構筑創(chuàng)新高地 加速轉(zhuǎn)型升級

鄭茂典

這里，從黑暗沉寂到燈火通明；從一片荒地到廠房林立、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新區(qū)。大企業(yè)紛至沓來，好項目相繼落地。不斷量變的積累下，佳木斯高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“佳木斯高新區(qū)”）已經(jīng)成為支撐和拉動佳木斯經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。

歷史，總是在特殊的時間節(jié)點給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。佳木斯高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于佳木斯東部，2009年12月21日被省政府批準為省級高新區(qū)。佳木斯市，位于中國東北邊陲，是黑龍江省東北部地區(qū)的經(jīng)濟、文化中心和重要的交通樞紐。國境（界江）線總長449公里，東隔烏蘇里江、北隔黑龍江，與俄羅斯的哈巴羅夫斯克（伯力）邊區(qū)相望。由于這一特殊地理位置，故稱“東方第一城”。

地處三江平原腹地的佳木斯市，水、陸、空立體交通體系完備，教育、文化、醫(yī)療、商服、物流、居住等方面輻射功能強大，具有打造現(xiàn)代服務業(yè)中心的區(qū)位優(yōu)勢。佳木斯毗鄰俄羅斯遠東資源富集區(qū)及最大的城市哈巴羅夫斯克，是江海聯(lián)運的起點。現(xiàn)有5個國家一類水陸口岸、兩個公路口岸、一個航空口岸，是全國擁有開放口岸最多的城市之一。黑瞎子島陸路口岸和同江中俄跨江鐵路大橋的開通，使對俄合作的口岸優(yōu)勢更加明顯。此外，作為全國“最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市”和國家老工業(yè)基地所具有的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢及不斷地推進“放管服”改革顯現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)成本優(yōu)勢和政務政策優(yōu)勢，更讓佳木斯高新區(qū)如虎添翼。

15年間，佳木斯高新區(qū)經(jīng)歷了從無到有，從弱到強。重點圍繞大健康（食品和醫(yī)藥）、新材料、智能裝備、循環(huán)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，先后引進益海糧油、豐益食品、佳天國際、泉林生態(tài)農(nóng)業(yè)、常發(fā)佳聯(lián)、黑龍江佳星玻璃、葵花藥業(yè)、潤特科技等一大批行業(yè)龍頭企業(yè)。累計開工建設產(chǎn)業(yè)項目139個，項目總投資140億元。

近年來，佳木斯高新區(qū)加快創(chuàng)新載體建設，擁有省東部地區(qū)唯一的國家級科技企業(yè)孵化器、全國創(chuàng)業(yè)示范基地、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地“三料”國家級平臺載體。擁有全省首家企業(yè)化運作的工業(yè)技術研究院。擁有高新技術企業(yè)73家，國家技術轉(zhuǎn)移示范機構、省級研究中心、省級工程技術中心，博士工作站等省級以上研發(fā)機構51家，是我省東部地區(qū)唯一的省級知識產(chǎn)權示范園區(qū)，是全省唯一一家獲得第二批科技資源支撐型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體資金支持的開發(fā)區(qū)。佳木斯高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、市工業(yè)技術研究院、高端精細化工孵化加速平臺和佳和投資有限公司形成了“3+1”平臺載體。孵化面積超過10萬平方米，孵化企業(yè)累計超過200家，與60多家科研院所實現(xiàn)產(chǎn)學研合作，園區(qū)科技型企業(yè)與科研院所產(chǎn)學研合作實現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)企業(yè)迪爾藥機、惠爾公司等5家企業(yè)獲批中央引導地方科技發(fā)展專項項目，佳星玻璃、黑龍農(nóng)藥、重興機械等企業(yè)獲批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。與國家“雙一流”“985工程”“211工程”大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中建材佳星玻璃電致變色玻璃、眾為農(nóng)機智能除草機、重興機械履帶用高強鋼先進等離子弧高效焊接技術等一大批科技含量高、帶動能力強的研發(fā)項目落戶園區(qū)。

佳木斯高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為全市創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新模式，打造新舊動能轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟結構調(diào)整的載體，是引領佳木斯發(fā)展的引擎。

按照“發(fā)展新經(jīng)濟，培育新動能，實現(xiàn)彎道超車”的主線，深入推進供給側(cè)結構性改革，著力推動農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化與工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，重點部署“謀劃高技術產(chǎn)業(yè)體系、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、建設活力高新社會、塑造良好營商環(huán)境”五大任務。加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，率先探索一條產(chǎn)品向中高端延伸、企業(yè)向中高端升級、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，總體結構布局更優(yōu)、質(zhì)量效益更好的新經(jīng)濟發(fā)展新路，全力打造“綠色生態(tài)·智慧安全”科技園區(qū)，使佳木斯高新區(qū)成為東北地區(qū)轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿區(qū)、開放合作先導區(qū)、友好營商環(huán)境示范區(qū)，成為國家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級新標桿。

目前，佳木斯高新區(qū)擁有三個“中心”。一是黑龍江省東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的平臺和創(chuàng)新中心。園區(qū)周邊環(huán)繞5座資源型城市、18個國營農(nóng)場和縣（市），經(jīng)濟區(qū)人口超過1000萬人，GDP總量在2000億元以上，社會消費品零售總額1000多億元。二是黑龍江省東部地區(qū)的基礎制造業(yè)的中心。佳木斯市是東北老工業(yè)基地重點城市之一，工業(yè)底蘊深厚，工業(yè)基礎扎實，是我國農(nóng)機應用和農(nóng)機裝備制造業(yè)起步最早、基礎最好的地區(qū)之一，機加、鉚焊、鑄造等配套體系完備，是我省東部地區(qū)當之無愧的基礎制造業(yè)中心，也是黑龍江省唯一的國家級特色農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地。三是鐵路物流中心。佳木斯高新區(qū)擁有黑龍江省東部地區(qū)最大的鐵路貨運樞紐，設計吞吐量400萬噸，是國家四部委重點打造的“一帶一路”重點項目。

15年間，佳木斯高新區(qū)基礎設施不斷完善，產(chǎn)城融合進程逐步加快。各級政府和有關機構累計投入70多億元建設基礎設施，已基本實現(xiàn)“九通一平”。區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡發(fā)達，構建了航空、水運、公路、鐵路四位一體的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡，綜合服務區(qū)、多聯(lián)式物流園區(qū)，醫(yī)養(yǎng)中心、公園綠植、娛樂設施、專家公寓、居民小區(qū)等生產(chǎn)生活服務設施一應俱全。園區(qū)面貌日新月異，逐步向智能化產(chǎn)業(yè)新城的目標邁進。

面向未來，佳木斯高新區(qū)正搶抓建設國家高新區(qū)的重大機遇，全力打造產(chǎn)業(yè)層次高、轉(zhuǎn)型動能新、改革開放水平高、生態(tài)建設成效新、民生福祉高、園區(qū)形象新的“三高三新”高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)、美麗和諧幸福區(qū)。