為背景,融合歷史經(jīng)典故事元素,推出大型歷史情景劇《夢回長平》,每天晚間華燈初上登場演出兩個多小時,吸引了周邊地區(qū)觀眾絡繹不絕前來觀看,既豐富了人們的文化生活又充實了當?shù)卮迕竦腻X袋子,可謂一舉多得。據(jù)介紹,自《夢回長平》2021年9月與觀眾見面以來,雖然受到疫情和其他因素影響,到2023年底也累計演出百余場,接待游客150萬多人次。既豐富了人們的文化生活,又產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益。
今年元宵節(jié)過后,我們來到高平采訪,正趕上《夢回長平》演出,城里城外人頭攢動,好不熱鬧。演出結束,我與廣益森文化旅游有限公司經(jīng)理相見。他告訴我,今年開業(yè)實現(xiàn)了“開門紅”。近兩個月實現(xiàn)演出及其他各項收入達4000萬余元,公司可獲20%的利潤分成,效益十分可觀。公司演員隊伍龐大而且素質(zhì)高,只要有好劇本,一個多月就可以排演一部戲。演出是常演常新,深受觀眾喜愛。
陪同我們一起采訪的趙靜譜對我說,他于2023年4月離開東城街街道黨工委,奔赴新的工作崗位。新一屆街道黨委領導班子各項工作都有新發(fā)展,鄉(xiāng)村振興更上一層樓。今年是龍年,東城街街道黨工委聯(lián)合山廣益森文化旅游有限公司,請來工匠制作了一條長598米長的巨龍,活靈活現(xiàn)地在空中飛舞,祈福人們龍年吉祥,幸福安康。2月15日農(nóng)歷正月初六,央視綜合頻道《新聞聯(lián)播》報道了高平東山村巨龍飛騰“歡樂祥和慶新春”喜慶場面。現(xiàn)在高平市政府正在組織有關部門,將這條巨龍?zhí)峤皇澜鐧嗤C構,申報吉尼斯世界紀錄,登上世界大舞臺。
共同富裕 攜手并進奔小康
座談會上趙靜譜告訴我,在美麗鄉(xiāng)村建設中,高平市政府始終堅持“政府搭臺,企業(yè)唱戲,惠及民生”的思路,落腳點是以民為本,實現(xiàn)共同富裕。各級組織認真落實市委部署,大家一起攜手并進奔小康,一個不能少,誰也不能掉隊。
建立長效機制,實現(xiàn)合作共贏。溝北村成立旅游股份公司與投資企業(yè)簽署的協(xié)議上明確規(guī)定,村集體擁有48%的股權占大頭;盛德藝鑫文化公司出資900萬元,修繕老舊房屋,占股30%;東誠資產(chǎn)管理服務中心出資450萬元,占股15%;順澤建筑規(guī)劃設計公司設計費210萬元,折算7%的股份合作入股。從政策和制度上保證村民收入月月有進款,年年不斷線。東城辦事處與廣益森文化旅游有限公司,聯(lián)合推出的大型歷史情景劇《夢回長平》,吸引了周邊諸多游客,帶動了食宿和就業(yè),有60多家商戶在長達1500米的主干道兩側安營扎寨,其他就業(yè)崗位有200多個,每年收益八二分成。也就是說,有80%的利潤歸商戶,用于改善民生享受現(xiàn)代鄉(xiāng)村生活的幸福。
龍王溝、果則溝和秦莊村地處太行山脈,風景秀麗,平均海拔千米以上。夏季大氣溫度最高在35℃左右,是人們避暑休閑的好地方,十分舒適。村民搬遷新居之后,留下一片老屋舊宅。青堂瓦舍坐落在青山綠水之間,別有一番情趣。夏天,天高云淡,鳥語花香。冬季,銀裝素裹,分外妖嬈。他們依托自身生態(tài)優(yōu)勢,吸納社會投資新建村民住宅小區(qū),改善居住和生活條件。修繕改造老舊住宅,打造旅游景區(qū)、景點,建設特色餐飲、康養(yǎng)民宿,形成集“吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學”為一體的康養(yǎng)片區(qū),吸引游客度假旅游。2022年,榮獲國家級全域森林康養(yǎng)試點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)單位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了民生的改善。我們所到之處,看到的是欣欣向榮的景象。走進農(nóng)家,聽到的是朗朗笑聲,大家齊聲感恩新時代,贊美新生活。
在溝北村的“尋夢小鎮(zhèn)”,我們走進了平安巷3號村民崔樹青的家里。老人家已步入花甲之年,談到這幾年的生活變化深有感觸地說:“是黨的好政策讓我生活無憂,沒有一點兒掛牽……”
崔樹青老人2015年搬入新家,老宅子及房屋都交給村委會,并入股成了股民,每年都能享受到村里的福利,家庭收入年年增加。幾年前老伴兒患病,2023年住院治療加上在ICU重癥監(jiān)護室搶救近兩個月也未治愈,最終病逝。雖說家有病人花錢不少,全家生活并沒有受到太大影響,全家老少在一起生活和和美美。
走進東山村住宅新區(qū),新建的村民住宅樓排列整整齊齊,交通主干道兩側規(guī)劃的停車位停放著幾十輛私家小汽車。陪同我們采訪的人員說,汽車走進千家萬戶早已成為現(xiàn)實。家家戶戶購買力不斷增強,有的農(nóng)戶家用小汽車客貨分用,方便生活和經(jīng)營。
路邊有一戶人家門口掛著“東山便民超市”,我們徑直走了進去。一對年老夫婦正在打理新進的蔬菜、水果,看我們進來停下手里的活兒聊了起來。他們家是這里的老戶,老兩口同年出生都已67歲,他們見證了這里的變化,生活一代比一代強。雖說都是年逾花甲的老人,身子骨還挺硬朗,走路也靈便。聽他們的話音,到這個年齡也不愿意閑著,開個小超市既方便了周邊居民生活,一年也能落個幾萬元錢,全家不愁,生活過得有滋有味。
出了便民超市,我們來到新村3號樓一戶村民家里,屋里收拾得干干凈凈,溫暖如春。我不忍心穿鞋踏入客廳,進了門遲遲沒有往前走,女主人十分熱情地招呼我進屋坐下。這是一個6口人的家庭,女主人名叫李金娥,已64歲,是村里的保潔工。她告訴我們,村里打造“夢回長平”不夜城,把全村的勞動力都動員起來了,人盡其才,各盡所能,可以說全村成年人只要有勞動能力都有活干,沒有閑人。他們家兩個娃娃都在上學,4個成年人都有自己的事業(yè),不包括入股分紅,月月都有數(shù)千元的收入。說起住房她面帶微笑地說:“我家三處住房合起來面積300多平方米,非常寬敞舒適。這些年,我們過得很舒心。”
48歲的商戶張新平在村里開了一家餐飲小店,經(jīng)營品種多種多樣,能滿足南來北往各地游客的口味。“夢回長平”不夜城開業(yè)以來,她收益頗豐,尤其今年開張近兩個月,已有近兩萬元收入囊中,全家人生活很安逸。
東山村七佛山下的“夢回長平”不夜城,每到夜幕降臨,古城樓內(nèi)外燈火通明,五彩繽紛,人來人往,載歌載舞,歌聲、笑聲和樂曲聲此起彼伏,洋溢著歡樂的氣氛。
責任編輯/董海燕