發揮軍事年鑒以史鑒今育人功能

虞旭 張瀾馨

黨的二十大報告指出：“推動理想信念教育常態化制度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。”軍事年鑒是全面、客觀、系統記述本單位上一年度軍事活動情況，逐年編纂并連續出版的綜合資料性文獻。做好軍事年鑒工作作為存史編史研史的重要一環，必須及時記載反映習主席領航強軍開啟國防和軍隊現代化新征程，國防和軍隊建設取得歷史性成就、發生歷史性變革，黨的重大軍事理論創新、重大軍事活動和部隊強軍興軍偉大實踐。以“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”為目標，突出權威性、資料性、年度性和工具性等鮮明特征，充分利用導向價值、媒介價值、學術價值、實用價值、歷史價值、鑒戒價值，為部隊全面建設提供現實參考，為推進新時代強軍事業提供啟迪借鑒。

一、同步存史，為構建軍事歷史體系提供支撐

習主席指出：“歷史記述了前人的成功和失敗，重視、研究、借鑒歷史，了解歷史上治亂興衰規律，可以給我們帶來很多了解昨天、把握今天、開創明天的啟示。”軍事年鑒作為同步存史的重要組成部分，作為傳承紅色基因、鑒今資政育人的基礎性工作，要加強統籌，常態推進，力求及時收集保存和記載反映當代黨和軍隊的光輝事業。

（一）廣泛收集資料，全面展現新時代人民軍隊的精神風貌。軍事年鑒要站在時代的高度，圍繞國防和軍隊改革的主線，突出“重、大、新、特”原則，生動翔實記述本單位在上一年度建設和改革進程中的新舉措、新成就、新風貌。不斷加強資料收集力度，重事前未雨綢繆也重事后及時梳理，增強業務敏感度，提前做到對年度內的大事要事心中有數，確保收錄的文獻資料系統完整、覆蓋全面。在全面掌握第一手資訊的基礎上，運用新史料、尋找新視角、應用新方法，將習主席領航強軍興軍的生動實踐記錄下來，不斷從認識和把握歷史規律中找到正確的前進方向。

（二）厘清綱目脈絡，系統支撐各層級構建軍事大歷史格局。落實新體制運行后的軍事年鑒編纂工作，要橫向跨各部門、縱向成建制地對部隊加強思想政治建設、深化軍事斗爭準備、落實調整改革任務等各方面信息進行收集整合。要牢牢抓住歷史的條理和主題主線，處理好全局和局部、上級和下級、重點和一般、短期和長期等邏輯關系，從不同側面反映部隊的發展變化，做到縱不斷線、橫不缺項，形成點面結合、立體反映的組合拳，著力打造全面完整、精練經典的精品工程，為構建軍事大歷史格局提供資料支撐。

（三）完善力量構成，切實形成黨史軍史同步留存工作機制。習主席強調：“全面宣傳黨的歷史，充分發揮黨的歷史以史鑒今、資政育人的作用，是黨和國家工作大局中一項十分重要的工作。”軍事年鑒是其中的重要組成部分。要完善法規制度、強化各級責任、加強檢查監督，以堅強組織領導推動工作剛性落實；要區分層級壓緊壓實責任，貫徹好政治工作部門主責主抓、所屬宣傳部門牽頭負責、其他部門按職能分工各負其責的工作機制；要統籌人員力量，采取專職、兼職、聘用相結合的方式，組成相對穩定的編寫隊伍，確保方向不走偏、力度不消減、落實不斷線，切實鑄牢史料整理收集工作責任鏈條。

二、同步資政，為推動軍隊建設發展注入活力

重視對歷史經驗的總結與運用，善于從不斷認識和把握歷史規律中找到前進的正確方向，是我們黨的一大傳統和政治優勢。軍事年鑒工作要將跟進記述同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，收錄單位政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍等領域的主要工作和重要成就，幫助解決實際問題，促進科學決策，助推實現黨在新時代的強軍目標。

