新時(shí)代軍地院校合作育人模式探索

［摘 要］ 為保證軍地院校研究生能夠更好地滿足軍隊(duì)和社會(huì)對(duì)高水平研究和應(yīng)用人才的需求，開(kāi)展軍地院校合作育人育才模式探索迫在眉睫。通過(guò)分析目前軍地院校合作育人存在的主要問(wèn)題，在充分借鑒校企協(xié)同育人模式的基礎(chǔ)上，圍繞軍校優(yōu)勢(shì)科研資源給出了適合軍地院校合作育人的“雙導(dǎo)師制”教研模式、軍工項(xiàng)目合作模式及軍地院校合作育人專(zhuān)家?guī)炷Ｊ健亩嘟嵌热轿环治隽巳N合作育人模式的可取之處，并進(jìn)一步討論了適合這三種育人模式的相關(guān)配套建設(shè)。

［關(guān)鍵詞］ 軍地院校；合作育人；育人模式

［基金項(xiàng)目］ 2021年度國(guó)家自然科學(xué)基金“海洋大地測(cè)量”（42122025）

［作者簡(jiǎn)介］ 李成縣（1989—），男，山東巨野人，工學(xué)博士，海軍工程大學(xué)電氣工程學(xué)院講師，主要從事電磁軌道發(fā)射技術(shù)和智能傳感器技術(shù)的研究；李厚樸（1985—），男，山東鄆城人，博士，海軍工程大學(xué)電氣工程學(xué)院教授（通信作者），主要從事海洋測(cè)量和智能感知研究。

［中圖分類(lèi)號(hào)］ G643.0 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）14-0029-04 ［收稿日期］ 2023-02-14

目前軍隊(duì)院校教員、學(xué)員數(shù)量偏少，導(dǎo)致大量的科研工作缺少足夠的人員參與、完成。而與此形成鮮明對(duì)比的是，地方“雙一流”高校在師資力量方面頗具優(yōu)勢(shì)，同時(shí)碩博招生指標(biāo)充裕，但科研項(xiàng)目相對(duì)軍隊(duì)院校來(lái)說(shuō)較少。因此，嘗試將地方高校的師資、優(yōu)質(zhì)生源與軍內(nèi)院校科研資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，以期實(shí)現(xiàn)以科研項(xiàng)目帶動(dòng)人才培養(yǎng)，進(jìn)而構(gòu)建良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軍地院校合作育人模式。同時(shí)，在新時(shí)代背景下，軍地院校合作育人這一目標(biāo)的達(dá)成也成為社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的必然要求，更是有效提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵［1］。但就目前情形而言，我國(guó)軍地院校合作育人處于初期探索階段，無(wú)法發(fā)揮其全面的育人能量，并且合作領(lǐng)域也較為單一，因此需要著力改進(jìn)這一現(xiàn)狀。

一、軍地院校合作育人機(jī)制研究背景

（一）開(kāi)展軍地院校合作育人的重要性和必要性

黨的二十大報(bào)告首次將“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”單獨(dú)作為一個(gè)部分，也首次將教育、科技、人才作為整體進(jìn)行論述，充分體現(xiàn)了黨對(duì)實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略考量，飽含著黨和人民對(duì)教育事業(yè)的殷殷期許［2］。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)整個(gè)社會(huì)快速發(fā)展的主動(dòng)力。人才培養(yǎng)依靠教育，因此要加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，深化教育改革，整合全社會(huì)資源全面培養(yǎng)新時(shí)代優(yōu)質(zhì)人才。研究生教育作為我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)事業(yè)的引擎，在培養(yǎng)高層次拔尖人才方面具有既直接又基礎(chǔ)的重要意義，更需著力優(yōu)化和完善培養(yǎng)模式與制度。

新時(shí)代軍隊(duì)研究生教育要求軍內(nèi)院校為戰(zhàn)育人，著眼時(shí)代發(fā)展、瞄準(zhǔn)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)，著力推進(jìn)軍地院校合作育人，如何解決師生少而科研任務(wù)重的矛盾成為新時(shí)代軍內(nèi)院校必須面對(duì)和攻克的難題。地方“雙一流”高校情況則恰恰相反，普遍存在導(dǎo)師、碩博生數(shù)量多而科研項(xiàng)目較少的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生可做的課題少，甚至所做課題無(wú)經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致研究進(jìn)度遲滯、科研成果產(chǎn)出不高。