（一）堅定政治信念，鑄牢強軍之魂。軍事年鑒工作首先要在政治上與黨中央、中央軍委保持高度一致，嚴格遵守黨的各項紀律，將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制等重大政治要求貫徹落實到編纂全過程。以特載的形式，集中體現黨、國家和軍隊領導的講話、批示、指示；編纂單位黨委召開的重要會議、出臺的重要文件、作出的重要決定等內容；展現部隊學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的最新成果，展現對黨中央、中央軍委決策指示的堅決落實，從而進一步引導官兵筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以自覺行動和實際能力彰顯黨性忠誠。

（二）豐富斗爭實踐，聚力強軍之要。軍隊首先是一個戰斗隊，必須堅持一切建設和工作向能打勝仗聚焦，軍事年鑒工作也不例外。做好軍事年鑒工作要以“既能讀史，又能鑒今”為目標，全面記載各方向各領域軍事斗爭的新動態、深化國防和軍隊改革的新進展、加強部隊戰斗力建設的新思路、提升全面建設水平的新舉措，科學運用統計表、紀事表、名錄表等形式，進一步歸集保存數據、進行量化比較、直觀呈現復雜信息。為官兵了解和查找轄區內部隊建設的各種資料開辟捷徑，進而成為新任職領導和機關干部熟悉部隊全面情況的百科全書，成為各單位之間交流借鑒經驗、啟發工作思路的重要平臺。

（三）強化法治思維，夯實強軍之基。黨的十八大以來，黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子，積極構建中國特色軍事法治體系，著力推動治軍方式根本性轉變，依法治軍實踐取得重大進展。軍事年鑒作為資料性文獻，發揮借鑒、鑒戒作用是職責所在。編纂中要注重記錄軍事法規制度的發展變化，真實反映依法治軍從嚴治軍全過程，完整記述部隊推進正風肅紀反腐的實際舉措和重大成就，使官兵更好地理解和踐行依法治軍理念，強化法治意識，助推實現治軍方式“三個根本性轉變”。

三、同步研戰，為提高強軍勝戰能力積蓄力量

軍事年鑒具有鮮明的“姓軍為戰”編纂特征，是支撐備戰打仗不可或缺的權威性軍事資料文獻集。要堅持和發揚戰有所需、史有所為的優良傳統，圍繞制衡強敵、戰略決勝核心使命，樹立和落實戰斗力這個唯一的根本的標準，著重記錄戰史戰例戰將戰斗英雄，著重記錄人民軍隊現實應對、決勝準備、重大演訓等軍事實踐活動，深入研透戰法策略，補齊備戰短板弱項，確保全時待戰、隨時能戰，有效穩控一方、經略一方。

（一）為克敵制勝探索方法路徑。在新一輪軍事革命加速推進、戰爭形態不斷演進的背景下，軍事年鑒要充分發揮自身特點，聚焦黨在新時代的強軍目標，細化軍事工作各領域主要職能任務，系統梳理部隊轉型建設和開展軍事斗爭準備的寶貴經驗；突出履行使命重要行動，為維權維穩、搶險救災、國際維和、遠海護航、重大安保任務和國防施工、支援地方經濟社會建設、開展對外軍事交流合作等重要事項特設欄目，總結塑造有利態勢、管控化解危機的寶貴經驗；瞄準實戰化聯合演訓、軍事懾壓行動全過程，建立相關統計表、數據庫、地形圖，探析學研訓戰的特點規律，探索應對強敵對手的制勝密碼，為應對未來信息化智能化戰爭提供借鑒和啟示。