因此，本文提出的整合地方院校教學(xué)師資優(yōu)勢(shì)和軍內(nèi)院校科研優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展合作育人機(jī)制研究成為解決這一矛盾的關(guān)鍵。軍地院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)之后，不僅可實(shí)現(xiàn)人盡其用，更能夠保證軍地院校研究生更好地滿足新時(shí)代軍隊(duì)對(duì)高水平工程師和技能人才隊(duì)伍的需求，以便其更好地服務(wù)軍隊(duì)，進(jìn)而為將我軍建設(shè)為強(qiáng)大人民軍隊(duì)貢獻(xiàn)力量。

（二）當(dāng)前軍地院校合作育人存在的主要問(wèn)題

1.決策機(jī)構(gòu)、制度尚不完全成熟。大部分軍地院校沒(méi)有形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作育人事宜。各部門(mén)各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)籌管理。部分高校雖然成立了合作育人領(lǐng)導(dǎo)小組，但是沒(méi)有相應(yīng)的部門(mén)負(fù)責(zé)具體的工作，并且僅制定了大的育人方針，缺少細(xì)化政策。管理體制的缺失導(dǎo)致對(duì)軍地院校合作育人體系缺乏系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，并且權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題也較為突出。在合作育人方面缺少長(zhǎng)期穩(wěn)定的有效合作，難以完善育人機(jī)制，降低了相關(guān)負(fù)責(zé)人的合作積極性。

2.軍地院校雙方需求不完全清晰。開(kāi)展軍地合作育人的地方“雙一流”高校需要了解相應(yīng)軍隊(duì)院校需求，軍校也要掌握地方高校尤其是鄰近高校的發(fā)展現(xiàn)狀及專(zhuān)業(yè)能力水平。軍地院校屬于不同的教育體系，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組，信息交流平臺(tái)少、溝通渠道不暢，加之國(guó)內(nèi)軍地合作育人缺乏成功經(jīng)驗(yàn)，以及軍地院校之間的無(wú)形屏障等影響因素，使得難以做到資源利用最優(yōu)。只有充分掌握軍地院校各自需求，再針對(duì)性制定相關(guān)制度、政策，才能最大限度保障軍地院校合作育人的順利開(kāi)展。

3.執(zhí)行力度效果目前不夠理想。軍地院校合作育人處于探索階段，尚無(wú)明確政策導(dǎo)向，即使軍地雙方形成一定共識(shí)也較難落實(shí)。同時(shí)，由于缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，地方“雙一流”高校積極性較差，容易導(dǎo)致軍地割裂，難以達(dá)到建成良性運(yùn)轉(zhuǎn)合作育人機(jī)制的目標(biāo)。

（三）國(guó)內(nèi)外軍地合作育人現(xiàn)狀

在軍地院校合作育人方面，美國(guó)海軍實(shí)驗(yàn)室和康奈爾大學(xué)曾展開(kāi)多次實(shí)踐探索，例如依托電磁軌道發(fā)射器項(xiàng)目，培育優(yōu)秀人才開(kāi)展軌道振動(dòng)特性方面相關(guān)研究工作，推動(dòng)了美國(guó)新型武器的研發(fā)及實(shí)戰(zhàn)化［3］；在電子和計(jì)算機(jī)工程項(xiàng)目方面，實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體/超導(dǎo)體異質(zhì)結(jié)，為量子計(jì)算開(kāi)啟新機(jī)遇，在項(xiàng)目合作中形成了穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，且最終實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)人才進(jìn)入美國(guó)海軍，達(dá)到了軍地院校育人的終極目標(biāo)。

但是目前國(guó)內(nèi)尚未形成成熟、完善的軍地院校合作育人機(jī)制。協(xié)同育人模式基本還處在校企聯(lián)合探索階段，并且校企聯(lián)合中還存在“目標(biāo)錯(cuò)位，合作動(dòng)力不足”“紐帶脆弱，合作表層化”“溝通不暢，互動(dòng)方式單一”等問(wèn)題。這導(dǎo)致目前校企合作育人模式距離形成“合作—溝通—反饋—改進(jìn)”的良性雙向聯(lián)動(dòng)的交互閉環(huán)模式相去甚遠(yuǎn)［4-5］。

綜上所述，國(guó)內(nèi)目前不僅軍地院校合作育人模式與機(jī)制方面的研究幾乎完全空白，其可借鑒的校企協(xié)同育人機(jī)制也存在一定的問(wèn)題，但一些國(guó)家在軍地聯(lián)合育人方面已經(jīng)有了一定的進(jìn)展。因此，在新時(shí)代背景條件下開(kāi)展深層次的軍地院校合作育人模式和機(jī)制研究探索亟待推進(jìn)，且需加大投入，確保能夠攻堅(jiān)克難，提出新時(shí)代軍隊(duì)育人新模式。

二、軍地院校合作育人模式探索

本文根據(jù)軍地院校合作育人的現(xiàn)狀，在充分借鑒校企合作育人模式、方法的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)了適合軍地院校合作育人的“雙導(dǎo)師制”教研、軍工項(xiàng)目合作，以及軍地合作育人專(zhuān)家?guī)烊N合作育人模式，如圖1所示。這三種育人模式主要圍繞軍校優(yōu)勢(shì)科研資源展開(kāi)，充分調(diào)動(dòng)“雙一流”高水平專(zhuān)家積極性，讓其協(xié)同軍校研究生導(dǎo)師共同培育“雙一流”研究生和軍校研究生，使學(xué)生成長(zhǎng)為新時(shí)代的優(yōu)質(zhì)人才，進(jìn)而最大限度地服務(wù)軍隊(duì)、軍工單位和各企事業(yè)單位。下面分別詳細(xì)闡述三種合作育人模式。

（一）“雙導(dǎo)師制”教研模式

在軍地院校中分別選定一位導(dǎo)師共同擔(dān)任“雙一流”研究生或軍校研究生的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師，地方“雙一流”導(dǎo)師（經(jīng)驗(yàn)較為豐富的教師或者科研人員）主要負(fù)責(zé)研究生的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。在學(xué)生一年級(jí)階段，利用“雙一流”高校強(qiáng)大的師資優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)資源庫(kù)等，從德、智、體、美、勞全方位培養(yǎng)學(xué)生，夯實(shí)學(xué)生的理論基礎(chǔ)；學(xué)生的二、三年級(jí)進(jìn)入軍隊(duì)院校，在軍校導(dǎo)師的指導(dǎo)下參與相關(guān)軍工項(xiàng)目，依托科研項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力。學(xué)生的學(xué)位論文可以在兩位導(dǎo)師的共同指導(dǎo)下進(jìn)行，一方面可以增進(jìn)導(dǎo)師的合作交流，另一方面可以拓展思路，集思廣益，盡最大可能地保障學(xué)位論文的高質(zhì)量完成。

在這種模式下，研究生和導(dǎo)師的交流次數(shù)增加，交流內(nèi)容更豐富，有助于研究生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有更深層次的理解，并且有助于研究生將理論知識(shí)運(yùn)用到科研項(xiàng)目中，尤其是對(duì)于武器裝備的研發(fā)，以助力“科技強(qiáng)軍”國(guó)家重要戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。此外，參與科研項(xiàng)目有助于增強(qiáng)研究生的人際交往能力，并且激發(fā)研究生學(xué)習(xí)理論知識(shí)的興趣。在基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際科研項(xiàng)目的共同作用下，研究生的綜合素養(yǎng)得到提升，從而為投身社會(huì)或服務(wù)部隊(duì)做好充足的準(zhǔn)備。

這種雙導(dǎo)師教研模式也有利于促進(jìn)軍地院校交流，形成一定程度上的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏。一方面，“雙一流”高校將研究生輸送到軍校參與軍工項(xiàng)目，可以使研究生自身能力得到很大提升，幫助高校培養(yǎng)出高質(zhì)量人才，從而有利于其吸納更多的資源和吸引更多的海內(nèi)外人才；另一方面，軍隊(duì)可以獲得高質(zhì)量人才，同時(shí)能夠高質(zhì)量完成相關(guān)軍工項(xiàng)目，助力打造強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，在軍事上應(yīng)對(duì)百年未有之大變局。