（二）為科學決策提供堅實依據。奪取作戰勝利不僅要靠先進的武器裝備、官兵的戰斗熱情，更要靠正確的領導決策，而領導決策離不開對歷史及現狀的了解和掌握。軍事年鑒要匯總軍事斗爭歷史研究最新成果，梳理以往戰略指導、作戰指揮、兵力運用等方面的謀略策略，提升對戰斗力的貢獻率。要完整、全面、系統、翔實地記錄軍隊現實應對、決勝準備、重大演訓等重大軍事實踐，并利用統計分析、數據對比等手段分析現實數據，力求以翔實的數據直觀反映戰斗力生成的全過程，供各級領導了解和掌握態勢發展的起承轉合、變化規律，為科學決策提供理論和現實依據。

（三）為方案制訂提供可靠參考。黨史軍史是匯集斗爭智慧的教科書。軍事年鑒作為記錄當代軍事歷史的重要載體，需要詳細記錄重大軍事行動的力量規模、策略運用、方式選擇和戰局走向等，記錄同階段各部（分）隊擔負的不同作戰任務和行動特點，突出重點、區分主次，抓住關乎作戰全局的樞紐要害；及時記錄文字、圖表、數據等資料，把經研練檢驗的戰法訓法成果第一時間固化下來，通過與新形勢新情況作對比，預測未來軍事行動的發展變化趨勢，幫助各級指揮員全面了解和掌握未來戰爭的新面貌，為制訂相關方案計劃提供真實可靠的數據資料。

四、同步育人，為傳承紅色基因教育厚植沃土

黨的二十大報告指出：堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，引導黨員、干部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。軍事年鑒工作必須在聚焦主線、服務大局上同向發力，更好地用紅色基因滋養初心、淬煉精神、激勵擔當，引導廣大官兵在追根溯源、鑒往知來中，進一步提振奮進強軍新征程的精神狀態。

（一） 續寫紅色家譜，加強思想引領。軍事年鑒是深化黨史軍史宣傳教育的重要工具，要加強成果轉化、擦亮精神坐標，將其打造成新時代的“紅色家譜”。通過梳理新調整組建部隊歷史脈絡、新域新質作戰力量構成、武器裝備現代化進程，立體呈現現代軍事力量體系調整變遷，捋清人民軍隊體制結構發展的客觀規律。要收錄各單位深化主題教育等活動開展情況，全面展示深化黨的創新理論武裝成果，講清新時代人民軍隊的“家規、家訓、家風”。不忘初心，方得始終。軍事年鑒要幫助廣大官兵理清來龍去脈，使傳承紅色基因的過程成為培育紅色傳人的過程，讓黨和軍隊的優良傳統在新體制編制的新枝干上發新芽。

（二）發掘先進典型，濃厚宣傳氛圍。軍事典型能深刻地、本質地反映一個單位的特色與風貌，對單位的發展起到能動的推動作用。要注重突出官兵的主體地位，面向基層，更多地關注一線官兵，利用信息技術手段收集英模單位和個人的事跡材料、圖片影像和有關報道，總結提煉先進典型對黨忠誠、甘于奉獻的精神品格，發掘和記錄廣大指戰員獻身國防、矢志強軍的事跡。通過軍事年鑒編纂，宣傳模范典型的先進事跡，擴大示范引領作用，使廣大官兵在潛移默化中受到教育和啟迪，從而知史愛黨、知史愛國、知史愛軍、知史敬業。

（三）講好強軍故事，弘揚光榮傳統。軍事年鑒作為保存黨史軍史的重要手段，是黨和軍隊事業的重要組成部分，是部隊思想政治建設的一項經常性、基礎性、長遠性工作。要緊緊圍繞思想建黨、政治建軍原則，通過記錄單位開展學習教育、輿論宣傳、文化熏陶、雙擁共建等活動，將軍事年鑒打造成傳播紅色資源的新平臺、講好強軍故事的新陣地、開展政治工作的新手段。要走進基層、走進官兵，深入挖掘紅色故事，講好強軍故事，真實反映革命軍人的精神風貌，向廣大官兵傳遞忠誠、血性、責任等價值理念，發揮軍事年鑒武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用。