綜上所述，“雙導(dǎo)師制”教研模式可以作為新時(shí)代軍地院校合作育人模式的選項(xiàng)之一。

（二）軍工項(xiàng)目合作模式

軍隊(duì)院校承擔(dān)大量的科研項(xiàng)目，僅僅依靠軍校教師和研究生的力量很難保質(zhì)保量地完成。因此，將部分科研工作外協(xié)到“雙一流”高校，充分調(diào)動(dòng)師生的主觀能動(dòng)性，合力完成相關(guān)科研工作，是解決軍校項(xiàng)目多而人力少的重要舉措，同時(shí)也最大限度地運(yùn)用了地方“雙一流”院校的科研資源。地方院校在承接軍校科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該同時(shí)承擔(dān)部分培養(yǎng)軍校研究生的任務(wù)，同時(shí)也應(yīng)積極引導(dǎo)“雙一流”研究生就業(yè)方向，即引導(dǎo)其積極地進(jìn)入部隊(duì)文職崗位，或者選擇攻讀軍校博士等。合作模式不是簡(jiǎn)單的科研項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、型號(hào)研制等，而應(yīng)時(shí)刻將培養(yǎng)人才貫穿在項(xiàng)目合作之中。

建立軍工項(xiàng)目合作研發(fā)中心，整合軍地院校雙方智力資源，在權(quán)責(zé)利明確的前提下，以軍工科研項(xiàng)目為牽引，推動(dòng)雙方高效合作，而研究生在科研項(xiàng)目中學(xué)習(xí)、實(shí)踐，事實(shí)上也是合作育人的具體體現(xiàn)。軍校的科研項(xiàng)目合作也應(yīng)著眼于軍隊(duì)后備人才的培養(yǎng)和篩選，為后續(xù)軍地院校合作培養(yǎng)“生力軍”。“利益機(jī)制是校企合作最有效、最根本的調(diào)節(jié)機(jī)制”［6-7］，這一論述也同樣適用于軍地院校合作，因此，積極尋求軍地合作的利益交匯點(diǎn)，最優(yōu)匹配雙方的需求，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，逐步激發(fā)雙方的內(nèi)在動(dòng)力，使軍地院校合作更好、更優(yōu)地可持續(xù)進(jìn)行，并在合作中實(shí)現(xiàn)育人的目標(biāo)。

（三）軍地合作育人專(zhuān)家?guī)炷Ｊ?/p>

以軍隊(duì)院校需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新性地推動(dòng)辦學(xué)體制機(jī)制改革，努力使相關(guān)育人工作有突破性的進(jìn)展。構(gòu)建“軍地院校合作育人專(zhuān)家?guī)霢”（軍校以彈性聘用方式引進(jìn)地方高校專(zhuān)家學(xué)者、客座教授、特聘顧問(wèn)等［8］），有效建立建成軍地合作的便捷通道，方便“雙一流”高校高水平專(zhuān)家學(xué)者對(duì)軍校研究生開(kāi)展基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能與技術(shù)培訓(xùn)，提升軍校研究生科研素養(yǎng)。構(gòu)建“軍地院校合作育人專(zhuān)家?guī)霣”（地方院校引進(jìn)軍校研究生導(dǎo)師、軍官等），完善兼職教師專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，教育引導(dǎo)研究生熱愛(ài)偉大祖國(guó)、樹(shù)立堅(jiān)定理想信念、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任、練就過(guò)硬本領(lǐng)，在完成學(xué)業(yè)后報(bào)效祖國(guó)。在雙專(zhuān)家?guī)旃餐饔孟拢瑢?shí)現(xiàn)軍地院校合作育人重要目標(biāo)。

三、軍地院校合作育人機(jī)制的構(gòu)建

在“雙導(dǎo)師制”建設(shè)上目前尚缺少較為科學(xué)合理的合作育人機(jī)制。在這種合作育人機(jī)制下不能簡(jiǎn)單地建立“雙聘導(dǎo)師”，更要建立完善的制度，包括第二導(dǎo)師對(duì)研究生的指導(dǎo)要求、對(duì)其管理和考核方式方法及勞動(dòng)報(bào)酬等方面，均需制定明確的方針政策。軍地院校都應(yīng)當(dāng)參照本校導(dǎo)師建設(shè)的相關(guān)管理制度，制定第二導(dǎo)師的管理考評(píng)制度，切實(shí)落實(shí)和解決第二導(dǎo)師利益及其發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)這種激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)性的政策制度促進(jìn)第二導(dǎo)師的主觀能動(dòng)性，使其能夠積極地參與到研究生的選拔與錄取、全日制/非全日制研究生培養(yǎng)方案制訂、研究生開(kāi)題與中期答辯、研究生學(xué)位論文撰寫(xiě)指導(dǎo)與畢業(yè)答辯及學(xué)位授予等整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程中［9］，實(shí)現(xiàn)真正意義上的軍地院校“雙導(dǎo)師制”合作育人。

軍地院校開(kāi)展相關(guān)軍工項(xiàng)目合作時(shí)，應(yīng)要求地方“雙一流”高校建立非涉密項(xiàng)目研討領(lǐng)導(dǎo)小組，小組不僅要討論軍工項(xiàng)目進(jìn)展情況，還應(yīng)擔(dān)當(dāng)宣傳軍校和軍隊(duì)的文化、需求和價(jià)值觀的責(zé)任。著力引導(dǎo)“雙一流”優(yōu)質(zhì)人才流向軍隊(duì)，獻(xiàn)身祖國(guó)國(guó)防建設(shè)事業(yè)。

軍地院校互聘相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、軍官等，優(yōu)化和完善兼職教師、教員專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，組織建立外聘教師、教員隊(duì)伍，并把相關(guān)的教師崗位、職稱(chēng)評(píng)定、人員編制等事宜落實(shí)落地。定期組織專(zhuān)家開(kāi)展學(xué)術(shù)交流座談會(huì)，增加專(zhuān)家?guī)煊绊懥脱芯可鷧⑴c度，將軍地院校合作育人專(zhuān)家?guī)炷Ｊ降幕盍Τ浞直虐l(fā)出來(lái)。

結(jié)語(yǔ)

本文針對(duì)軍地院校合作育人機(jī)制現(xiàn)狀，提出了三種合作育人模式，并探討了相關(guān)制度、政策的制定工作。在實(shí)施本文提出的三種合作育人模式下，能夠建立“雙向互聘、崗位互換、隊(duì)伍互培”的人員雙向互用的穩(wěn)定教師隊(duì)伍；增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)和場(chǎng)地資源共享，加大合作團(tuán)隊(duì)聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)用力度，構(gòu)建開(kāi)放共享的線下、線上合作平臺(tái)，提高軍隊(duì)研究生和“雙一流”高校研究生的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共贏合作育人模式；充分整合軍內(nèi)院校和地方“雙一流”高校雙方優(yōu)勢(shì)，探索適合新時(shí)代軍隊(duì)改革的合作育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍地院校雙贏局面；建立健全監(jiān)管制度和具體實(shí)施方案，最終構(gòu)建良性、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的合作育人機(jī)制。

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The Model Framework of Cooperation Between Military Academies and Local Colleges

to Cultivate Talents

LI Cheng-xian， LI Hou-pu， WANG Jia-lin， HOU Jia-xin

（College of Electrical Engineering， Naval University of Engineering， Wuhan， Hubei 430033， China）

Abstract： In order to ensure that graduated students in military and civilian academies can better meet the needs of the military and society for high-level research and application talents， it is urgent to explore the mode of cooperative education in military and civilian academies. By analyzing the main problems of the current cooperative education of military and civilian colleges and universities， and on the basis of fully learning from the cooperative education model of schools and enterprises， this paper puts forward the “double tutorial system” teaching and research model， the military project cooperation model and the cooperative education expert pool model of military and civilian colleges and universities around the superior scientific research resources of military and civilian colleges and universities. This paper analyzes the merits of the three modes of cooperative education from multiple perspectives， and further discusses the relevant supporting construction suitable for the three modes.

Key words： military academies and local colleges; cooperate to cultivate talents; talent training mode